Новый закон матерям одиночкам. Мать одиночка льготы и пособия

Юридическое определение матери-одиночки предельно простое – женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка нет информации об отце. Такая формулировка лаконична, но не является исчерпывающей. В порядке присвоения статуса матери-одиночки есть ряд тонкостей, о которых мы и поговорим в статье.

Государственная помощь матерям, которые в одиночку воспитывают ребенка, выражается в целом ряде пособий и выплат, а также налоговых и трудовых льгот. Некоторые виды льгот имеют федеральный статус , другие действуют только в определенных субъектах РФ. Какие именно положены льготы и пособия матерям-одиночкам в 2019 году?

Определение матери-одиночки

Мать-одиночка — это мать, которая воспитывает ребенка или нескольких детей вне брака, если отец ребенка не установлен одним из двух способов – не было подано заявление отца и матери в органы ЗАГС об отцовстве или нет постановления суда о признании кого-либо отцом ребенка.

Матерью-одиночкой считается и женщина, которая родила ребенка в браке или в первые 300 дней после развода, если отцом записан бывший муж, но его отцовство было оспорено в судебном порядке. Когда в силу вступает решение суда о том, что бывший супруг не приходится биологическим отцом ребенка, матери сразу же присваивается статус одиночки. Этот же статус положен и женщине, которая в одиночку воспитывает приемного ребенка.

Женщина не признается матерью-одиночкой, если она:

• Находится в разводе с отцом ребенка (бывшим мужем) и по каким-либо причинам не получает от него алименты;
• Родила ребенка в течение 300 дней после развода (или признания брака недействительным) или смерти супруга. В этом случае ЗАГС регистрирует ребенка на бывшего супруга, даже если он не приходится ребенку биологическим отцом;
• Не находится в браке и воспитывает ребенка, отец которого установлен судом или добровольно. Не важно, живет она с отцом ребенка или нет.

Мать-одиночка, льготы и пособия

Государственная поддержка матерей-одиночек выражается в целом ряде денежных выплат , которые связаны с беременностью и воспитанием ребенк а вплоть до 18 лет. Наиболее высокие выплаты ожидают беременную мать-одиночку, если она имеет большой трудовой стаж и высокую среднюю зарплату.

О каких льготах и пособиях в 2019 году идет речь?

1. Единовременные пособия мамам-одиночкам по беременности и родам . Если женщина имеет трудовой стаж, то работодатель обязан при выходе женщины в декрет выплатить единовременное денежное пособие, размер которого зависит от средней зарплаты за 2 года, но не менее 34520,55 рублей. Максимальная выплата в 2019 году – 265827,63 рубля. Если будущая мать безработная и состоит на учете в Центре занятости, то размер декретной выплаты будет гораздо ниже – 613,14 рубля за каждый месяц декрета.
2. Фиксированная разовая выплата при рождении ребенка , вне зависимости от занятости матери, в размере 16350,33 рублей.
3. При рождении второго ребенка матерям-одиночкам выдают денежный сертификат (материнский капитал) в размере 453026 рублей.
4. Ежемесячные выплаты за ребенка до 1,5 лет . Если мать-одиночка после истечения 70 дней (послеродовой декрет) решила взять отпуск по уходу за ребенком на срок 18 месяцев, то ей положены выплаты с места работы в размере 40% от ее среднего заработка за последние 2 года. Если у женщины трудовой стаж менее полугода или средняя зарплата меньше общефедерального МРОТ в 7500 рублей, то ей положено ежемесячное пособие в размере 3065,69 рублей на одного ребенка. За второго и последующих детей дается 6131,37 рублей каждый месяц.
5. Пособие по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет (если мать-одиночка решила продлить декрет) – 50 рублей. Эта сумма повышается за счет региональных бюджетов, но в итоге так и остается скорее символической помощью, чем реальной.
6. Ежемесячное пособие за третьего ребенка (и последующих) в возрасте до 3 лет выплачивается в 2019 году в 69 субъектах РФ, в которых сложилась плохая демографическая ситуация. Эти выплаты делаются на основании Указа Президента РФ № 606 и положены они только малообеспеченным семьям (в том числе матерям-одиночкам с низким доходом). Величина пособия зависит от регионального прожиточного минимума.
7. Ежемесячные выплаты малообеспеченным матерям-одиночкам до достижения ребенком возраста 16 лет (18 лет – при условии продолжения обучения после школы). Родителю одиночке полагается пособие, величина которого в Москве составляет 1600 рублей. Это в 2 раза выше стандартной поддержки подростков из малообеспеченных полных семей (800 рублей).

Трудовые льготы матерям-одиночкам

1. Защита от увольнения . Уволить одинокую мать с работы можно лишь в некоторых случаях. Это либо обстоятельства непреодолимой силы, которые не зависят от воли сторон (ликвидация предприятия, резкое ухудшение здоровья матери), либо многократное нарушение трудовой дисциплины со стороны женщины.
2. Мать-одиночка вправе работать по собственному графику неполный рабочий день. До достижения ребенком возраста 5 лет работодатель не вправе привлекать женщину к работе ночью, в выходные и праздничные дни, а также сверхурочно.
3. При ликвидации предприятия его правопреемник обязан предоставить матери-одиночке работу , если ребенку еще не исполнилось 14 лет. Если ребенку более 14 лет, и он служит в армии по призыву, то мать обязаны оставить в штате при проводимых сокращениях рабочих мест.
4. Увеличенное пособие по уходу за ребенком . Величина выплат при лечении ребенка в стационаре зависит от продолжительности трудового стажа матери. Если же он лечился амбулаторно, то пособие выплатят в течение 10 дней, после которых пособие снизится до 50% от зарплаты, вне зависимости от стажа работы матери.
5. Право на дополнительный отпуск . Оно реализуется, если на работе был заключен коллективный договор о возможности предоставления дополнительного ежегодного отпуска без сохранения зарплаты. Если ребенку менее 14 лет, то мать-одиночка вправе взять дополнительный отпуск (максимум 2 недели) в любое время. Матерям детей-инвалидов положены дополнительные 4 оплачиваемых выходных дня каждый месяц.

Налоговые льготы

Матери-одиночки имеют право на удвоенный . Что это значит? Под налоговым вычетом понимают определенную сумму дохода, с которой не удерживаются налоги, что фактически приводит к увеличению заработной платы, получаемой на руки. Налоговые вычеты предоставляются государством каждому из родителей на ребенка до 18 лет (или до 23 лет, если он проходит обучение по очной форме). Одинокие матери получают удвоенный налоговый вычет от суммы, которая предоставляется каждому родителю из полных семей.

Сумма налогового вычета стандартная, неизменная. Она не зависит от дохода и иных получаемых льгот. На начало 2019 года цифры такие:

• 2800 рублей – вычет на первого и второго ребенка;
• 6000 рублей – на третьего и следующих детей;
• 24000 рублей – на ребенка-инвалида.

Налоговый вычет одиночкам предоставляется до того момента, когда сумма дохода женщины в год не превысит 350 тысяч рублей. После этого налог НДФЛ будет удерживаться уже с полной суммы. Вычеты действуют до момента вступления матери-одиночки в брак.

Другие пособия матерям-одиночкам в 2019 году

Помимо трудовых и налоговых пособий и льгот родителям-одиночкам положен , призванных улучшить их материальное положение. Полный перечень зависит от социальной политики региональных властей , поэтому отличен для разных субъектов РФ. Перечислим самые важные пособия и льготы матерям-одиночкам:

• возможность каждый год получать бесплатную путевку на мать и ребенка в санаторий;
• право на отказ от оплаты услуг вывоза мусора и уборки территории (для жителей многоквартирных домов) до достижения ребенком возраста 1,5 лет;
• бесплатная молочная кухня до достижения ребенком возраста 2 лет;
• бесплатные комплекты белья для новорожденного;
• скидки на оплату обучения в школах искусств (дополнительное образование) до 30%;
• приобретение некоторых лекарств со скидкой 50%;
• бесплатные лекарства и реабилитация для детей с особыми заболеваниями (до достижения ими возраста 3 лет);
• поступление ребенка в детский сад вне очереди и со скидкой 50%;
• бесплатный массажный кабинет в детской поликлинике;
• бесплатное двухразовое питание в школьных столовых.

Матери-одиночки могут рассчитывать на помощь в улучшении жилищных условий. Конкретные условия этой помощи и наличие специальных программ необходимо узнавать в отделах социальной защиты своего региона. В качестве примера можно привести спецпрограмму «Молодой семье – доступное жилье », на участие в которой вправе рассчитывать одинокие мамы в возрасте до 35 лет.

Одиноким матерям предоставляется целый ряд льгот по оплате услуг ЖКХ, в том числе по оплате отопления, электричества, газа и воды. Для получения государственных субсидий следует обращаться в ЖЭК по месту жительства.

Документы для получения пособия матери-одиночке в 2019 году

Чтобы получить поддержку, мать-одиночка должна представить в соответствующий орган (отдел ЗАГС):

• заявление на получение льготы и пособия;
• паспорт и его ксерокопию;
• копию и оригинал свидетельства о рождении ребенка;
• копию трудовой книжки, заверенную у нотариуса;
• справку о составе семьи (выдается в МФЦ);
• справку, подтверждающую присвоение статуса матери-одиночки.

Указанный список документов в некоторых регионах может быть дополнен или сокращен.

Льготы матерям-одиночкам при усыновлении

Законодательством РФ не запрещено усыновлять детей одиноким матерям и отцам, то есть лицам, не состоящим в браке. В этом случае у ребенка будет только один усыновитель. Процедура усыновления стандартная, учитывающая минимальную разницу в возрасте между матерью и ребенком и некоторые другие факторы.

Перечень льгот и пособий, которые полагаются одиноким матерям, усыновившим или удочерившим ребенка, зависит от наличия у нее работы и продолжительности трудового стажа, а также от региональной политики по социальной защите. Некоторые льготы могут быть убраны, если женщина вступит в брак, и ее супруг также усыновит ребенка .

При передаче ребенка на воспитание одинокой матери выплачивается стандартное пособие по рождение ребенка в размере 16350,33 рублей. Получить это пособие можно в течение 6 месяцев после передачи ребенка на воспитание.

Другие выплаты и пособия матерям-одиночкам:

• Разовое пособие по беременности и родам (), если на воспитание берется ребенок до 3 месяцев. равен 100% средней зарплаты матери за 2 года. Взять пособие можно в любой момент до достижения малышом возраста 3 месяцев;
• Стандартное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (40% от зарплаты). Выплачивается в том случае, когда женщина ушла в отпуск или продолжает работать неполный рабочий день;
• Пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет – 50 рублей плюс региональная надбавка;
• Пособие на ребенка до 16 или 18 лет, если мать будет признана малоимущей.

Подведем итоги. Пособия и налоговые льготы, а также иные привилегии матерям-одиночкам разрабатываются региональными властями, а федеральный бюджет и законодательство РФ обеспечивают общую поддержку. Для официального получения статуса матери-одиночки необходимо получить справку из ЗАГСа.

Все пособия матерям и действующие программы социальной защиты можно узнать в местных МФЦ или отделах соцзащиты населения.

Сейчас в стране ситуация складывается таким образом, что многие женщины вынуждены оформляться как матери одиночки. И даже не, потому что рядом нет мужчины, а просто для того, чтобы получать хоть какую-то дополнительную копейку на содержание малыша.

Льготы для матери-одиночки

Многие мамы не оформляют своих гражданских мужей как отцов, проживая с ними. Все это делается, конечно, для получения дополнительной помощи от государства. Но в таком случае не стоит забывать, что существуют исполнительные службы, которые имеют право проверить ваш статус. И если вы проживаете с мужчиной, имеете от него доход, и это могут подтвердить соседи или родственники ваш статус матери-одиночки будет "висеть" в воздухе.

Если мать все-таки записала кого-то отцом (даже папу или дедушку, дядю или брата) это уже не считается статусом матери-одиночки. Закон поставлен таким образом, что если у ребенка вписан в свидетельстве отец, значит, он имеет полноценную семью и неважно как они живут и в каком родстве находятся.

Также не предоставляется статус матери-одиночки, когда у ребенка все-таки есть официальный отец. То есть если женщина развелась, будучи беременной, но отец не отрицает своего участия в зачатии, то она может просто претендовать на алименты положенные государством, а также мать имеет право в судовом порядке привлечь отца заниматься воспитанием малыша. Но здесь уже дело добровольное для самой мамы.

По статье 48 Семейного Кодекса отцом считается тот, кто вписан в свидетельство о рождении малыша. Оспорить данную регистрацию можно только в судебном порядке и на это имеет право мать, биологический отец или сам ребенок, но уже, будучи в совершеннолетнем возрасте.

Иногда статус матери-одиночки женщина может получить даже будучи замужней. В таком случае в свидетельстве о рождении просто ставится прочерк. И даже если она выйдет замуж повторно, этот статус не обнуляется. Перестает он действовать тогда, когда муж дамы усыновляет ребенка.

Кто имеет или не имеет право на статус матери-одиночки

Если ребенок был рожден вне брака, отцовство не указано матерью и воспитывает она его одна.

Если в течении трехсот дней ребенок был рожден, и брак был расторгнут, а отцовство оспорено в суде.

Если ребенок был взят на воспитание (усыновлен) одинокой женщиной.

Не имеет права на статус

Если брак, был расторгнут с отцом ребенка, который вписан в свидетельство о рождении, но отец все равно не выплачивает алиментов.

Если отец ребенка установлен в судовом порядке, даже в том случае, когда он не проживает совместно с матерью ребенка.

Если официальный отец ребенка умер, имеется свидетельство о смерти или лишен родительских прав. В этом случае женщина также не имеет право на статус матери - одиночки.

Пособие и льготы для матери-одиночки

1. Во-первых, не стоит забывать, что такого понятия как "мать-одиночка" в российском законодательстве нет. Но, тем не менее, все же система РФ, которая действует в интересах матери и ребенка, предоставляет регионам самостоятельно решать льготные проблемы и начисления для одиноких мам и пап также. Итак, что собой представляет льготная система для матери-одиночки по Федеральному законодательству:
2. Если до 12 недель женщина встала на учет по беременности, ей положена одноразовая выплата пособия (уже после родов и без регистрации отца).
3. Одинокой матери также положено пособие при родах и беременности, если установлено социальными службами, что ребенок не имеет отца, и мать будет рожать одна и воспитывать его также одна.
4. Одноразовая выплата денежных средств после родов для матери-одиночки.
5. До полутора лет ребенка мать-одиночка будет ежемесячно получать выплаты от Государства.

Во многих регионах России есть поддержка матерей-одиночек исключительно местным управленческим комитетом, которая предусматривает выплаты:

• До трех лет ребенка воспитываемого одной матерью.
• Выплата многодетным матерям-одиночкам, младший ребенок которых младше трех лет.
• Если мать-одиночка доказала свой статус в судебном или социальном порядке, она имеет право получать пособие на ребенка до достижения его 18 лет.

Льготы для матери-одиночки и ее ребенка

• Белье (пеленки, простынки, наволочки и т.д.) после родов.
• Питание для новорожденного. Оно предоставляется бесплатно.
• Массаж новорожденного (если необходим).
• Когда ребенок идет в школу ему предоставляется питание в столовой.
• Канцелярские принадлежности также бесплатны одноразово.
• Обучение в различных дополнительных школах с особым направлением (гуманитарным или техническим) будет составлять -30%.
• При оформлении ребенка в школу, мать-одиночка получит право вне очереди это сделать и плюс еще 50% скидка ей положено.
• Путевки на санаторный отдых в пределах страны.

Трудовое законодательство на защиту матери-одиночки

1. Уволить мать-одиночку запрещено в рамках ТК (только если она сама напишет заявление по собственному желанию), даже если предприятие на котором работала женщина, было ликвидировано, по каким либо причинам, владелец обязан трудоустроить одинокую маму на другое предприятие под личным контролем.
2. Работа в праздники или в другое внеурочное время может быть, только если мать-одиночка дает на это письменное согласие.
3. Командировки для матери-одиночки также исключительно по ее соглашению.
4. Если одинокая мама уходит на больничный ей предоставляется оплата в размере минимальной месячной ставки.
5. Если у женщины есть ребенок, которому меньше 14 лет, она может работать неполный день, но ставка ей начисляется как за все рабочее время.
6. Если одинокая мама пытается устроиться на работу и ей отказывают, этот отказ должен быть очень глубоко мотивирован, изложен в письменном порядке и оправдан. Иначе работодатель может получить судебный штраф.

Жилье для матери-одиночки

Льготы для регионов

1. Законодательство Российской Федерации очень четко установило порядок региональных льгот для матерей-одиночек. Зависят он от некоторых факторов и начисления денежных средств также зависят от этих показателей:
2. Трудоустройство матери-одиночки.
3. Количество детей.
4. Размер минимального заработка матери-одиночки.
5. В каком регионе она проживает (каждому региону предоставлено самостоятельное начисление выплат и их установление).

Что указать в документах для подтверждения статуса матери-одиночки

1. Отсутствие отца в свидетельстве о рождении.
2. Официальный отказ отца от ребенка.
3. Официальное подтверждение того, что биологический отец не будет принимать участия в воспитании ребенка и не имеет никаких претензий к матери.

Матерью-одиночкой (одинокой матерью) признается женщина, родившая и воспитывающая ребенка, не состоящая в браке и если при регистрации ребенка в органах ЗАГС не было совместного заявления родителей об установлении отцовства.

В таком случае в книге записей рождений фамилия отца записывается по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. То есть, у ребенка матери-одиночки в свидетельстве о рождении в графе "отец" стоит прочерк, либо сведения об отце занесены с ее слов. При этом матери выдается справка по особой форме, подтверждающая статус матери-одиночки (форма №25).

В данном случае речь идет об одиноких матерях – женщине с ребенком, у которого официально нет отца , а не об одиноких женщинах – женщине с ребенком и без мужа . Если у ребенка есть официальный отец, то мать уже не одинокая, при этом, не важно живет ли он вместе с матерью, заботится и воспитывает ребенка или нет. В данном случае у такой женщины есть право привлечь отца к участию в жизни ребенка, например, подать заявление в суд на взыскание алиментов.

В каких случаях женщина может, а в каких не может считаться матерью-одиночкой

Можно ли состоять в браке и быть матерью-одиночкой? Да, возможно, если у женщины есть ребенок в свидетельстве которого в графе «отец» стоит прочерк или он (отец) записан с ее слов, и она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к этому ребенку она не теряет и за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка. Однако, если супруг после регистрации брака усыновит или удочерит ребёнка, то женщина перестает быть матерью одиночкой, и теряет право на получение дополнительных льгот.

А можно НЕ состоять в браке и НЕ быть матерью одиночкой . Если в свидетельство о рождении был вписан отец либо было установление отцовства .

Графа "Отец" – прочерк или запись со слов матери?

У многих одиноких мам возникает вопрос при регистрации ребенка: заполнять графу отец или поставить прочерк? Распространённые стереотипы, в основной своей массе ошибочные, ещё больше запутывают. Попробуем разобраться какие возможны последствия в юридическом и материальном плане.

В случае рождения женщиной, не состоящей в браке, ребенка, сведения об отце ребенка вносятся:

• на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка, т.е. мужчина добровольно соглашается с тем, что ребенок его и признает это (в этом случае мать не считается матерью-одиночкой);
• по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено. Когда папа добровольно не хочет становиться папой и женщина получает статус одинокой матери .

Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься (п.3 статьи 17. Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").

Таким образом, при отсутствии официального отца у ребенка в свидетельстве о рождении законодательством допускается вписать несуществующего человека или оставить прочерк. В обоих случаях женщина будет считаться матерью-одиночкой, которой положены определенные льготы и дополнительные пособия.

Попробуем разобрать, в чем плюсы и минусы указания сведений об отце ребенка, а также о самых распространенных заблуждениях.

Если в графе отец стоит прочерк

В случае указания сведений об отце ребенка на основании заявления матери ребенка (если родители ребенка не состоят в браке между собой и если отцовство не установлено) все сведения об отце отсутствуют, т.е. в графах ставится прочерк. (п. 24. Постановления от 17 апреля 1999 г. №432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»)

Плюсы : Нет необходимости получать дополнительные справки из ЗАГСа о том, что запись в свидетельстве сделана со слов матери и платить за это государственную пошлину.

Минусы : Многим такой прочерк режет глаза. Именно поэтому в некоторых странах (Белоруссии, Украине, Казахстане) по этическим соображениям, что бы не травмировать психику детей, прочерк отменили, и запись делается только со слов матери.

Если запись сделана со слов матери

Плюсы : Внешне свидетельство не будет отличаться от тех, в которых записан реальный отец.

Минусы : При необходимости статус матери-одиночки подтверждается справкой по форме №25. При этом государственная пошлина за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов составляет – 200 рублей (статья 333.26 Налогового Кодекса РФ).

Распространенные заблуждения

«У ребенка не будет прав на алименты со стороны отца, а также наследственных прав».

В любом случае, стоит ли прочерк или запись сделана со слов матери, ребенок не будет иметь никаких прав на получение алиментов и на наследование имущества, до тех пор, пока в судебном порядке не будет решен вопрос об установлении отцовства.

«Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация ребенка по месту жительства . Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги.»

Заметим, что, при получении статуса матери-одиночки, предполагается отсутствие второго родителя , поэтому все разговоры о получении согласия на регистрацию ребенка по месту жительства или на вывоз ребенка за границу от второго родителя беспочвенны.

«При выезде матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца или могут возникнуть проблемы при пересечении границы.»

Если ребенок пересекает границу с одним из родителей, нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка не требуется , если он не заявил установленным законом порядком о своем несогласии на выезд. В случае, если один из родителей, заявит о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из РФ разрешается в судебном порядке. (ст.20, 21 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" в ред. Федерального закона от от 10.01.2003 №7-ФЗ. Письмо Пограничной службы ФСБ России от 17.06.2007 №21/1/7/3).

В качестве подстраховки (как говорится, для успокоения), особенно при пересечении Российско-Украинской границы можно взять в ЗАГСе справку по форме №25 о том, что сведения об отце записаны с ваших слов. И если вдруг пограничники спросят, то покажете эту справку вместе со свидетельством о рождении. Если при вас такой справки не окажется, то требуйте от украинских пограничников составления протокола о нарушении режима пребывания с указанием причины. Как правило, этого достаточно, что бы вас оставили в покое.

Понятие «одинокая мать» в законодательстве

Термин «мать-одиночка», употребляемый в обиходе, в нормативно-правовых актах не используется. А понятие «одинокая мать» в действующем законодательстве Российской Федерации различается в зависимости от того, в каких отраслях права (трудовом или праве социального обеспечения) упоминается и для каких целей это понятие применяют.

Определение понятия «одинокая мать» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поэтому термин «одинокая мать» раскрыт только на уровне субъектов РФ.

В статьях Трудового кодекса (ст. 261, ст. 263 ТК РФ) используется понятие «одинокая мать», не раскрывая его содержания – кто же является одинокой матерью. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 №1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" наконец-то дано разъяснение в абз. 2 п. 28:

«К одиноким матерям по смыслу данной нормы может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях» .

Пособия матерям-одиночкам в 2019 году

Одинокой матери (матери-одиночке) положены все единовременные пособия, назначаемые матерям в связи с рождением ребенка. При этом необходимо иметь в виду, что существуют:

• федеральные пособия , которые выплачиваются всем матерям на территории РФ без исключения (с учетом районного коэффициента, в районах и местностях, где такие коэффициенты установлены);
• пособия, выплачиваемые за счет средств бюджета субъекта РФ . Субъекты Российской Федерации своими нормативными правовыми актами самостоятельно определяют размер, порядок назначения и выплаты пособий на ребенка, а также осуществляют финансирование этих выплат из средств собственных бюджетов. Необходимые нормативные правовые акты (законы, постановления) приняты во всех субъектах Российской Федерации.

Для получения пособия матерям-одиночкам после рождения ребенка необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства (РУСЗН или собес).

Дополнительное ежемесячное пособие одинокой матери (матери-одиночке) в Москве

В каждом субъекте РФ действуют свои дополнительные выплаты матерям-одиночкам. Ниже представлены пособия на 2019 год , за счет бюджета города Москвы, предусмотренные Законом города Москвы от 03.11.2004 № 67, постановлениями Правительства Москвы №911-ПП от 28.12.2004, №954-ПП от 28.12.2016.

Если доход ниже величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной Правительством Москвы и соблюдаются условия имущественного обеспечения согласно постановлению Правительства Москвы №954-ПП, то мать-одиночка вправе рассчитывать в 2019 году на ежемесячное пособие:

• на детей в возрасте от 0 до 3 лет – 15 000 р.
• на детей в возрасте от 3 до 18 лет – 6 000 р.

Заявление на получение данных пособий лучше подавать в тот период, в который не попадают в три последних месяца выплаты по больничному листу, когда матери-одиночке были перечислены выплаты по беременности и родам , иначе доход может оказаться гораздо больше установленной величины.

Если мать-одиночка выйдет замуж, но муж не усыновит (не удочерит) ребёнка, то его доходы при расчете и назначении пособия учитываться не будут.

Дополнительно мать-одиночка может рассчитывать:

• на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни:
  • не получающим пособие на ребёнка – 300 р.
  • получающим пособие на ребёнка – 750 р.
• ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания одиноким матерям на детей до 3 лет – 675 р.

Льготы матерям-одиночкам

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса размер стандартного налогового вычета на каждого ребенка в 2019 году составляет 1400 руб за каждый месяц налогового периода. При этом налоговый вычет на детей не применяется, начиная с месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысит 350 000 рублей . Следовательно, пользоваться стандартным налоговым вычетом на ребенка в течение всего календарного года возможно родителю, чей доход составляет до 29 166 рублей ежемесячно .

Налоговый вычет в двойном размере.

Такой вычет предоставляется единственному родителю, единственному приемному родителю, опекуну или попечителю ребенка, то есть понятие «одинокий родитель» заменено понятием «единственный родитель» , что означает отсутствие у ребенка второго родителя, в том числе и по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.

Таким образом, право на получение стандартного налогового вычета в двойном размере (2 800 рублей ), в частности, имеет мать, если ребенок рожден вне брака и отцовство не установлено, т.е. в выданном органами ЗАГС свидетельстве о рождении ребенка в соответствии с пунктом 3 статьи 51 Семейного кодекса РФ отсутствует запись об отце либо запись сделана по заявлению матери ребенка, а также вдовам, вдовцам.

Налоговый вычет предоставляется на каждого ребенка в возрасте до 18 лет и на учащихся очной формы обучения до 24 лет. Вычет единственному родителю будет составлять 2 800 рублей, а единственному родителю ребенка-инвалида – 6 000 рублей ежемесячно.

Если же единственный родитель вступает в брак (при этом не имеет значение усыновит или удочерит ребенка супруг (супруга)), то со следующего месяца вычет на ребенка ему будет предоставляться в одинарном размере. Следовательно, стандартный налоговый вычет в двойном размере предоставляется единственному и одновременно одинокому родителю.

А если один родитель лишен родительских прав? Лишение одного из родителей родительских прав не означает отсутствие у ребенка второго родителя, то есть что у ребенка имеется единственный родитель. А в соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав не освобождаются от обязанности содержать своих детей. Таким образом, каждый из родителей, включая родителя, лишенного родительских прав, если на его содержании находится ребенок, имеет право на стандартный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц (Письмо Минфина РФ от 8 июня 2009 г. N 03-04-05-01/442) .

Для получения стандартного налогового вычета на ребенка в двойном размере необходимо предоставить работодателю:

• матерью-одиночкой – копии паспорта и справку о рождении, выдаваемую органами ЗАГС по форме №25, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 №1274, в которой предусмотрена специальная запись о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
• вдовам (вдовцам) – свидетельство о смерти второго родителя.

Все программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан, распространяются только на тех, кто в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ. Согласно действующему жилищному кодексу Российской Федерации и нормативным актам (постановлениям) в каждом субъекте РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее установленной учетная нормы (кв. м общей площади на человека), которая устанавливается органом местного самоуправления.

В Москве размер такой нормы – 10 кв. м. площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м. для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (установлена ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (с изменениями, внесёнными Законом г. Москвы от 24.09.2008 № 45) .

Таким образом, никаких льгот на первоочередное улучшение жилищных условий у одиноких матерей нет. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Трудовым кодексом для одиноких матерей предусмотрены некоторые гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством.

Ограничение работы в ночное время

К работе в ночное время могут привлекаться матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (статья 96 ТК РФ ). Отказ от работы в ночное время в данном случае не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. При этом законодатель устанавливает обязательное правило: такие родители должны быть ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время в письменной форме.

Командировки, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочная работа

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по медицинским заключениям. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Такие же гарантии предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет (статья 259 ТК РФ ).

Предоставление дополнительных отпусков

Одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (статья 263 ТК РФ ). Однако, если коллективным договором не предусмотрена возможность такого отпуска, одинокая мама не вправе требовать его предоставления, ссылаясь на Трудовой кодекс РФ.

Льготный режим труда – неполное рабочее время

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). Причем работа на условиях неполного рабочего времени может быть установлена как при заключении трудового договора, так и в период действия договора и может быть установлено как на определенный срок, так и без указания срока. Такие работники также имеют право на ежегодный отпуск, время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время (в трудовых книжках факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется), так же как и всем (на общих основаниях) им начисляются премии. При неполном рабочем времени труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (статья 93 ТК РФ ).

Дополнительные выходные дни, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства

По письменному заявлению одного из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18-летнего возраста предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (статья 262 ТК РФ ). Неиспользованные в том или ином месяце дополнительные выходные дни на другой срок не переносятся и не суммируются.

В каких случаях могут уволить мать-одиночку

Согласно статья 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается , за исключением:

1. ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п.1 ст. 81 ТК РФ );
2. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст. 81 ТК РФ );
3. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п.6 ст. 81 ТК РФ ):
   • прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
   • появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
   • разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
   • совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
   • установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
4. совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п.7 ст. 81 ТК РФ );
5. совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.8 ст. 81 ТК РФ );
6. однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п.10 ст. 81 ТК РФ );
7. представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п.11 ст. 81 ТК РФ );
8. в случае применения педагогическим работником, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п.2 ст. 336 ТК РФ ).
9. А также по окончании срока срочного трудового договора.

Могут ли сократить мать одиночку с ребенком до 14 лет?

Согласно части 3 статьи 261 ТК РФ, расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается за исключением случаев, описанных выше.

Увольнение в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено пунктом 2 ст. 81 ТК РФ. Таким образом, исходя из буквы закона, уволить по сокращению матерей одиночек не могут.

​Матерью-одиночкой признается женщина, родившая ребенка, не будучи состоящей в официальном браке. У появившегося на свет малыша в графе, которая содержит данные об отце, стоит прочерк или данные в указанную графу вписаны со слов матери. Получить данный статус молодая мама может, предоставив в соответствующие государственные структуры необходимый пакет документов. В случае положительного решения по этому вопросу женщине выдается на руки удостоверение установленного образца.

Кто имеет право на статус мать-одиночка?

В первую очередь необходимо уяснить важный момент. В том случае если вы родили ребенка и при этом не состоите в официально зарегистрированном браке, отец ребенка в судебном порядке не установлен и от потенциального отца не поступало официального заявления о признании отцовства - в соответствии с действующим законодательством у вас есть право претендовать на рассматриваемый статус. Он дает возможность вам получать определенные государственные льготы, выплачиваемые соответствующими государственными структурами.

Рассматривая данный вопрос необходимо учитывать еще один нюанс. А именно: обладательницей указанного статуса признается не только женщина, родившая ребенка, но и усыновившая малыша не состоя на момент усыновления в официальном браке.

При документальном оформлении факта рождения ребенка в органах ЗАГС вам необходимо получить на руки справку формы № 25. Затем предъявите данный документ в органы социальной защиты населения, кроме этого у вас потребуют свидетельство о рождении ребенка, документ удостоверяющей вашу личность и ваше письменное заявление на получение статуса матери-одиночки.

Кроме указанных ранее документов вам нужно иметь справку о доходах формы 2-НДФЛ, справку с информацией о составе семьи, выписки из домовой книги и лицевого счета при наличии последнего. Справку о доходах вам обязан предоставить работодатель, от которого вы уходили в декретный отпуск. Если до беременности вы официально не работали необходимо предоставить справку, выданную службой занятости населения, или в том случае, если вы не состояли на учете в данной структуре, предоставьте вашу трудовую книжку с необходимыми отметками. С указанных документов сделайте ксерокопии и приложите к оригиналам собранных документов.

Предоставленный вами пакет документов на своем заседании изучит комиссия, которая действует в составе фактически каждой районной администрации. В месячный срок, вам должен быть доведен результат рассмотрения вашего заявления. В случае положительного решения вам будет вручено соответствующее удостоверение. И у вас появится право пользоваться рядом государственных льгот для матерей одиночек.

Надо признать, что далеко не все женщины, родившие ребенка не находясь в браке, оформляют данное удостоверение. Все дело в том, что денежные пособия выплачивает отдел социальной защиты населения, а для данного ведомства вполне достаточно предоставить пакет перечисленных выше документов.

Имеется также ряд нюансов в вопросе признания женщины матерью-одиночкой . Так, например если она официально расторгла брак со своим супругом, не ведет совместное хозяйство с отцом малыша или родитель решением суда лишен родительских прав, она не может претендовать на рассматриваемый статус. В тоже время, если женщина официально связала себя узами брака, но ее законный супруг не изъявил желания усыновить ребенка, она сохраняет имеющийся у нее статус. Если же новый муж юридически оформил усыновление, то статус матери-одиночки снимается, вместе со всеми сопутствующими данному статусу льготами.

Может ли мать одиночка получить жилье?

Мать-одиночка, являющаяся одной из самых незащищенных в социальном плане категорий лиц, которым в соответствии с законом предоставлен довольно широкий спектр льгот и выплат, имеет право на получение жилья. А, исходя из того, что сегодня в нашей стране в целом жилищный вопрос стоит достаточно актуально, молодые мамы должны знать, как получить жилье в 2016 и в последующие годы.

Соответствующие статьи Жилищного кодекса гарантирует поддержку всех граждан относящихся к категории малоимущих, а также у которых по тем или иным причинам отсутствует жилье, либо оно имеется, но с недостаточными размерами для проживания, или же имеют место несоответствующие условия проживания. Но с 2016 года все вышеперечисленные причины рассматриваются в общей очереди, без каких либо привилегий для матерей одиночек.

Таким образом, в соответствии с изменениями в законодательстве, принятыми в 2005 году и 2016 году, одинокая мать имеет право быть внесенной в список очередников на получение жилья. Но ее материальные и жилищные условия должны отвечать указанным выше требованиям. В 2018 году никаких изменений в законодательстве, касательно данного вопроса, не предусмотрено.

Получение очереди на жилье матери одиночке

Для того чтобы воспользоваться своим правом на получение жилья женщинам, принадлежащим к рассматриваемой нами категории, требуется собрать пакет документов и направить его с соответствующим заявлением в жилищную комиссию, функционирующую в районной администрации по месту жительства. В этот пакет документов входят:

• паспорт;
• удостоверение, подтверждающее статус матери-одиночки;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справку о доходах всех членов семьи и о стоимости имущества облагаемого налогом;
• справку о регистрации за 10 лет;
• акт обследования жилплощади за 5 лет.

В определенных случаях или для уточнения индивидуальных обстоятельств дела специалисты районной администрации имеют право потребоваться от заявителя предоставления дополнительных документов.

Итак, вопрос предоставления жилья матери-одиночке базируется на вышеупомянутом комплекте документов, на основании которого женщина документально признается малоимущей и нуждающейся в улучшение жилищных условий. Чтобы подтвердить данный факт нужно в соответствующих структурах получить справки о доходах всех проживающих совместно с вами членов семьи. К большому сожалению, на сегодняшний день ситуация такова, что лицам имеющим право на получение жилья приходится годами ждать в очереди.

Вот несколько практических советов, которые помогут женщинам в оформлении и получении необходимых документов:

В последнее время все чаще стали появляться случаи, когда одинокая мать принимает альтернативное решение и приступает к оформлению документов по ипотеке. Надо отметить, что указанная социальная группа населения имеет право получить жилищный займ по льготной программе.

В заключении необходимо отметить, что процедура получения жилья одинокой матерью достаточно долгая и сложная, однако вполне выполнимая. Если у женщины нет возможности самостоятельно заниматься данным вопросом, она может воспользоваться услугами юриста, который оперативно и грамотно подготовит необходимые документы и окажет помощь женщине в реализации своего права на жилье.

Если у вас остались неразрешенные вопросы по поводу права матерей одиночек на жилье, то наш юрист онлайн готов бесплатно и оперативно проконсультировать вас и разъяснить все неясные моменты.

Существуют государственные и региональные программы, поддерживающие одиноких матерей. Но мало кто знает, на какие именно пособия может претендовать мать-одиночка в 2019 году и какими льготами она имеет право пользоваться. В статье мы подробно поговорим о всех выплатах, которые положены данной социальной категории, о порядке из получения, а также о налоговых, трудовых и прочих социальных льготах.

Кто может получить статус матери-одиночки

Кто такая мать-одиночка (МО)? На первый взгляд, ответ очевиден – это женщина, самостоятельно (без мужа) воспитывающая ребенка. На самом деле, не каждая одинокая мать имеет статус матери-одиночки. В современном законодательстве нет официального понятия мать-одиночка, но оно было во времена СССР. Впервые введено Президиумом Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г., а окончательный вариант был сформирован в п. 8 Постановления Совета Министров СССР №659 от 12.08.1970. Этот термин применяется и поныне на общепризнаном уровне. Кто же по закону считается одинокой матерью, а кто нет?

Под статусом одинокой матери понимают женщину, имеющей ребенка, в свидетельстве о рождении которого нет информации об отце, либо отец записан со слов матери (то есть без установление отцовства, без статуса родителя - пункт 3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», пункт 3 ст. 51 Семейного кодекса РФ ). Такой женщине присваивается социальный статус и в органах ЗАГСа - выдается справка по форме №25, согласно которой она имеет возможность получать специальные пособия и пользоваться различными льготами (налоговыми, трудовыми и пр.).

Существуют основные критерии по которым одинокие женщины с детьми получают статус «мать-одиночка»:

• Ваш малыш рожден вне брака и факт отцовства не установлен судом. Например, если Вы живете с супругом в гражданском браке, но при этом муж не признал себя отцом малыша, а иск в суд Вами не подавался, то Вы можете получить статус одинокой матери;
• Малыш рожден в срок 300 календарных дней после того, как Вы развелись с мужем (автоматическое отцовство). Но при этом Ваш бывший супруг оспорил отцовство, о чем имеется соответствующее судебное решение;
• Вы оформили усыновление, при этом в официальном браке не состоите. Даже если живете с мужем без росписи, Вы можете получить статус матери-одиночки. Это возможно в случае, если Вы самостоятельно осуществили усыновление, а Ваш неофициальный супруг не фигурирует в документах на усыновление.

Достаточно распространенными являются случаи, когда одинокие мамы пытаются доказать свой официальный статус, но получают отказ в органах государственной власти. Поэтому стоит отдельно рассмотреть ситуации, когда мать не признается одинокой:

• Вы разведены, с бывшим мужем не общаетесь, не знаете о его местонахождении, не получаете от него алименты. Но в данном случае Вы не являетесь одинокой мамой, так как факт отцовства Вашего бывшего супруга документально установлен (зафиксирован в свидетельстве рождения). Здесь речь идет о невыполнении бывшем мужем своих родительских обязательств (уклонение от уплаты алиментов, например);
• Имеется судебное решение, в котором отцом малыша признан Ваш супруг. Суд может вынести решение о признании отцом Вашего гражданского или бывшего супруга, вне зависимости от того, проживаете Вы с ним или нет;
• Отсутствует отцовство по отношению к малышу, но женщина находится в официальном браке;
• Вы развелись с мужем (либо Ваш брак был признан недействительным), и в течение 300 календарных дней после этого родили малыша. В таком случае отцом будет признан Ваш бывший супруг.

Последний случай рассмотрим более подробно. Независимо от желания Вашего бывшего супруга, даже от того, является ли он биологическим отцом, именно он будет вписан в свидетельство о рождении. Ничего не меняет, если Вы после развода проживали в гражданском браке с другим человеком. Чтобы отцом малыша был признан Ваш гражданским муж, нужно его решение и соответствующее заявление в ЗАГС.

Часто фактор замужества упускают из виду для определения статуса, дескать, у ребенка нет официального отца, то мать в любом случае будет одинокой (в ситуации с этим ребенком). Так вот, последняя теряет свой статус МО, хоть, по сути, и остается для ребенка единственным родителем. В некоторых региональных законах об этом есть упоминания. Так в а бз. 8 п. 1.3. Постановления Правительства Москвы №973-ПП от 06.11.2007 г. четко указано, что мать одиночка не должна состоять в браке.

Итак, факторами для признания Вас одинокой матерью являются воспитание малыша вне брака и отсутствие документального отцовства. Социальный статус подтверждается справкой ф. №25, которая выдается органами ЗАГСа на основании свидетельства о рождении (в графе «Отец» стоит прочерк или отец записан со слов матери).

Иногда соц.статус подтверждают судебным решением. Когда одинокую мать ущемляют в соответствующих льготах и правах на господдержку можно установить в судебном порядке этот статус.

Раньше положение МО удостоверялось личной книжкой одинокой матери. В настоящее время такой документ в учреждениях соцзащиты не выдают. Но если он есть, то он сохраняет свою силу.

Бывают случаи, когда в одной семье по отношению к разным детям одна и та же женщина может одновременно может быть МО и в то же время не иметь такого статуса, ведь одинокий родитель определяется в связи с конкретным ребенком.

Например , незамужняя гражданка Спирина А.А., имеет троих детей: сына и двух дочерей. Дочери родились в браке (который в настоящее время расторгнут) и отцовство не оспорено (бывший муж платит алименты). А сын родился вне брака, без записи об отце в свидетельстве. Так вот по отношению к сыну Спирина А.А. мать-одиночка, а в отношении дочерей обычная мать.

Денежные выплаты: суммы и порядок оформления

Абсолютно все матери (в том числе самостоятельно воспитывающие малыша) имеют право на социально-страховые выплаты в связи с беременностью и при рождении ребенка, а именно:

• Если Вы при беременности сроком до 12-ти недель обратились в поликлинику по месту жительства и встали на учет, то положена единовременная выплата в сумме 628,47 руб.;
• После 30 недель беременности врач женской консультации выпишет Вам больничный, согласно которому начисляются выплаты по месту работы. Вместе с больничным идет родовой сертификат общим номиналом 11.000 руб. Его можно потратить на медуслуги в женской консультации, роддоме, детской поликлинике, а также на приобретение медикаментов;
• При рождении Вы получаете государственное пособие, которое выплачивается единоразово в сумме 16.759,09 руб. Кроме того, до достижения малышом 1,5 лет положено ежемесячное пособие, минимальный размер которого составляет 3.142.33 руб. за первого ребенка за последующих 6.284,65 руб. Следует отметить, что такую помощь может получить только то лицо, которое фактически осуществляет уход за малышом, то есть находится в декрете.

Есть ещё дополнительные выплаты и льготы для многодетных матерей, такие как материнский капитал, пособия до достижения малышом 3-х лет и т.п. Материнский капитал положен матери при рождении второго, третьего и последующих детей. Его размер зафиксирован законодательно и в 2017 году составляет 453.026 руб. Региональный материнского капитала на 3 ребенка может получить не только мать-одиночка, но и мамы, воспитывающие детей в полных семьях.

Что касается дополнительных выплат, которые положены одиноким матерям, то их размер и порядок получения находится под контролем региональных властей. Сумма выплат варьируется в зависимости от среднего дохода семьи (уровень выше или ниже прожиточного минимума). Часто матери-одиночки имеют право на стандартные выплаты (как и прочие матери), но в повышенном размере. Часто встаёт вопрос, сколько времени мать-одиночка может получать пособие. Ответ индивидуален в каждом конкретном случае и зависит от количества детей в семье, среднедушевого дохода на члена семьи/общесемейного дохода, статуса ребенка (инвалид/здоровый), а также соц.политики местных властей. В большинстве регионов РФ матери-одиночки получают такие виды денежной помощи:

• доп.пособие (единовременное) при рождение ребенка (такое практикуют в Волгоградской области);
• бонусная ежемесячная социальная помощь одинокой матери (например, в Воронеже её размер 514,80 руб., в Новосибирске 478,31 руб.);
• ежемесячные выплаты по уходу за малышом до 3-х лет;
• пособие на 3-го ребенка, которое выплачивается ежемесячно до достижения им 3-х лет;
• помощь для матери, воспитывающей ребенка-инвалида (может выплачиваться до достижения ребенком 18-ти лет);
• адресно-целевая денежная помощь (например, в Башкортостане выделяется от 15 000 до 100 000 руб. на прохождение проф.обучения, на ведение личного подсобного хозяйства, бизнеса и пр.);
• компенсация родительской платы при непосещении детских садов (применяется в Ульяновской области);
• длительные выплаты на детей одиноких матерей от 0 до 16/18 лет (назначается, к примеру, в Ленинградской области);
• прочие случаи.

Вообще статус МО подразумевает получение стандартных пособий, дополнительных выплат к пособиям (повышенный размер), отдельную соц.помощь (целевую для МО) в денежном и натуральном выражениях, льготы (социального плана), гарантии (в медицинских, трудовых отношения) и различные преимущества в разнообразных жизненных сферах.

Для того, чтобы узнать, какие пособия положены матерям-одиночкам в Вашем регионе, обратитесь в местные органы социального обеспечения.

Размер пособий в Москве

Для того, чтобы разобраться в порядке предоставления денежной помощи одиноким мамам, рассмотрим ситуация с социальными выплатами в Москве.

Сумма выплат напрямую зависит от среднего дохода семьи, а именно от того, превышает ли доход показатель прожиточного минимума или нет. Если семья состоит из 2-х человек (мама и малыш), то минимум составляет 31.065 руб. в месяц (мать 17.624 руб. + ребенок 13.441 руб.). Если Вы проживаете в Москве и Ваш доход ниже данного показателя, то Вы можете рассчитывать на:

• выплату, компенсирующую увеличение стоимости жизни в Москве. Данная помощь выплачивается ежемесячно до тех пор, пока ребенку не исполниться 16 лет (для школьников, студентов ВУЗов, техникумов и прочих учебных заведений дневной формы – до 18 лет). Сумма помощи – 750 руб./мес.;
• пособие в размере 2.500 руб. Его ежемесячно получают мамы детей возрастом до 1,5 лет, а также от 3-х до 18-ти лет;
• помощь в сумме 4.500 руб., которая выплачивается на ежемесячной основе матерям детей от 1,5 до 3-х лет.

Если доход выше уровня прожиточного минимума, то вышеуказанную помощь не получить. Но в то же время Вы имеете право на:

• компенсационную выплату в сумме 300 руб. ежемесячно. Выплачивается до достижения ребенком 16 лет (для учащихся дневной формы – 18 лет);
• возмещение роста цен на продукты питания (675 руб. ежемесячно детям до 3-х лет). Такую же помощь получают матери в тех случаях, когда бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов;
• помощь по уходу за ребенком-инвалидом 1 и 2 группы или инвалидом с детства (6.000 руб. ежемесячно). Мать получает выплаты до достижения сыном/дочерью 18 лет и только в том случае, если ребенок не работает, а если инвалид с детства - до 23 лет.

Также властями Москвы назначено пособие на второго ребенка, которое выплачивается единоразово в размере 14.500 руб. На данную помощь могут рассчитывать все матери не зависимо от того, имеют ли они статус матери-одиночки или нет.

Размер социальной помощи одиноким матерям в Москве считается достаточно высоким по сравнению с прочими регионами РФ, что в свою очередь связано с высоким уровнем потребительских цен в столице.

Пример №1.
Жительница Москвы Самсонова Е.Д. самостоятельно воспитывает двоих детей – дочь Самсонову С.В. (школьница, 15 лет) и сына Самсонова В.В. (4 года). Среднемесячный доход Самсоновой Е.Д. – 41.610 руб. Прожиточный минимум для семьи составляет 44.506 руб. (мать 17.624 + сын 13.441 + дочь 13.441). Рассчитаем размер денежной помощи, на которую имеет право семья Самсоновых. Так как доход Самсоновых ниже прожиточного минимума, установленного в Москве, то Самсоновы могут претендовать на:

• по 2.500 руб. на дочь Самсонову С.В. и сына Самсонова В.В., итого 5.000 ежемесячно;
• компенсационные выплаты, учитывающие разницу потребительских цен, по 750 руб. на сына и дочь, итого 1.500 ежемесячно;
• единоразовая помощь на сына Самсонова В.В. – 14.500.

Таким образом, семья Самсоновых получит одноразово 14.500 и ежемесячно 6.500 (5.000 + 1.5000).

Как получить пособие

За выплатами Вам необходимо обратится в орган соцобеспечения по месту жительства, предварительно собрав необходимые документы:

• свидетельство о рождении ребенка (копия);
• справка из ЗАГСа, в которой указано, что сведения об отце записаны со слов матери (если таковой факт имел место);
• справка из УК с информацией о составе семьи (подтверждает, что сын/дочь проживает с матерью);
• форма №25, подтверждающая статус матери-одиночки (документ можно получить в ЗАГСе при оформлении свидетельства о рождении).

Если статус матери-одиночки присвоен связи с тем, что бывший муж оспорил отцовство над сыном/дочерью, рожденным в браке, то вместе с вышеуказанными документами в Собес необходимо передать копию судебного решения.

Выплата пособия назначается с того месяца, когда документы были переданы в Собес, поэтому в Ваших интересах позаботиться о предоставлении бумаг в кратчайшие сроки. Помощь перечисляется до достижения ребенком определенного возраста, в пределах которого назначены выплаты.

Трудовые гарантии

Трудовое законодательство предоставляет одиноким матерям социальную защиту при трудоустройстве, на рабочем месте, а также в случае увольнения. Какие же трудовые льготы положены матери одиночке?

• при приеме на работу имеется привилегия по сравнению с другими кандидатами на занимаемую должность (хотя это больше моральная сторона вопроса). Но в любом случае отказ в трудоустройстве не может быть основан на том, что Вы одна воспитываете малыша. Работодатель обязан предоставить обоснованную причину несогласования Вашей кандидатуры на вакантную должность;
• если Вы официально работаете, то Вы имеете право требовать у работодателя установление неполного рабочего дня (если сыну/дочери до 14-ти лет);
• если крохе меньше 5-ти лет, то можно отказываться от сверхурочной работы, ночных смен, работы в выходные и праздничные дни. Начальство не имеет права заставлять или применять какие-либо дисциплинарные взыскания;
• как матери-одиночке Вам положено пособие по уходу за ребенком в случае его болезни. Его сумма зависит от Вашего трудового стажа и размера оклада, а также от того, лечится ли ребенок стационарно или амбулаторно.

Одинокая мама не может быть уволена при сокращении штата (аналогично беременным женщинам), смене руководства, на государственной службе – при прекращении допуска к государственной тайне.

Но работодатель может уволить женщину при ликвидации предприятия (например, в связи с банкротством), но при это на него возлагаются денежные обязательства в связи с предстоящим трудоустройством уволенной.

Налоговые льготы

Согласно НК РФ, одинокая мама имеет право на пониженную налоговую нагрузку в виде вычета при расчете НДФЛ. Если стандартно каждому родителю предоставляется вычет в сумме 1.400 руб., то одинокая женщина имеет право на двойную ставку в размере 2.800 руб. Компенсация предоставляется на каждого ребенка возрастом до 18 лет. Если сын/дочь учатся на дневной форме в ВУЗе, техникуме, являются ординатором, курсантом, аспирантом, то налоговое возмещение для мамы сохраняется до достижения ими 24 лет. Воспитывая ребенка-инвалида, мать получает вычет 6.000 руб.

Компенсация предоставляется матери ежемесячно. Для этого необходимо передать по месту работы документы, подтверждающие статус матери-одиночки: форма №25 или справка из ЗАГСа, если информация об отце указана со слов матери. На основании этих документов бухгалтерия ежемесячно делает перерасчет НДФЛ: расчет налог осуществляется исходя из общего дохода за минусом вычета.

Пример №2.
Свиридова С.Д. самостоятельно воспитывает двоих детей – сына Свиридова Г.П. (25 лет, ординатор) и дочь Свиридову Е.П. (21 год, студентка очной формы в ВУЗе). Среднемесячный доход Свиридовой С.Д. составляет 14.820 руб. Рассчитаем размер налоговой компенсации на каждого ребенка:

• несмотря на то, что сын Свиридов Г.П. является ординатором, вычет на него оформить нельзя. Это связано с тем, что сын старше 24 лет;
• на дочь Свиридову Е.П. можно оформить компенсацию, так как она младше 24 лет и обучается на дневной форме. Возмещение на дочь предоставляется в стандартном размере – 2.800 руб.

В общем порядке Свиридова С.Д. оплачивает НДФЛ из ежемесячного дохода:

14.820 * 13% = 1.927

После оформления вычета налог будет рассчитан следующим образом:

(14.820 – 2.800) * 13% = 1.563

Таким образом, для семьи Свиридовых ежемесячная экономия составляет:

1.927 – 1.563 = 364 руб.

Помимо предоставления вычета налоговое законодательство освобождает одиноких мам от уплаты налога на имущество. Правда, на муниципальном уровне,то есть по усмотрению законодателей конкретного населенного пункта (например, в Норильске). На федеральном уровне (в поголовном порядке) льготы нет.

Аналогичная ситуация с земельным и транспортным налогами.

Дополнительные льготы

Существуют и прочие социальные льготы для одиноких матерей, предоставление которых гарантировано муниципальным законодательством (то есть не во всех регионах и населенных пунктах):

• комплект бесплатного детского белья для малыша;
• обеспечение питанием на детской молочной кухне для детей до 2-х лет;
• бесплатный массаж для детей в поликлинике (если эта услуга для всех является платной);
• льгота при поступлении в детских сад (дети одиноких мам поступают в дошкольные детские учреждения вне очереди);
• бесплатные путевки в детские санаторно-оздоровительные учреждения.

Региональными властями может предоставляться дополнительная социальная поддержка. К примеру, матерям-одиночкам в Москве положены льготы в виде бесплатного двухразового питания для детей-школьников. Если малыш учится в школе искусств, то, согласно Постановлению Комитета по культуре, одинокая мама оплачивает учебу со скидкой 30%.

Для того, чтобы наглядно разобраться, какие льготы положены матерям-одиночкам, а какие нет, рассмотрим таблицу.

Для уточнения информации о льготах и порядке их оформления одинокой матери необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Как утрата статуса МО влияет на получение пособий, льгот и пр.

Когда мать теряет статус одиночки (выходит замуж, усыновление ребенка и т.п.) часто возникает вопрос о судьбе государственной помощи.

Если речь идет о единоразовом пособии, то, ранее полученные выплаты неприкосновенны, они не подлежит возврату, перерасчету, зачету и прочее.

А касательно ежемесячных гос/региональных пособий, то об изменении своей жизненной ситуации получатель помощи (МО) должна сообщить в ближайший разумный срок (туда же куда и обращалась за пособием) до поступления очередной оплаты. В противном случае возможен перерасчет, а если эти сведения будут целенаправленно утаиваться длительное время, этим фактом может заинтересоваться полиция (по заявлению плательщика гос/рег.помощи о мошенничестве).

Льготы и пособия в отдельных регионах

Для полной реализации своих материальных прав полезно знать на какие выплаты имеет право мать одиночка в регионе своего проживания.

Ниже представлены сведения о пособиях и льготах в отдельных Субъектах Федерации.

Московская область

Санкт-Петербург

Краснодарский край

Ставропольский край

Воронежская область

Алтайский край

Свердловская область

Иркутская область

Тамбовская область

Ярославская область

Пермский край

Более подробную информацию о пособии на ребенка матери одиночки регионального значения следует узнавать в любом территориальном отделе собеса соответствующего региона.

Вопрос – ответ

Вопрос:
Женщина самостоятельно воспитывает сына вследствие того, что отец лишен родительских прав. Может ли женщина получить статус матери-одиночки?

Нет, так как бывший супруг фактически является отцом, о чем имеется документальное подтверждение (свидетельство о рождении). Статус матери-одиночки можно получить только в том случае, когда информация об отце документально не подтверждена.

Вопрос:
Женщина воспитывает дочь, которая является инвалидом 2 группы. В возрасте 17 лет дочь была официально трудоустроена. На пособие в каком размере может рассчитывать мать?

Выплаты в размере 6.000 руб. перечисляются матери ежемесячно до момента трудоустройства дочери. Оказание помощи прекращается в месяце, когда дочь вышла на работу. Социальные и налоговые льготы сохраняются в полном размере не зависимо от того, работает дочь или нет.