В пенсионном фонде объяснили причины отказов в пенсии по старости. Пенсионерам начали отказывать в начислении пенсии: как избежать неприятностей Пенсии по старости больше не будет

Даже если вы всю жизнь усердно трудились, государство может отказать в начислении пенсии по старости. Рассказываем, почему.

В развитых странах пенсия – это одна из ключевых социальных гарантий. По логике, работник отдает часть своих доходов государству, чтобы оно их аккумулировало и затем поддерживало пенсионера в старости. Но в реальности выходит по-другому. И дело не в том, что сама пенсия совсем крошечная. В последнее время наша пенсионная система запуталась до того, что не только безработным и бывшим заключенным, но и людям, честно проработавшим всю жизнь, в страховой части пенсии попросту могут отказать.

В 2017 году были случаи, когда ПФР был вынужден отказывать людям в назначении страховой пенсии по старости, так как им не хватало страхового стажа и нужного количества пенсионных баллов. Такую информацию озвучил глава Минтруда РФ Максим Топилин в интервью «Российской газете».

Конечно, пока совсем без пенсии государство не оставляет. Вместо страховой пенсии по старости начисляется социальная пенсия. Однако она значительно ниже и часто дотягивает лишь до прожиточного минимума. По данным Пенсионного фонда России, среднегодовой размер страховой пенсии в этом году будет 14 075 рублей , для неработающих пенсионеров – 14 329 рублей. Среднегодовой размер социальной пенсии – составит 9 045 рублей. Кроме того, социальная пенсия назначается позже обычной. Женщинам с шестидесяти лет, а мужчинам – с шестидесяти пяти.

Стаж и баллы

До 2014 года для того, чтобы стать пенсионером было достаточно 5 лет трудового стажа. Однако очередной федеральный закон “О страховых пенсиях” с 1 января 2015 года определил в качестве обязательного условия назначения пенсии минимально необходимый страховой стаж и определенное количество набранных пенсионных баллов, которые будут увеличиваться ежегодно до 2024 года.

Всё зависит от того, в каком году вы будете выходить на пенсию. Пока требования были такие:

Для пенсионеров 2016 года это 7 лет и 9 пенсионных баллов

Для пенсионеров 2017 года 8 лет и 11,4 пенсионного балла

Для тех, кто будет выходить в 2018 году – 9 лет и 13,8 пенсионных баллов

Количество пенсионных баллов ежегодно будет возрастать на 2,4, пока не достигнет 30 к 2024 году , а стаж постепенно увеличится до 15 лет к 2024 году.

От чего зависит количество пенсионных баллов?

Начисление пенсионных баллов производится за каждый год работы, когда ваш работодатель делал отчисления в пенсионный фонд. Следовательно, баллы зависят от количества отработанных лет и вашего уровня белой зарплаты. Чем выше зарплата, тем баллов получится больше. Кроме того, баллы начисляются за годы отпуска по уходу за ребенком, за годы воинской службы по призыву и за каждый год ухода за инвалидами I группы, детьми инвалидами и лицами старше 80 лет.

Сколько нужно зарабатывать, чтобы “заработать” на пенсию по старости?

В первую очередь, чтобы заработать на пенсию, зарплата должна быть полностью белой, а не в конверте, и при этом достаточно высокой.

Максимальная сумма, за которую могли начислить наибольшее количество баллов в 2017 г., - 60 300 руб. в месяц. Причём эта сумма должна была быть официальной. Значит вы смогли заработать в 2017 г. 8,26 балла (с 2021 г. максимум будет 10 баллов). С таким высоким заработком 30 необходимых баллов можно заработать всего за 3-4 года.

Если ваша зарплата (или официальный доход) в 2 раза скромнее, то есть примерно 30 тыс. руб., значит, и баллов будет накоплено за год в 2 раза меньше: 4. И тогда для сбора необходимых 30 баллов понадобится уже 7-8 лет.

Если же ваша зарплата на уровне МРОТ, то за год вы сможете накопить около 1 балла. Получается, для получения страховой пенсии человеку с минимальным заработком надо отработать 30 лет. Пенсия при этом также будет примерно равна МРОТ.

Таким образом, если вы получаете зарплату в конверте, либо официально не работаете по ряду причин, в будущем, скорее всего, вместо пенсии по старости получите пенсию социальную. Но этим случаи не исчерпываются. Чаще всего проблемы могут возникнуть у тех, чей работодатель по каким-то причинам не осуществлял выплаты, например, по документам записал, что вы находились в неоплачиваемом отпуске. Т.е. таким образом экономил на налогах. Либо же другая распространенная схема, когда фактически вы работаете на полноценных условиях, но по документам числитесь, как на полставки или четверть ставки.

Другая ситуация, если вы не можете подтвердить свой стаж, который был “отработан” на советских предприятиях. Например, заводы разорились или отошли в другие республики, а данных в архивах о вас не сохранилось. Это очень распространенная ситуация.

Сегодня в России около 20 млн человек получают доход ниже прожиточного минимума. Ещё 10 млн зарабатывают от 12 до 15 тысяч рублей. Потенциально многие из них находятся в зоне риска и в будущем будут получать совсем маленькую пенсию. А пока число тех, кому уже не дали пенсию по старости растет. В 2017 году в разных регионах их было от нескольких десятков до нескольких сотен.

Что делать если баллов не хватает?

Наш “Пенсионный МММ” предлагает, своего рода, услугу. Если баллов до пенсии по старости не хватает, то их можно докупить. Принцип заключается в том, что гражданин, не работающий официально, может добровольно оплачивать пенсионные взносы, перечисляя деньги в пенсионный фонд.

«Уплачивая страховые взносы в рамках добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, застрахованные лица увеличивают количество баллов, тем самым создавая условия для приобретения права на страховую пенсию при наступлении пенсионного возраста» – говорит Минтруда

Но тут в дело вмешиваются некоторые факторы.

Во-первых, дела идут в экономике России совсем не так плохо, особенно во второй половине года, появляются дополнительные доходы, некоторые средства 2017-го так и не будут потрачены. Поэтому и появляются разговоры о дополнительных повышениях. Госдуме даже пришлось собраться на внеочередное заседание, чтобы принять специальный закон о распределении в 2019 году средств 2017-го.

Во-вторых, Москва – отдельный регион страны. Уж если говорят, что по стране экономика понемногу выправляется, то в Москве дела, действительно, идут на поправку, по крайней мере, все фирмы, от Газпрома до Mail.ru, «рапортуют» о рекордных выручках, полугодовых, квартальных.

В-третьих, и для России это особенно важно – тут все мы «политики» в гораздо большей степени, чем народ по миру – впереди выборы президента страны. Наверняка нужно ждать от государства этих «подарков». По крайней мере, со стороны власти было бы верхом неразумности сокращать социальные выплаты перед выборами – и в этом нет ничего «плохого», так поступает весь мир.

Из всех этих фактов-наблюдений и выводы, которые делаются за москвичей Правительством города.

Не забудем, в 2019 году предстоят и выборы мэра Москвы. Поэтому не стоит удивляться, что именно мэр выступил с громкой инициативой, которая, можно не сомневаться, будет обязательно поддержана.

Итак, в 2019 году минимальная московская пенсия будет повышена на 3 тысячи рублей – с 14500 до 17500.

Это пока только предложение, но оно высказано на большом заседании Правительства Москвы, поэтому обязательно будет выполнено. У Собянина перед выборами просто не будет другого выхода.

Подсчитаем, во что всё это выливается.

При индексации в 3,7% и при пенсии в 14500 она с 1 января 2018-го должна была составлять 15036 рублей.

Повышение до 17500 заставляет «Собянина» где-то выискивать ещё 2464 рубля на каждого пенсионера.

Если принять во внимание, что в Москве 3 миллиона пенсионеров, то получается, что общая сумма предложения мэра – 7 млрд 390 млн 500 тыс рублей в месяц, за год – 88 млрд 686 млн.

Теперь посмотрим, как это выглядит на фоне дохода города.

В 2016-ом Москва имела доход в 13 трлн 919 млрд 400 млн рублей (он, кстати, уменьшился на 3% относительно 2015 года).

Таким образом, получается, что из бюджета города на повышение пенсий в 2018-ом уйдёт дополнительно 6,37%. Значит, придётся что-то «урезать»?

Собянин даёт ответ и на этот вопрос – будут сокращены траты на городское благоустройство. Ответ не может, правда, устроить, ведь траты на благоустройство, например, в 2016-ом составляли только 22,4 млрд. Хорошо, пусть они выросли в 2017-ом, но всё равно до 88 млрд далеко.

Эпилог

Что же касается московского повышения пенсии в 2018-ом, то тут же пошли разговоры в регионах – «а чем мы хуже».

Но это уже, как говорят в Одессе, совсем другие разницы.

Недовольным величиной ежемесячного пособия или его редкой индексацией россиянам будет полезно узнать, в каких странах нет пенсии по старости вовсе и где рассчитывать на нее могут лишь избранные. Для контраста рассмотрим и страны, где пенсионерам живется лучше всего.

Старики без господдержки

В мире существует лишь несколько государств без пенсионной господдержки. В первую очередь, это Танзания – 95% живущих в африканской стране стариков вынуждены работать до последних сил, чтобы как-то себя прокормить.

В каких странах нет пенсии или пособие выплачивается лишь некоторым категориям граждан?

Ирак

Здесь пожилые люди не могут рассчитывать на государственную поддержку, поэтому неудивительно, что продолжительность жизни в ближневосточном государстве одна из самых низких. Большинство стариков не доживает до 70, и по продолжительности жизни страна занимает 126 место из 200.

Афганистан

Афганистан – лидер антирейтинга AgeWatch, в который вошли худшие страны для пенсионеров. Социальное пособие здесь не выплачивается в принципе, а продолжительность жизни не дотягивает до 45 лет. На фоне тотальной безграмотности, разгула преступности и военных конфликтов ситуация выглядит удручающе.

Индия

В Индии оформить пенсию могут только 12% от всего населения – это те, кто длительное время проработал на государственной должности. Избирательная пенсионная система готова предоставить счастливчикам базовую выплату из бюджета, дополнить ее страховой надбавкой и накопительной частью, хранящейся до выхода на пенсию на личных счетах индусов. При всеобщей нищете пенсия в 200 рупий, видимо, кажется, манной небесной.

Таиланд

Сложно сказать, можно ли прожить на минимальную пенсию, размер которой в пересчете на российские рубли составляет примерно 1400 рублей в Таиланде, но и именно столько получают те, кто отработал менее 15 лет. Правда, если страж больше, то пособие возрастает в десятки раз (чуть больше 30 тыс.рублей). На эти деньги уже можно жить неплохо, учитывая низкую стоимость продуктов и платы за проживание. Ценно, что при желании разрешают забрать скопленную за годы труда сумму сразу и целиком.

Пакистан

Жителям Пакистана приходится самостоятельно пополнять личный пенсионный счет в течение как минимум 10 лет, чтобы рассчитывать на получение ежемесячного пособия.

Китай

Власти Поднебесной выплачивают пособие только бывшим госслужащим. В исключительных случаях выплаты назначают работникам крупные предприятия, например, из-за большого стажа или особенных достижений, но начисления остаются на совести работодателей. Большинство же жителей, особенно в сельской местности, могут надеяться только на помощь родных.

Размеры пособий по старости

Разобравшись с тем, в каких странах нет пенсии вообще или выплаты носят избирательный характер, интересно посмотреть, какие пенсии в разных странах платят пожилым людям, а для наглядности – данные сведены в таблицу. Она также поможет увидеть, какая пенсия в европейских странах в рублях и соотнести финансовые возможности «тамошних» пенсионеров с живущими в России.

На заметку! Из таблицы видно, в какой стране самая маленькая пенсия, – это Индия.

Рай для пенсионеров

Если же выяснять, в какой стране самая большая пенсия, то лучше всех живут пенсионеры Люксембурга , получая ежемесячно более 2 тысяч долларов. Впрочем, люксембуржцы являются богатейшими людьми в Европе. Их средние официальные зарплаты – самые большие в мире: 2145 евро (почти 150 тыс.руб.).

В индексе Global AgeWatch в топ лидеров лучших стран для пенсионеров входит Швейцария . Пенсионный возраст в стране составляет 65 лет для мужчин. На год раньше уходят на покой женщины. И это при средней продолжительности жизни в 82 года. Пенсионная система предусматривает выплаты по трем уровням:

• базовая – так называемая госпенсия: ее размер привязан к прожиточному минимуму (порядка 65 тыс.руб.);
• трудовая – размер зависит от накопленных за время трудовой деятельности взносов;
• индивидуальные пенсионные сбережения.

В Нидерландах рассчитывать на госпенсию может абсолютно любой житель, которому исполнилось 65 лет. Интересно, что одинокие голландцы в старости получают больше, чем живущие в браке: 70% и 50% от средней зарплаты, выплачиваемой в течение жизни. Кроме этого, большой популярностью пользуются профессиональные пенсии, которые платят многочисленные отраслевые фонды. Взносы в течение трудовой деятельности в равных объемах перечисляет и работодатель за сотрудника, и сам работник за себя.

На заметку! Размер профессиональной пенсии в Нидерландах привязан не к сумме взносов, а к уровню заработка.

После прекращения трудовой деятельности в 67 лет норвежцы также не бедствуют, но минимальная выплата зависит от того, состоит ли гражданин в браке и сколько зарабатывает его супруг.

Несколько интересных фактов о пенсионной системе Норвегии:

• базовую минимальную пенсию можно получить при стаже всего 3 года;
• для получения максимальной суммы необходимо отработать 40 лет;
• при малолетнем ребенке размер госпособия по старости увеличивают вдвое;
• пенсионный госфонд страны грамотно инвестирует поступающие взносы, обеспечивая высокий уровень жизни пенсионерам, несмотря на то, что живут они в одном из самых дорогих государств Европы.

Несмотря на небольшой размер пособия, российским пенсионерам все-таки грех жаловаться на власть. Конечно, хотелось бы жить как люксембуржцы или норвежцы, но зная, в каких странах не платят пенсию совсем или дают нищенское пособие, можно утешиться тем, что не родился в Индии или Китае.

По приблизительным данным без денег могут остаться 30 миллионов человек.

Пенсионный фонд России отказывает людям в назначении страховой пенсии из-за того, что им не хватило страхового стажа и пенсионных баллов, сообщил министр труда и социальной защиты России Максим Топилин.

Кто же из россиян может оказаться в "группе риска"?

Точную численность самозанятых в России подсчитать невозможно. Например, по оценкам РАНХиГС в теневом секторе экономики задействовано 33 миллиона россиян — это 44,8 процента от всего работающего населения страны. По оценкам Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС), в России насчитывается около 15 миллионов самозанятых граждан — они не платят страховых взносов и не имеют официального места работы, деньги зарабатывают путем предоставления различных услуг: репетиторство, помощь по хозяйству, строительство, консультации и т.д. При этом они имеют право пользоваться медицинскими услугами в рамках системы ОМС наравне с остальными гражданами.

"Уже в 2017 году были случаи, когда Пенсионный фонд был вынужден отказать людям в назначении страховой пенсии по старости из-за того, что им не хватило страхового стажа и пенсионных баллов. Таким людям назначается социальная пенсия. И если ее размер ниже прожиточного минимума, то им сделают доплату и "дотянут" пенсию", - признался накануне Топилин в интервью "Российской газете".

Эксперт: ситуация с пенсиями в России доведена до абсурда

Размер страховой пенсии зависит от трудового стажа, размера «белой» зарплаты — именно с нее работодатель отчисляет взносы в Пенсионный фонд. Чем больше опыт работы и чем выше зарплата — тем больше баллов гражданин заработает в пенсионной системе, а соответственно — тем выше будет его пенсия. При этом у каждого балла имеется собственная «стоимость» в рублях — полученные гражданами баллы умножаются на эту «стоимость», которая в 2018 году составляет 81,49 рубля.

В пресс-службе ПФР подтвердили, что случаи отказа в выплате страховой пенсии действительно имели место. Впрочем, в ведомстве и ранее сообщали о таких случаях: например, в 2016 году почти 400 жителям Саратова не хватило стажа или количества пенсионных баллов для начисления пенсии по старости.

Как поясняют в Пенсионном фонде, для получения пенсии по старости необходимо соблюдение трех условий: минимальный страховой стаж, возраст для женщин 55 лет, для мужчин - 60 лет и наличие определенной суммы пенсионных баллов (коэффициентов).

Количество баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности стажа.

По данным ПФР, средний размер страховой пенсии по старости сегодня составляет 14 075 рублей (247 долларов), а размер социальной пенсии - 9 045 рублей (159 долларов).

В прошлом году для получения страховой пенсии было необходимо иметь восемь лет трудового стажа и 11,4 пенсионных балла. Как ожидается, к 2022 году для этого нужно будет иметь уже минимум 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов.

Согласно российскому законодательству, страховая пенсия выплачивается гражданину для компенсации дохода, который он получал в период своей трудовой деятельности.

Кроме того, она может назначаться по инвалидности и предоставляться нетрудоспособным членам семьи в случае смерти кормильца.

Социальная пенсия назначается на пять лет позже страховой: получать ее женщины могут с 60 лет, а мужчины - с 65 лет.

Требования по документам, которые доказывают трудовой стаж работника, продолжают ужесточаться. Эксперты объясняют это тем, что в России с 1990-х годов сохраняются тенденции к выплате "серой" зарплаты работникам.

"Это связано с переходом к рыночной экономике, когда хозяйственные субъекты то возникают, то исчезают, при этом не платят взносы за работников, и, соответственно, те не получают никакого удостоверенного трудового стажа", - цитирует газета "Коммерсант" доктора экономических наук Андрея Гудкова.

Таким образом, в первую очередь рискуют остаться без пенсии по старости работники с минимальными зарплатами и представители творческих профессий - художники, фрилансеры, а также персонал, задействованный на краткосрочных проектах и стартапах.

По мнению доктора экономических наук Сергея Смирнова, балльная система стала очередной попыткой государства легализовать доходы населения, однако при этом власти предоставляют работодателям самим выбирать систему начисления баллов, и работники зачастую никак не могут на это повлиять.

В итоге некоторые граждане могут до последнего не знать о том, что не заработали достаточно баллов для начисления страховой пенсии, отметил Смирнов в беседе с изданием "Газета.ру".

Однако сегодня многих россиян беспокоит не столько начисление баллов для будущей пенсии, сколько предполагаемое повышение пенсионного возраста.

Хотя никаких решений по этому вопросу власти еще не оглашали, многие эксперты полагают, что уже в ближайшие годы возраст выхода на пенсию будет повышен. Среди основных причин называется растущий дефицит бюджета и демографическая яма 1990-х годов, которая может привести к резкому росту числа пенсионеров при снижении числа работников.

Глава ПФР Антон Дроздов отмечал, что демографический фактор играет особенно большую роль при принятии решения.

Он также отмечал, что сейчас на российском рынке труда не так много рабочих мест, на которые могут претендовать женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.

В Пенсионном фонде не ведут специальных подсчетов граждан, которые в ближайшее время рискуют остаться без страховой пенсии. «Ежегодно ПФР назначает 1,8-1,9 миллиона страховых пенсий по старости. От этого количества отказ из-за недобора пенсионных баллов или стажа составляет порядка 1,2 процента», — рассказали в фонде. При этом доля граждан, которым отказали из-за недостатка баллов, составляет всего 0,4 процента, то есть 8,3 тысячи человек на всю Россию. Потенциального роста числа граждан, которым будет отказано в страховой пенсии, в фонде не ожидают.

Сейчас средний размер страховой пенсии по старости составляет 14 075 рублей, для неработающих пенсионеров — 14 329 рублей. Социальная пенсия значительно меньше — 9 045 рублей. Для получения страховой пенсии в 2017 году необходимо было иметь минимум восемь лет трудового (страхового) стажа и 11,4 пенсионных балла; с 2018 года необходимы девять лет стажа и 13,8 пенсионных балла. Рост требований продлится до 2024 года, когда для получения страховой пенсии потребуется минимум 15 лет трудового стажа и 30 пенсионных баллов. В ПФР напоминают, что для получения страховой пенсии в будущем стоит работать только там, где сотрудника оформляют официально, начисляют ему «белую» зарплату, а работодатель делает отчисления на его будущую пенсию.

Источники:

Все дело в нехватке баллов

«Работать, работать и еще раз работать» - такой девиз предлагается воплощать в жизнь тем гражданам России, которые рассчитывают получить страховую пенсию. Меж тем, российские пенсионеры и граждане предпенсионного возраста всерьез обеспокоены новостью о том, что в пенсии могут отказать. Причем не просто могут, а отказы уже зафиксированы. Виной тому - недостаточное количество накопленных пенсионных баллов.

До 2015 года с пенсиями в России все было гораздо проще. Основанием для ее начисления были лишь стаж и возраст. Теперь этого недостаточно - чтобы получать страховую пенсию, граждане должны быть обладателями определенного количества баллов. К 2025 году их количество будет равнять тридцати.

Главное, что нужно помнить гражданам, - пенсия будет назначена абсолютно любому человеку, достигшему пенсионного возраста, - обнадеживают специалисты одного из центров юридической поддержки. - Другое дело, что речь идет о социальной пенсии.

Напомним, в этом году в среднем социальная пенсия составляет более 9 тысяч рублей. В то время как страховая - более 14 тысяч рублей. Ради этой суммы и стоит копить баллы. Их количество зависит от стажа работы, официальной зарплаты, суммы пенсионных отчислений и возраста выхода на пенсию. Если со стажем и возрастом все более или менее ясно, то баллы ставят россиян в тупик. Уже зафиксированы случаи, когда людям было отказано в назначении страховой пенсии из-за их недостатка. Что делать в этом случае? Во-первых, заранее рассчитать примерную пенсию на актуальном онлайн-калькуляторе на сайте Пенсионного фонда России. Если баллов окажется недостаточно, выходов из этой ситуации немного.

Придется продолжать работать до того момента, пока не накопится необходимая сумма баллов, - говорит специалист центра юридической поддержки Олег.

Максимальная сумма баллов, которую можно получить за год, - десять. К 2025 году необходимое количество для получения пенсии будет равняться тридцати.

Но есть и хорошие новости. Действующее пенсионное законодательство предусматривает начисление дополнительных баллов. К примеру, 1,8 балла получают те граждане, кто проходил воинскую срочную службу по призыву, а так же родитель, ухаживающий за одним ребенком до 1,5 лет. Если таких детей двое - в копилку падают 3,6 балла, а за троих и более детей - 5,4 балла. Так же «награждается» уход за инвалидом или пожилым человеком - в размере 1,8 балла.