Страховой стаж работы ветеран труда. Правила и порядок получения почетного звания «ветеран труда»

Ко времени выхода на пенсию большинство пожилых людей имеет многолетний стаж, часто даже на одном предприятии или отрасли. Поэтому закономерен вопрос, который задают пенсионеры, сколько лет надо отработать, чтобы получить ветерана труда? Люди стремятся стать обладателями ветеранского удостоверения, так как документ дает право на привилегии, прежде всего в сфере ЖКХ-услуг и проезда общественным транспортом. Если до середины 2016 года труженикам достаточно было заработать необходимый для установления пенсии стаж, то с 1 июля 2016 г. ситуация изменилась.

Законодательный аспект

Впервые привилегированный статус тружеников был закреплен в 1995 г., ввиду принятия .

• обозначила круг претендентов;
• требования к соискателям;
• порядок проведения процедуры присвоения титула.

Основные критерии к претендентам - длительный период трудовой деятельности, ответственность, добросовестное исполнение обязанностей, личные достижения в профессии, за которые трудящихся награждали грамотами, орденами, объявляли благодарности. Конкретного цифрового обозначения количества лет работы не устанавливалось.

Почетное звание присваивалось (ст.7) обладателям:

• трудового стажа, который давал право на пенсионное обеспечение, или выслуги;
• наград-поощрений.

Через десятилетие (2005 г.) ФЗ-163 передал полномочия по установлению условий к соискателям ветеранства субъектам РФ (ст.7. п.4). Региональные власти разработали нормативные акты, обозначили критерии к претендентам, проживающим на подведомственной территории. Это привело к тому, что вариаций регламентов возникло множество.

В редакции закона 2006 г. стаж определялся как трудовой. Ввиду пенсионной реформы понятие «трудовой» было заменено «страховым» периодом, появились недопонимание и разночтения. Чтобы обратиться за пенсией в 2015 году, достаточно было проработать 6 лет (2019 г. - 9 лет).

Кардинальная корректировка статей 5-ФЗ произошла в конце 2015 г. Речь идет о ФЗ № 388, закон уравновесил ситуацию:

• обозначил минимальный порог необходимого стажа;
• предоставил комментарии по списку признаваемых наград;
• ввел понятия «трудовой» и «страховой» как равнозначные.

Требования к соискателям ветеранства по стажу

В какой сфере деятельности трудился человек, каким был размер зарплаты - значения не имеет. Прежде всего, вследствие длительного периода работы. Поэтому стаж - .

Седьмая статья 5-ФЗ в современной редакции содержит конкретное указание, сколько лет стажа нужно для получения ветерана труда.

Норматив устанавливается тремя вариантами для разных категорий граждан:

• тем, кто выходит на пенсию по выслуге;
• труженикам, начавшим работать в годы ВОВ будучи несовершеннолетними;
• остальным россиянам.

Некоторые профессии предусматривают льготное исчисление стажа (например, сотрудники полиции, МВД, военнослужащие). Здесь закон обозначает норму - при рассмотрении вопроса о присуждении ветеранства учитывается выслуга в календарном соотношении. Те, кому положено досрочное назначение пенсионного обеспечения (учителя, врачи), вправе претендовать на титул при соответствии требованиям закона. Во всех случаях действуют специальные нормативные акты, регулирующие количество лет выслуги.

Детям войны (начало работы во время ВОВ) устанавливается требуемый стаж - 35-40 лет. Меньший показатель введен для женщин, больший для мужчин. Условие присутствия наградных документов не выдвигается.

Иногда встречается толкование нормы 35-40-летнего периода труда применительно ко всем россиянам. Однако подобная трактовка ошибочна. Отсутствие поощрений и длительность работы 35-40 лет справедлива только для детей войны.

Остальные граждане должны иметь страховой стаж согласно пункту 1.2 статьи 7 ФЗ -5 - 20-25 лет. Труженицам-женщинам порог предлагается ниже на 5 лет (20 л.), мужчинам необходимо отработать больший срок (25 л.).

Важно знать, 20 и 25-летний стаж, который выдвигается условием выдачи удостоверения, включает время работы и иные периоды, указанные статьей 12 ФЗ-400.

Стоит заметить, что перечисленные требования по стажу применяются к кандидатам на титул общероссийского значения.

Властями регионов использована преференция ФЗ-5 (п.4 ст.7), позволившая ввести областные, республиканские, краевые звания с наименованием субъекта Федерации, обозначить собственные регламенты присуждения титула и нормы по выработке стажа.

Например, чтобы стать обладателем удостоверения ветерана труда, сколько лет нужно отработать жителю Кемеровской области? Областной Закон №78-ОЗ отвечает на вопрос так - мужчине присвоят титул ввиду 45-летнего трудового периода, женщине необходимо отработать 40 лет. Если работа предполагает вредные, тяжелые условия труда, то норматив снижен - 40 и 35 л. (труженицам предложен меньший показатель).

Как стать ветераном труда Красноярского края, сколько лет нужно отработать, регламентировано Указом губернатора №60-УГ.

Мужчина становится претендентом, если общая продолжительность труда:

• 40 лет,
• 30 лет, из них 20 - работа на Крайнем Севере или 25 - в Красноярском крае на местности, приравненной к Северу.

Сколько лет нужно отработать женщине, чтобы получить титул ветерана труда в Красноярске? Выдается удостоверение, когда женщина обладает стажем:

• 35 л.;
• 25 лет при условии 15-летней работы на Крайнем Севере или 20-летней в приравненных к северным районах.

Большинство субъектов РФ обозначает необходимый период трудовой деятельности 30-35 лет (большая цифра предложена для мужчин, меньшая для женщин). Такого норматива придерживаются области:

• Ленинградская,
• Пермская,
• Ивановская,
• Ростовская.

40-45 лет работы установлены жителям:

• Липецкой области;
• Республики Марий Эл;
• Ставрополья.

Оренбуржцам порог установлен на уровне 38 л. – женщинам, 43 л. - мужчинам.

В целом, мы уже рассказывали о том .

Преференции обладателям ветеранского удостоверения

Ветеранские пенсии начисляются по общепринятой для пенсионеров формуле, которая:

• учитывает количество накопленных баллов за время работы, стоимость коэффициента;
• включает фиксированную долю (4982,90 рублей – 2019 г.).

Немногие регионы доплачивают труженикам-пенсионерам ЕДВ как признание заслуг. Надбавка предусмотрена москвичам-ветеранам - 1000 р., петербужцам предложено 874 рубля, жителям Ленобласти - 788 р.

Современные критерии к претендентам на ветеранский статус довольно серьезны. Это награды высшего порядка, которые получить сложно, и многолетний стаж работы. Лояльнее в этом отношении региональные власти, хотя требования по времени труда тоже действуют не маленькие. Кроме того, общее количество трудовых лет должно включать период работы на территории определенного субъекта РФ, который выдает удостоверение. Несмотря на различие условий присвоения титула общероссийского и регионального значений, льготы ветеранам-труженикам приготовлены идентичные.

О нюансах получения ветеранства в конкретном населенном пункте проинформируют служащие территориальных отделений управления соцзащиты и сотрудники МФЦ. Заявителю разъяснят положения действующего административного регламента, помогут составить заявление, предоставят памятку с необходимым перечнем документации.

Ветеран труда – это человек, который имеет различные заслуги перед собственной страной, а также определенный рабочий стаж. В России, да и других странах постсоветского пространства, такие звания считаются почетными, а к людям, которые их имеют, относятся с уважением. Такая мера социальной поддержки поощряет граждан на качественный труд, она является привилегией и указывает на заслуги человека перед обществом. Именно поэтому такое звание было введено еще во времена Советского Союза, а в 1994 году получило подтверждение уже в законодательстве РФ.

Ветеран труда – это только одна из категорий ветеранов, которую предполагает российское законодательство. Конечно же, первыми в этом списке выступают ветераны ВОВ, а далее – боевых действий, военных служб, ликвидации катастроф, госслужбы.

У многих людей до сих пор вызывают споры касательно звания «Ветеран труда», ведь непонятно, за какие заслуги они даются. И каков нужен стаж для получения? Именно поэтому стоит разобраться, какие условия присвоения существуют и что вообще дает такое звание.

Какие существуют основания для присвоения

Не каждый ветеран способен претендовать на подобное звание. К лицам, которые могут получить его, относятся:

1. Право на оформление звания имеют обладатели различных государственных наград, медалей, отличительных знаков за работу, которые также обладают достаточным трудовым стажем.
2. Люди, которые начали трудиться в период ВОВ, если они были несовершеннолетними. Для них также важен трудовой стаж – для мужчин он составляет сорок лет, а для женщин тридцать пять.

Такие основания и условия для получения перечислены в различных правовых актах, там же указан и порядок присвоения. Стоит понимать, что даже если человек имеет большой трудовой стаж, но у него нет ни наград, ни документов, подтверждающих работу во время ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, присвоение звания «Ветеран труда» для него не будет проведено.

Также в законодательных документах есть целый перечень наград и медалей, которые считаются уместными для присвоения звания. Также в 2005 году вступил в силу закон №122-ФЗ, согласно которому ветеран труда – это не правомерная сфера федерального законодательства. Теперь такие граждане переводятся на положение региональных льготников, и в каждом регионе могут быть свои денежные выплаты, положенные для такого звания.

Ситуация сложилась спорная. С одной стороны, многие люди получили дополнительные возможности для присвоения звания, ведь в некоторых регионах это реально даже для почетных доноров или изобретателей. С другой – региональные власти самостоятельно могут выдвигать или убирать требования из списка, тем самым усложняя получение звания. Если же награда является общероссийской, то указ о назначении человеку льгот проходит на федеральном уровне. В остальных случаях можно получить отказ, что делает необходимым заранее узнавать в своем регионе все нюансы и подводные камни.

Что дает звание «Ветеран труда»

Ветеран труда может претендовать не только на выплаты, но и на различные льготы. Государство постоянно поддерживает таких людей, предоставляя социальное поощрение также и их семьям. Законодательство подразумевает пенсии, денежные выплаты и премии для таких людей.

Так, с момента присвоения почетного звания, ветеран имеет право, кроме пенсии, на следующие льготы:

• оплата половины стоимости жилой площади. На такие денежные средства имеет право не только сам ветеран, который имеет определенный стаж, но и члены его семьи, а также родственники, которые находятся у него на иждивении;
• оплата половины средств, положенных на коммунальные услуги;
• льготный проезд в поездках и электричках;
• бесплатный проезд на муниципальном транспорте;
• бесплатное лечение в государственных клиниках;
• бесплатное протезирование, связанное с зубами;
• если ветеран работает после того, как получил стаж, то он без очереди получает право на отпуск в любое время.

Во многих регионах список дополняется каждый год новыми льготами. Например, Московская область предлагает ветеранам, у которых есть необходимый стаж и награды, пользоваться телефонной связью бесплатно. Также не редкость, что после присвоения звания ветеран может получить путевку один раз в год в оздоровительный санаторий, выплаты в честь праздников (например, на майские праздники). Кроме того, некоторые организации, в которых ветеран трудился, могут дополнительно присвоить денежные премии бывшему работнику и так далее.

Выплаты, положенные ветерану труда

Многие думают: каждый готов претендовать на то, что после присвоения звания он сможет получать денежные выплаты. Однако это не совсем так. Фактически в законе о ветеранах нет упоминания о конкретных денежных начислениях. Но это не повод огорчаться.

Российское законодательство меняется постоянно - вносятся поправки, вследствие которых утрачивают силу ранее действовавшие положения, появляются пункты, дающие новые преимущества. Федеральный Закон №5, касающийся ветеранов, - не исключение. После того, как ФЗ №388 были установлены единые требования к соискателям почетного звания «ветеран труда» (29.12.2015 г.), приобрести льготный статус стало затруднительно.

Седьмая статья ФЗ-5 содержит обязательные критерии - наличие поощрений и конкретизированные рамки трудового времени. Многолетним периодом работы могут гордиться многие пенсионеры-россияне, со знаками отличия все гораздо сложнее. Самый популярный вопрос, который задают пожилые граждане, можно ли получить ветерана труда по стажу без наград.

Законодательные нормы

Критерии россиянам . Претенденты разделены на две категории.

1. Лица, начавшие трудиться еще детьми во времена ВОВ. Для них выдвинуто единственное условие - срок работы. Для женщин введено значение 35 лет, мужчинам предложен больший объем - 40 лет.
2. Остальные граждане России. Соискателю необходимо , обладать . Годы работы должны составлять не менее 20, 25 лет (женщины, мужчины соответственно). Заслуги тружеников предусматриваются общероссийские (ордена, медали советского периода, РФ, благодарности Президента России) и ведомственные.

За профессионализм, трудовые достижения, мастерское исполнение обязанностей работника могли наградить благодарственными письмами, дипломами, подтверждающими заслуги на предприятии, в организации. Какие из них имеют значение?

Ведомственные регалии учитываются, когда:

• они учреждены федеральными министерствами;
• человек отработал 15 лет из 20-25 в той сфере, по линии которой был поощрен;
• гражданин награжден таким знаком до 30.06.2016 г.

Согласно поправкам ФЗ-5 с 2005 г. действует норма - субъекты Федерации разрабатывают собственные регламенты, регулирующие правила присвоения статуса (ст.7). Они же решают, какие послабления предоставлять обладателям титула, проживающим на территории региона (ст. 22).

Благодаря переданным полномочиям, региональные правительства разработали алгоритмы присуждения ветеранства. Большинство из них соответствует общегосударственным нормативам, но имеются исключения.

Региональные нюансы

Чтобы оценить, можно ли получить ветерана труда по стажу без наград, важно понимать - существуют труженики общероссийского уровня, а также льготники-ветераны области, края, республики.

Однако та же 7 статья (п.4) разрешает дилемму, как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж.

При долговременном рабочем этапе и отсутствии наградных знаков, грамот, благодарностей ветеранство присваивают гражданам, когда это предусмотрено законодательством региона проживания заявителя.

Республиканскими, краевыми, областными правительствами введены звания регионального значения. Название удостоверения в этом случае содержит наименование российского субъекта.

Преференции, предоставляемые льготникам-ветеранам Российской Федерации и конкретного региона, практически одинаковые:

• компенсации платежей за квартплату (50%);
• послабления по части проезда транспортом;
• налоговые уступки;
• льготные услуги здравоохранения.

При этом требования к номинантам отличаются от рекомендаций ФЗ.

По административным регламентам правила присуждения статуса могут:

• исключать требование к наличию награждений вовсе;
• вводить условие осуществления деятельности труженика областного, краевого значения (определенное количество лет);
• увеличивать минимальный норматив срока работы;
• обозначать , обосновывающих титул;
• расширять список возможных заявителей.

Например:

1. Жителям Ульяновской обл. предъявляют предписание: стаж 35-40 лет, из них треть - территориальный, и любые областные поощрения.
2. Лояльнее власти Оренбургской обл.:

• женщины, отработавшие 38 лет, 19 из которых отработаны в Оренбуржье, мужчинам - не менее 43 лет, из них 21,6 л. местных;
• поощрение областного значения и пенсионный возраст;
• многодетные родители (5 детей), один из родителей ребенка-инвалида (время исполнения функции трудящегося 20-25 лет);
• народные дружинники, отработавшие в охране порядка 5 лет, при 20-25-летней выработке.

Вариаций присвоения ветеранского титула регионального значения множество. Главное, что нужно знать пожилому человеку:

• система присвоения варьируется по регионам;
• приобретение ветеранства возможно при отсутствии регалий, когда такой регламент предусмотрен в населенном пункте проживания заявителя;
• льготы для обладателей титула уровня РФ, субъекта Федерации идентичны, полностью определяются местными властями.

Первый шаг для воплощения намерения обрести ветеранское звание - обращение к сотрудникам местных органов соцзащиты, МФЦ. Это прояснит вопрос критериев к соискателям ввиду действующего законодательства. Служащие госструктур помогут правильно оформить заявление, перечислят . Информацию об административных регламентах (категориях заявителей, необходимой документации, сроках процедуры присуждения и выдачи удостоверяющего документа) дает интернет-портал «Госуслуги», предоставляют официальные сайты полномочных инстанций.

Процедура с момента поступления заявления до выдачи удостоверения занимает около месяца. Чем раньше пенсионер займется оформлением, тем быстрее воспользуется преференциями. При вынесении отказного решения, труженик имеет все основания защищать права в суде.

Ответы на вопросы

Порядок присуждения ветеранского статуса регламентируется положениями ФЗ №5. Согласно ст. 7 претендентам необходимо располагать:

• продолжительным стажем;
• наградами-поощрениями.

Таким образом, при отсутствии наградных документов титул ветерана РФ не присуждается.

Может ли получить звание ветерана труда россиянка без наград (стаж 40 лет, женщина)?

Присваивается ли звание ветеран труда только по стажу без наличия наград?

Как получить ветерана труда жителю Ленинградской области сегодня без наград?

Какие награды надо иметь пенсионеру, чтобы получить звание ветеран труда?

Граждане, проработавшие в нашей стране достаточно большой период времени, нередко задаются вопросом о том, относятся ли они к категории ветеранов труда, и если да, то как можно оформить этот статус, какие привилегии он будет им давать? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо обратиться к действующему законодательству РФ.

Звание «Ветерана труда» и законодательство

Прежде всего здесь нас будет интересовать ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Именно этот законодательный акт позволяет разделить практически всех людей пенсионного возраста на особо важные категории - ветераны:

• боевых действий на территории СССР, РФ и других государств;
• военной службы;
• труда.

Если говорить о последнем типе, то определение этих лиц имеется в ст. 7 Закона. К ним относятся граждане, которые имеют специальное удостоверение, а также те, кто является обладателями орденов и медалей, почетных званий СССР и РФ, грамот и благодарностей Президента РФ, ведомственных знаков отличия (при наличии определенного стажа).

Как можно заметить, перечень не такой и большой, но в данном случае речь идет только лишь о федеральном уровне. С 2005 года полномочия по определению статуса «Ветеран труда» и установлению по отношению к нему определенных привилегий были делегированы региональным властям. Таким образом, в каждом субъекте РФ разработаны собственные нормативные документы в данной области.

Важно: получить звание можно только тем лицам, кто вышел на пенсию.

«Ветеран труда» - сколько лет нужно отработать?

Само по себе понятие «Ветеран труда» предполагает большой трудовой стаж гражданина, как правило, в одной отрасли или на предприятии. Возникает закономерный вопрос: сколько времени нужно проработать, чтобы получить такое звание?

Если говорить о присвоении федерального статуса, то здесь нужно выделить две категории субъектов:

1. Проработавшим в одной отрасли достаточно получить непрерывный трудовой стаж 15 лет, при этом минимальный срок службы должен быть равным 20-ти годам - для женщин и 25-ти - для мужчин (либо должна быть назначена пенсия по выслуге лет).
2. Лица, начавшие свой труд до достижения 18 лет во время ВОВ и имеющие выработку как минимум 40 лет - для мужчин и 35 - для женщин.

Региональные власти при присвоении указанного статуса следуют указанным нормами ФЗ (Москва), но в некотором плане могут расширить перечень субъектов. Так, например, в Пермском крае к указанному числу лиц также относятся:

• имеющие общий трудовой стаж 35 лет - для женщин и 40 - для мужчин; при условии, что гражданин трудился непосредственно на территории края (или бывшей области) половину от указанного времени;
• женщины, имеющие 5 и более детей, при наличии у них стажа 20 лет, полученного на предприятии в Пермском крае;
• лица, обладающие определенными знаками отличия или поощрениями (например, почетный гражданин или памятный знак Пермского края).

В Санкт-Петербурге получить это звание (помимо тех, кто указан в ст. 7 Закона) могут лишь лица, которые обладают определенными регалиями, а их стаж работы составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Среди прочих условий здесь является обязательным проживание в данном субъекте РФ.

В Кемеровской области требования к стажу для некоторых категорий работников имеют более завышенные показатели: 45 лет - для мужчин и 40 - для женщин.

Важно : для получения звания человеку необходимо подпадать под все указанные в законодательных актах условия одновременно.

Награды и знаки отличия, дающие право на звание «Ветеран труда»

Постановлением Правительства РФ № 578 от 25.06.2016 г. было утверждено Положение, касающееся учреждения ведомственных знаков отличия, которые бы позволили заинтересованному человеку получить названный статус. Поскольку видов деятельности в нашей стране достаточно большое количество, приведем в качестве примера лишь некоторые ведомственные акты:

1. Приказ Минсельхоза России № 380 от 24.08.2016 г. (сельское хозяйство). Здесь выделяется 4 вида наград. И только один из них дает право на получение статуса «Ветерана труда» – Почетная грамота Министерства сельского хозяйства РФ.
2. Приказ Минэнерго России № 108 от 17.02.2017 г. – медаль за заслуги развития ТЭК (двух степеней).
3. Приказ Минздрава России № 54н от 15.02.2017 г. – почетная грамота Министерства здравоохранения.

Помимо этого, в региональных нормативных актах также могут быть предусмотрены иные знаки отличия. Ярким примером этого может стать Пермский край, где можно увидеть титул «Народный учитель или художник Коми-Пермяцкого автономного округа» и многие другие. В Санкт-Петербурге можно назвать знак «Почетный донор».

«Ветеран труда» Российской Федерации - как получить?

Как было отмечено ранее, полномочия, связанные с определением порядка присвоения статуса «Ветеран труда», были возложены на местные власти. Именно поэтому нельзя найти абсолютно одинаковую по регламентации процедуру присвоения звания. Однако общие черты среди них всех присутствуют, и связано это с уполномоченным органом и перечнем необходимых документов. Остановимся несколько подробнее на этих моментах.

Куда следует обращаться?

Рассмотрением вопроса о выдаче специального удостоверения человеку, обладающему большим стажем в трудовой деятельности, занимаются органы социальной защиты населения. Поэтому заинтересованному субъекту необходимо обращаться в этот орган по месту своего жительства.

Документы для оформления звания «Ветеран труда»

Поскольку получение специального свидетельства происходит только в заявительном порядке, человеку необходимо при обращении в государственный орган представить пакет бумаг:

• непосредственное ходатайство лица по определенной форме;
• удостоверение личности;
• документы, позволяющие установить наличие необходимого трудового стажа;
• документация, определяющая факт принадлежности того или иного знака отличия (награды) заявителю;
• фотографии.

В некоторых случаях могут понадобиться пенсионное удостоверение, трудовая книжка, справка с места проживания и т.д. Полный список документов можно уточнить в территориальном органе соцзащиты.

Как написать заявление о присвоении звания?

Учитывая отсутствие единого законодательного подхода к процедуре приобретения человеком подобного статуса, неудивительным является и неимение единой установленной формы обращения. Однако это не означает, что ходатайство не должно отвечать определенным требованиям.

Как и любой другой документ, оно должно иметь структуру и содержание:

1. Адресат – наименование органа социальной защиты населения и его начальника.
2. Сведения о заявителе (его ФИО, адрес).
3. Наименование документа – «ЗАЯВЛЕНИЕ».
4. Основной блок. Как правило, здесь повторно указывается информация об обращающемся лице (в том числе год рождения, паспортные данные), а также содержится просьба о присвоении звания и выдаче соответствующего удостоверения. Тут же необходимо указать основания для приобретения данного статуса со ссылкой на подтверждающие бумаги.
5. Поставляется дата оформления и личная подпись заявителя.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

После написания и предоставления в компетентный орган заявления и необходимых документов начинается процесс их проверки и принятия решения о присвоении особого статуса гражданину либо отказе в этом.

Важно : все указанные действия осуществляются специально создаваемой комиссией.

Как правило, принятие окончательного решения происходит в 30-дневный срок, но так как в каждом регионе имеется собственное положение в отношении ветеранов труда, то временные пределы могут различаться. Так, например, в Саратовской области и Санкт-Петербурге это 15 дней, в Кемеровской области – 10, в Москве – возможно в день обращения.

При положительном рассмотрении заявления издается соответствующий распорядительный акт, о котором извещается заявитель в 5-девный срок. В уведомлении также будет обозначена дата, когда лицу нужно будет явиться в орган соцзащиты для получения удостоверения и специального значка.

Какие льготы положены ветерану труда?

Если с процедурой присвоения звания все более или менее понятно, то вот с перечнем привилегий все не так просто.

Федеральный уровень

Закон № 5 при описании мер социальной поддержки не подразделяет ветеранов на категории. Таким образом, можно сделать вывод, что законодатель пытается максимально защитить данный слой населения. Поэтому общий перечень льгот заключается в следующих пунктах:

• пенсии и пособия;
• иные социальные выплаты;
• предоставление жилья;
• компенсации и льготы на коммунальные услуги;
• бесплатная медицинская и протезно-ортопедическая помощь;
• безвозмездный проезд на практически любом виде городского транспорта.

Региональный уровень

Помимо указанного, ст. 22 ФЗ № 5 дает некоторую свободу региональным властям в расширении перечня. Сюда можно отнести:

1. Налоговые льготы для ветеранов труда. Это относится к освобождению или уменьшению размера налога на землю или транспорт. Например, в Пермском крае действует 50% скидка на уплату транспортного налога для ветеранов труда на определенный вид ТС и освобождение от уплаты земельного налога в отношении одного участка.
2. Дополнительные выплаты (ежемесячно или раз в год).
3. Пользование медицинскими услугами после выхода на пенсию в той же организации здравоохранения, где гражданин был закреплен ранее.
4. Компенсация расходов, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг в 50% соотношении.
5. Скидка на проездной документ, подходящий для городского транспорта (половина от цены).
6. Установление страховых сумм для целей зубопротезирования.

Данный перечень не является закрытым, в каждом субъекте РФ действуют свои правила. Все зависит от финансовых возможностей региональных властей.

Монетизация льгот

В 2004 году был принят закон № 122, который вызвал «бурю» эмоций у граждан пенсионного возраста. Суть его заключалась в следующем – осуществление замены предоставления тех или иных льгот населению денежной компенсацией.

На федеральном уровне она затрагивала некоторые категории субъектов, а применялись лишь в отношении «привилегий», касающихся использования городского транспорта, лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения. При этом льготы ветеранов труда субъектов были отданы на рассмотрение местных властей, поэтому где-то они были сохранены.

Суммы компенсационных выплат в этом случае небольшие, но в то же время не лишние для пенсионеров. Как правило, такая замена осуществляется на основании заявления пожилого человека.

Надбавка к пенсии ветеранам труда

Как было отмечено ранее, еще одним видом социальной поддержки граждан пенсионного возраста, отмеченных государством за особые трудовые заслуги, является дополнительная денежная надбавка к пенсии.

Ее размер и порядок выплаты установлены также на местном уровне. Однако здесь необходимо отметить общие черты:

• ежегодное индексирование;
• выдается при условии отсутствия у человека определенного размера дохода (прожиточный минимум).

Удостоверение ветерана труда федерального значения

Требования к бланку и оформлению этого документа можно увидеть в Постановлении Правительства РФ № 423 от 27.04.1995 г. Среди основных моментов, на которые необходимо обратить внимание, выделяют:

1. Удостоверение является бланком строгой отчетности (то есть обладает серией и номером), а также имеет определенные степени защиты.
2. В нем в обязательном порядке должны присутствовать сведения об уполномоченном на его выдачу органе, о лице, кому будет выдан документ, его фотография и подпись. Проставляется отметка о льготной категории – «Ветеран труда».
3. Удостоверение должно быть заверено печатью выдавшего его компетентного органа и подписью его руководителя.
4. Цвет корочек документа – зеленый, с обязательной надписью «УДОСТОВЕРЕНИЕ ВЕТЕРАНА».
5. Внесение ошибочных сведений ведет к уничтожению бланка согласно акту и является поводом для выдачи нового документа. При его утрате или негодности орган соцзащиты обязан выдать дубликат по заявлению ветерана.

Важно : выдача документа осуществляется строго под роспись заявителя в специальном журнале.

Часто задаваемые вопросы

Присвоение звания «Ветеран труда» - достаточно серьезный и ответственный процесс, поэтому на практике как у специалистов, так и у желающих стать обладателем такого документа появляется ряд закономерных вопросов. В связи с этим попытаемся ответить на некоторые из них.

Что учитывается в трудовой стаж?

Согласно закону «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются следующие периоды:

• когда человек работал в РФ и в это время производились соответствующие отчисления в ПФ;
• прохождение военной или иной службы;
• получение пособия по временной нетрудоспособности;
• при нахождении лица в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет (но не более 4,5 лет);
• при получении гражданином пособия по временной безработице;
• при отбывании уголовного наказания либо нахождении под стражей;
• при осуществлении ухода за инвалидом, а также ребенком-инвалидом или престарелым человеком.

Можно ли получить звание «Ветерана труда» без наград?

ФЗ № 5 позволяет получить статус федерального ветерана только одной категории субъектов – лицам, начавшим свою трудовую деятельность в период ВОВ, которым на тот момент времени не было 18 лет.

При этом региональные власти также могут удостоить подобным званием человека, у которого нет каких-либо наград или похвальных грамот и писем, по собственному усмотрению.

Что делать при отказе в присвоении статуса «Ветеран труда»?

В случае, когда лицо уверено в том, что ему должен быть присвоен данный статус, но орган соцзащиты отказывает, необходимо обратиться с иском в суд для защиты своих интересов.

Может ли ударник коммунистического труда стать ветераном труда?

Данный вид награждения был предусмотрен Постановлением Президиума ВЦСПС от 23.09.1966 г., целью которого являлось дополнительное моральное стимулирование коммунистических трудящихся. Именно поэтому он не является почетным званием СССР, государственной наградой или ведомственным знаком отличия, то есть не дает права на получение статуса «Ветеран труда».

В течение какого периода действует статус «Ветеран труда РФ»?

Постановление Правительства РФ № 423 дает однозначный ответ на данный вопрос. Звание присваивается гражданину один раз и на всю жизнь, то есть является бессрочным.

Положены ли работающим ветеранам труда дополнительные льготы?

Действующее законодательство не делает никаких исключений для продолжающих трудовую деятельности ветеранов труда.

Присвоение звания «Ветеран труда» является достаточно интересным вопросом с практической точки зрения в силу разнообразного подхода региональных властей к его регулированию. Однако, несмотря на это обстоятельство, местные власти пытаются сохранить, а иногда даже расширить перечень льгот, которые предусмотрены для таких пенсионеров.

Ветераны труда – это категория граждан, имеющих заслуги перед страной. Указанное почетное звание предусматривает возможность получения государственных льгот и поощрений. Законодательной базой рассматриваемого вопроса выступает ФЗ №5 «О ветеранах» .

1. Боевых действий на территории СССР, РФ и иных стран.
2. Военной службы.
3. Государственной службы.
4. Труда.

Впервые звание «Ветеран труда» появилось в СССР в 1974 году. Ранее ветеранский стаж для женщин составляет 20 лет, а ветеранский стаж для мужчин – 25 лет. В то время наличие указанного статуса являлось отличительным знаком успешного труда. Постепенно законодательство, затрагивающее вопросы присвоения звания, изменилось, но некоторые введенные материальные льготы сохранились.

Условия присвоения почетного звания

В соответствии с действующим законодательством получить звание Ветерана труда можно при соблюдении следующих условий:

1. Трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» должен составлять 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.
2. Наличие документов, подтверждающих получение медали и присвоение почетного статуса в РФ или СССР.
3. Если трудовая деятельность затрагивает время ВОВ, то потребуется предоставить подтверждающие бумаги.

Некоторые факты

Дополнительные требования предъявляются к жителям Екатеринбурга и окресностей: стать ветераном труда могут дети участников ВОВ, на момент гибели родителей (одного из них) не достигшие совершеннолетия, при наличии стажа 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.

Поскольку продолжительность трудовой деятельности имеет большое значение, необходимо знать, как посчитать стаж для ветерана труда. Во внимание принимается срок осуществления трудовой функции на официальной основе. Требования к стажу могут отличаться в зависимости от субъекта проживания. Многие законодатели на местном уровне устанавливают другое название статуса, близкое к Ветерану труда, но немного отличающееся.

Льготы и материальная поддержка Ветеранов труда

Присвоение почетного статуса «Ветеран труда» предоставляет возможность получения социальных льгот, а в некоторых случаях – денежной компенсации. Так, ст. 22 ФЗ №5 от 2014 года предусматривает возможность установления льгот на региональном уровне.

На федеральном уровне предусматривается следующая поддержка:

1. Бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях.
2. Возможность получения отпуска во время, удобное для носителя звания.
3. Бесплатный проезд на любом виде городского общественного транспорта.
4. Льгота 50% при оплате коммунальных услуг и др.

В городах федерального значения ветеранам установлена фиксированная ежемесячная выплата, подлежащая ежегодной индексации.

Законодательство РФ приводит достаточно ограниченный перечень лиц, к которым применимо звание «Ветеран труда», оставляя за регионами право самостоятельно его дополнить и установить конкретный список преимуществ, которые регион готов предоставить ветерану труда. Трудовой стаж может быть одним из условий, с которыми связывается присвоение этого звания либо составлять единственное основание для признания человека ветераном труда.

Получение удостоверения «Ветеран труда»

Чтобы оформить статус «Ветеран труда» и получить соответствующее удостоверение, потребуется обратиться с заявлением в органы соц. защиты, расположенные по месту регистрации заявителя.

Список требуемых документов (прикладываются к заявлению, составляемому на специальном бланке):

1. Ксерокопия паспорта гражданина, заверенная в нотариате.
2. Удостоверение о присвоении награды.
3. Справка, оформленная с официального места работы, либо из ПФР.
4. Трудовая книжка.
5. 2 фото 3х4 см.
6. Пенсионное удостоверение.

После рассмотрения заявления и проверки документов, сотрудники органа соц. защиты выносят решение о присвоении звания. Если все прошло успешно, то в течение 3-х суток выдается удостоверение «Ветеран труда».

Решение о присвоении звания принимается специально комиссией. Срок его принятия и оглашения заявителю составляет 30 суток со дня подачи заявления на рассмотрение. Если гражданину было присвоено звание «Ветеран труда», то орган социальной защиты издает соответствующий распорядительный акт.

О том, как получить звание ветеран труда рассказано в ролике

Оформление дубликата удостоверения

К сожалению, человек может потерять удостоверение, без которого не удастся претендовать на ряд льгот. В таком случае потребуется получить дубликат.

Порядок его оформления:

1. Составление заявления с указанием обстоятельств потери удостоверения и обращение в органы социальной защиты.
2. Сбор небольшого перечня документов:
   • паспорта;
   • копии паспорта;
   • двух фотографий (3х4 см).
3. Рассмотрение сотрудниками государственного органа поданных документов и восстановление удостоверения.

Важно, что действующим законодательством не предусматривается штраф за потерю удостоверения.

Мы готовы ответить на возникшие вопросы - задавайте их в комментариях