Воспитание детей в патронатной семье.

Патронатная семья – это семья, в которую ребенка передают на воспитание на основании специального договора, заключенного между патронатным воспитателем и . Данное соглашение заключается при определенных обстоятельствах и гарантирует соблюдение прав и законных интересов ребенка, а также семьи, которая приняла на себя такую ответственность.

При заключении подобного договора должны быть учтены некоторые важные моменты. В частности, только действующее законодательство может определить, какие дети будут переданы на патронатное воспитание, а также какие документы необходимы для заключения договора. Рассмотрим все нюансы, возникающие при оформлении документации на патронатное воспитание.

Существует целый перечень требований, которые необходимо учитывать при передаче несовершеннолетнего на патронатное воспитание в семью. Прежде всего, по договору патроната разрешается передеча детей:

• сирот;
• чьи родители неизвестны;
• у которых родители ограничены в родительских правах;
• если их родители лишены родительских прав;
• чьи родители страдают серьезными заболеваниями и не могут должным образом воспитывать и содержать ребенка;
• у кого недееспособные родители или официально считающиеся умершими (пропавшими без вести);
• чьи родители содержатся в местах лишения свободы и являются обвиняемыми или подозреваемыми в совершении преступления;
• у которых родители содержатся в специализированных медицинских учреждениях и не могут обеспечить воспитание и содержание ребенку;
• других детей, которые официально нуждаются в защите государства.

Передача ребенка в патронатную семью происходит исключительно в его интересах и с учетом его мнения. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, то решение о передаче в семью должно приниматься только .

Если дети состоят в родственных отношениях, то их нельзя передавать в разные семьи и вообще разлучать, за исключением тех случае, когда это противопоказано по медицинским показателями или иным причинам. Общее количество детей, которое может быть передано на воспитание, составляет три человека. Исключением являются ситуации, когда речь идет о передаче в семью братьев или сестер.

Кто имеет право стать патронатным воспитателем?

По российским законам существует группа лиц, которые могут при наличии желани, стать . В целом, никаких ограничений нет для лиц любого пола, однако существует целый перечень людей, которые не могут взять ребенка на патронатное воспитание:

1. Кровные родители ребенка.
2. Лица, официально признанные недееспособными или имеющие ограничения по дееспособности.
3. Лица, по суду лишенные родительских прав или ограниченные в правах.
4. Граждане, которые имеют непогашенную судимость.
5. Люди, которые официально отстранены от обязанностей опекуна или попечителя в связи с недобросовестным выполнением своих обязанностей.
6. Бывшие усыновители, если усыновление было аннулировано по решению суда.
7. Граждане, которые имеют проблемы со здоровьем (согласно установленному перечню) и не могут выполнять обязанности по воспитанию ребенка.
8. Лица без прописки, а также жилья, удовлетворяющего всем требованиям действующего законодательства.

Документация, необходимая для оформления договора патроната

Если гражданин или семья выразили свое желание стать патронатными воспитателями, то они подают документы по месту своего проживания в органы опеки и попечительства. В перечень обязательной документации должны входить такие виды документов:

• заявление установленного образца;
• справка с места работы о размере зарплаты заявителя за последние 12 месяцев, а также справка о зарплате его супруги (если она также желает стать патронатным воспитателем);
• выписка из домовой книги о наличии места жительства заявителя, а также о соответствии жилья санитарным и техническим нормам;
• медзаключение о состоянии здоровья гражданина;
• копия акта о заключении брака;
• письменное разрешение совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем, подтверждающее согласие стать патронатной семьей;
• автобиография;
• копия пенсионного удостоверения и справка из ОВД об отсутствии судимости;
• копия документа о прохождении курсов по подготовке к патронатному воспитанию.

Все документы должны быть оформлены должным образом, содержать только достоверную и актуальную информацию.

Алгоритм оформления разрешения

Процедура оформления патронатного соглашения достаточно проста.Для этого гражданин или семья, желающие взять на воспитание ребенка, должны выполнить следующие действия:

1. Посетить службу опеки и попечительства для первичной консультации.
2. Подготовить необходимые документы согласно списку и пройти специальные курсы подготовки для патронатных воспитателей. Обучение занимает порядка 80 часов.
3. Подать документы и получить заключение о возможности стать патронатным воспитателем.
4. Встать на учет как патронатная семья.
5. Выбрать ребенка, который будет впоследствии передан на воспитание.
6. Опека издает соответствующее распоряжение, и заключается договор о патронатной семье.
7. Представители опеки ведут контроль за условиями проживания несовершеннолетнего ребенка.

На этом процедура оформления документации завершена, и семья может официально осуществлять патронатное воспитание ребенка.

К сожалению, количество воспитанников детских домов имеет тенденцию к увеличению. Как достойная альтернатива за рубежом широкое распространение получила передача ребёнка в патронатную семью. В Российской Федерации такая форма воспитания лишь набирает обороты. Впервые подобный эксперимент был проведён в 1994 году на базе детского дома города Москва. Так как он оказался успешен, сегодня государство старается как можно чаще организовать именно такую форму воспитания. Патронатная семья, что это такое?

Прежде чем раскрывать подробно тему патронатных родителей, следует в целом обозначить, что вообще собой представляет патронатная семья. Патронатная форма воспитания - это такое устройство малышей, осуществляющееся в отношении детей, у которых по каким-то причинам нет родителей или же они не занимаются своим ребёнком. Такой процесс предполагает заключение трёхстороннего договора между патронатным воспитателем, органом опеки и попечительства, и детским домом.

В одну семью могут передать до 3х воспитанников.

Патронажная семья и патронатная это два различных понятия. В первом случае подразумевается ситуация с полностью дееспособным совершеннолетним гражданином, который в здравом уме, но в силу физических ограничений или пожилого возраста, ему требуется помощник. Коим как раз и является патрон. Коронное отличие же патронирования в том, что здесь речь идёт о несовершеннолетнем. Чаще всего это ребёнок сирота или временно остался без попечения родителей. Над ним устанавливается покровительство, за которое патронатный воспитатель получает оплату.

А вот в первом варианте это безвозмездная помощь, за исключением случаев, когда патронируемый сам решает платить зарплату своему патрону.

Как выше было обозначено, патронатное воспитание – это форма устройства детей, которым требуется помощь в данный момент так называемое временное убежище в неродной семье, в целях привить навыки жизни вне детского дома, обзавестись социальными связями, отличными от круга детдомовцев, подготовить ребёнка ко взрослой жизни. Но в некоторых случаях такая форма опеки может перерасти в постоянную, до достижения ребёнком совершеннолетия, а в дальнейшем в постинтернатный патронаж.

Если говорить грубо, то можно обозначить понятие воспитателя как лица, работающего за плату и воспитывающего ребёнка не в детском саду, а на дому. Работодателем в таком случае выступает служба по приёму детей, такая как детский дом, например.

По сравнению с проживанием в детском доме, такое воспитание имеет ряд неоспоримых преимуществ для воспитанника.

К таким плюсам следует относить то, что:

1. Приобретение семьи прививает ценности, установленные в ней и чего лишены дети из детдома.
2. Такие воспитанники будут становиться более приспособленными к самостоятельной взрослой жизни.
3. Дети, которые воспитывались до совершеннолетия в такой семье оказывались успешнее вхожими в общество. Так как средний ребёнок из семьи успевает завести связи среди благополучных взрослых и ровесников. К таким лицам он может обратиться в любой момент. В то время как воспитанники детских домов не приобретают такие связи, находясь среди взрослых, которые занимаются воспитанием на профессиональной основе. Если брать патронатного воспитателя, проживающего недалеко от предыдущего адреса ребёнка, то это станет отличным условием для образования дружеских связей с соседями. Появятся друзья. А это важно, так как после детского дома, когда человек вернётся в свою квартиру, уже сложнее будет найти близких в силу взрослого возраста.
4. Проще привить понимание таких понятий, как чувство долга, ответственности, потому что видя позитивный пример взрослого, подобная информация усваивается проще.
5. Такие лица лучше подготовлены к жизни, специальные мероприятия для этого не требуется. Так как семья - это естественная среда, в которой всё идёт своим чередом. У воспитанника есть обязанности по дому, обязательства в отношении других членов семьи. В то время как в детском доме всё готовое, и среда искусственная. Никто во взрослой жизни не будет укладывать спать по режиму, готовить, стирать и прибирать за ними.
6. Минимизация установления особой среды детей из детского дома. Ведь не секрет, что выходцы из детского дома пропагандируют не совсем верные ценности.

При очевидных плюсах такого воспитания, есть значительные минусы.

Например:

1. Не всегда можно избежать конфликтов между воспитателем и воспитанников. Даже больше, вероятнее всего, они точно будут, так как жизнь в семье отличается от детского дома, и в ней есть обязанности.
2. Наличие нестыковки между тем, что идёт пропаганда семейных традиций, и в то же время после совершеннолетия судьба воспитанника может быть безразлична патронатному воспитателю. А ребёнок привязался к семье.
3. Огромный стресс от необходимости съезжать из дома воспитателя после 18 лет, резкий переход из тёплого семейного гнёздышка в неизвестность.
4. Проживание в семье обозначено временными периодами, и существуют право очень легко вернуть ребёнка. В соответствии с чем, последний может испытать огромное разочарование, что от него повторно отказались.

Мы уже разобрались с тем, что такое патронатная семья, пришло время поговорить о сроках.

Выделяется несколько вариантов оформлять воспитания:

1. Семья на короткий срок. Такое может быть в том случае, если ребёнка временно изъяли у родителей. Например, родители больны либо не могут договориться между собой, постоянные скандалы, что мешает достойному воспитанию. Либо же родитель может быть лишён свободы. Вариантов масса. И вот именно на этот срок ребёнка передают на воспитание. Такое время может быть продлено.
2. Постоянное воспитание. Здесь речь идёт о передаче дитя до совершеннолетия. Это актуально, когда родители лишены в правах, умерли либо по другим причинам отказались от своего ребёнка. Ещё актуально тогда, когда семья хочет оформить опекунство или усыновить ребёнка, но не может в силу недостаточности квадратных метров, или слишком строгих требований к приёмным семьям. Как мы и говорили требования к патронатному воспитателю менее строгие. Он не приравнивается к членам семьи воспитанника, и не наследуют имущество друг за другом, кроме случаев, когда они названы в завещании.
3. Периодическое воспитание. Здесь можно провести параллель с пансионатом. То есть ребёнок всё время проводит в детском доме, а на каникулах и выходных живёт у воспитателя. Такой способ хорош тем, что семья перед усыновлением может протестировать свою готовность к такому ответственному шагу. Чтобы не разочаровать ожидания ребёнка.

Такой выбор вариантов срока очень хорошо сказывается на тенденции к сокращению детских домов. Если взять зарубежные примеры, там не переполнены детские дома, несмотря на то, что сирот достаточно именно в силу распространённости такого способа воспитания.

Пришло время разобраться с кругом лиц, которые могут быть помещены в подобную семью.

К ним относятся дети:

• чьи родители объявлены пропавшими без вести;
• родные которых лежат в больнице на длительном лечении;
• у которых родители умерли;
• чьи родственники лишены свободы;
• если родители недееспособны или частичного недееспособны;
• у чьих родителей отсутствует возможность обеспечивать своего ребёнка;
• папа и мама которых тяжело больны;
• если родные лишены родительских прав.

Когда специалисты опеки принимают решение о передаче в патронатную семью, они действуют в интересах ребёнка. И если он уже достиг возраста 10 лет, то интересуются его мнением. Когда решается судьба малышей, у которых есть браться и сёстры, их отдают в одну семью. Если такая возможность отсутствует, то они все остаются в детском доме. Исключения возможны лишь по состоянию здоровья.

Совершенно не каждый человек может взять на себя обязанности по воспитанию. Хоть требования, по сравнению с опекой, минимальные, но они всё же существуют.

Кандидат в воспитатели оценивается уполномоченной службой на предмет:

• крепости здоровья;
• уточняется есть ли жилая площадь;
• какой статус у претендента.

При анализе вышеперечисленного, выводы делаются не на основе необходимого количества квадратов, то есть нормы усыновления не действуют. Специалисты смотрят жилище на предмет разумного проживания. Их интересует то, есть ли место в жилище, чтобы выделить свою кровать ребёнку, игровую зону небольшую.

Противопоказанием для должности патронатного воспитателя станет:

• лишение судом дееспособности либо ограничение таковой;
• тот факт, что лицо не является подданным Российской Федерации;
• подтверждённое судом лишение прав родителя;
• факт того, что лицо было отстранено ранее от должности усыновителя, опекуна или приёмного папы/ мамы;
• доказанный факт проблем со здоровьем, которые делают невозможным достойное воспитание;
• отсутствие у лица собственной жилплощади;
• наличие судимости за преступления в сфере жизни и здоровья.

Выше перечислены общие положения. Но семейным кодексом предусматривается право регионов издавать специальные законы в сфере патроната. Они не должны противоречить по смыслу федеральным, но могут дополнять их.

Для начала стоит разузнать существует ли в городе специальная служба, которая занимается устройством детей в семьи, и какие требования предъявляются к воспитателю в регионе. Такой информацией, зачастую, обладает опекунский совет в администрации.

В том случае если подобная служба существует, порядок становления воспитателем следующий:

• обращение с заявление в службу патроната;
• всей семьёй пройти интервью;
• получить результаты медицинского характера;
• получить корочки воспитателя, пройдя специальные курсы по подготовке, которые длятся около 80 часов;
• подготовить необходимые документы;
• пообщаться с психологом и пройти тест на совместимость, на основании которого будет выбран ребёнок;
• лично пообщаться с воспитанником;
• разработать и подписать договор с уполномоченной службой.

Гражданин, который чувствует в себе силы и желание воспитывать ребёнка из детского дома, должен ответственно подойти к вопросу подготовки.

Как только граждане надумали стать патронатной семьёй для малыша, им нужно собрать ряд документов. Данный пакет подаётся по месту прописки в органы опеки.

Перечень документации может несколько отличаться в разных регионах, но к обязательным относятся следующие:

• соответствующее заявление;
• документ о доходе за последний год;
• справка о здоровье;
• документ, подтверждающий наличие жилплощади, которая соответствует установленным нормам;
• если гражданин состоит в браке, то свидетельство о браке;
• если заявитель проживает не один, то надлежаще оформленное согласие всех совершеннолетних, взять воспитанника;
• текст о своей жизни;
• бумага, которая подтверждает, что заявитель прошёл курсы патронов.

Вышеперечисленные документы должны содержать исключительно правдивую информацию.

Наличие соглашения - это обязательное условие становления патронатной семьёй. В таком документе, обычно, указывается размер оплаты за услуги, определяется круг обязанностей.

Форма договора предполагает наличие разделов:

1. Функции воспитателя, и обязанности специальной службы.
2. Как будет происходить выплата вознаграждения.
3. На какой срок заключён договор (краткосрочный, периодичный, до совершеннолетия).
4. Какие бонусы положены патрону.

Перед подписанием соглашения его необходимо внимательно прочитать.

Адаптация

Одно из наиболее часто встречающихся препятствий, с которыми сталкиваются патронатные семьи - это проблемы адаптации воспитанника. С такими вопросами работают психологи службы патронажа.

В адаптации выделяют несколько этапов:

1. Начальный. Данный период характеризуется абсолютно разными формами поведения. В течение месяца после покидания интернета, воспитанник может не выходить из своей комнаты, прятать игрушки и скрываться сам. Важно на данном этапе проявить терпение и заботу. Как только поведение начнёт меняться, это сигнал того, что наступил новый этап.
2. Промежуточный. Срок такой адаптации около квартала. Оно отличается тем, что здесь начинает проявляться непростой характер малыша. Трудности могут возникать с элементарными вещами, такими как уборка, приведение себя в порядок. Ведь в детском доме за детей всё делают специальные работники. На этот счёт можно посоветоваться с психологами, если не получается справиться самим.
3. Окончательный этап отличается тем, что ребёнок полностью акклиматизировался, и семья выглядит настоящей.

Эти сроки очень приблизительные. В каждом конкретном случае они могут меняться. Всё зависит от ребёнка. Чтобы адаптация прошла легче, нужно закрепить для себя, что ребёнок полноценная личность, и у него может быть мнение, отличное от воспитателя. Нужно попробовать поставить себя на место воспитанника и максимально бережно отнестись к его чувствам.

Примеры из практики

В Верховный Суд обратилась истец с требованием признать частично не действующим пункт, запрещающий стать патронатной семьёй гражданину с инфекционными заболеваниями. Суд рассмотрел предложенные доводы отказал в удовлетворении иска. Так как заявитель является ВИЧ-инфицированным. А государство стоит на защите детства и в перечень противопоказаний для патрона включены подобные заболевания.

Патронатное воспитание - семейная (временная) форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Патронатный воспитатель - лицо, осуществляющие воспитание ребенка, переданного для проживания в его семье, и содействующее защите его прав и законных интересов.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ для передачи детей на патронатное воспитание

На патронатных воспитателей:

1. Заявление в орган опеки и попечительства о возможности быть патронатными воспитателями.

2. Свидетельство о заключении брака, заявление о согласии супруга (в случае, если патронатные воспитатели состоят в браке).

3. Автобиография.

4. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего принять ребенка на патронатное воспитание, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

5. Справки с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах патронатных воспитателей.

6. Характеристика (служебная) - составляется по месту работы.

7. Характеристика (бытовая)- составляется по местожительству участковым инспектором.

8. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости патронатных воспитателей за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.

9. Справка о составе семьи и занимаемой жилплощади патронатных воспитателей.

10. Ксерокопия паспорта патронатных воспитателей - при себе иметь подлинник.

11. Акт обследования жилищно-бытовых условий патронатных воспитателей - оформляет специалист органа опеки и попечительства по месту жительства патронатных воспитателей.

12. Правоустанавливающие документы на жилое помещение патронатных воспитателей (ордер, договор о приватизации, свидетельство о праве собственности, выписку из домовой книги, договор купли-продажи и т. д.) - иметь при себе подлинник.

13. Справка об отсутствии задолженности по квартплате.

14. Заключение органа опеки и попечительства о возможности граждан быть в качестве патронатных воспитателей - оформляет орган по опеке и попечительству по месту жительства патронатных воспитателей.

15. Фотография 3х4 см.

На несовершеннолетнего:

1. Заявление о согласии на передачу на патронатное воспитание (в случае, если ребенок достиг возраста 10 лет и старше).

2. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего (ей) и паспорт (если ребенок достиг 14 лет и старше).

3. Медицинское заключение о состоянии здоровья и расписка о том, что патронатные воспитатели ознакомлены с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

4. Акт обследования жилищно-бытовых условий.

5. Справка с места учебы или детского сада.

6. Характеристика с места учебы или детского сада.

7. Сведения о близких родственниках (ФИО, адрес).

8. Опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранностью.

9. Документы на жилое помещение, где проживал с родителями (ордер, договор о приватизации, свидетельство о праве собственности, выписку из домовой книги, поквартирную карточку, договор купли-продажи и т. д.)

10. Справку об отсутствии задолженности по квартплате.

11. Документы, подтверждающие отсутствие попечения родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, приговор суда, справка о розыске, справка об инвалидности, справка об отсутствии юридического отца, нотариально заверенное согласие родителей на установление опеки и т. д.).

12. Справка с места жительства о составе семьи.

13. Документы, подтверждающие право ребенка на получение какого-либо пособия (алименты, пенсия и т.д.).

МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

Оплата труда патронатных воспитателей

Оплата труда патронатных воспитателей производиться в размере:

а) 1700 рублей в месяц за каждого принятого на воспитание ребенка в возрасте трех и более лет;

б) 2800 рублей в месяц за каждого принятого на воспитание ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или ребенка с ограниченными возможностями здоровья, или ребенка-инвалида

При оплате труда патронатных воспитателей применяются следующие дополнительные выплаты:

а) районный коэффициент;

б) по истечении 3-х месяцев дополнительные выплаты в размере до 70 процентов оплаты труда.

Выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Назначение данных выплат осуществляется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единственный или оба родителя которых неизвестны, умерли или не в состоянии лично осуществлять воспитание своих детей, находящихся:

• под опекой (попечительством);
• в приемной семье;
• на патронатном воспитании.

Выплаты производятся в размере:

а) 4300 рублей в месяц на содержание одного ребенка дошкольного возраста;

б) 4600 рублей в месяц на содержание одного ребенка школьного возраста.

Патронатная семья является одной из разновидностей опеки и попечительства. Ребенка передают на проживание к людям, официально оформившим трудовое соглашение с Детским домом. Они получают зарплату воспитателей и обязаны выполнять условия договора. Права на малыша сохраняются у представителей и попечительства (ООП) и детского дома, где он ранее содержался.

Патронатное воспитание – это возмездная (оплачиваемая) форма опеки над детьми, лишившихся родителей временно или на постоянной основе. В первом случае речь идет о попадании мама и папы или одного из них в больницу или появлении разлада в семье, в котором ребенку лучше не участвовать. Второй вариант становится актуален после смерти или лишения или усыновителей. Основателями службы патроната являются органы опеки. Нанимают воспитателей специальные учреждения (приюты, детские дома), где содержатся дети-сироты.

Состояние здоровья малыша абсолютно не играет никакой роли. Установление патроната лишь подразумевает предоставление определенных услуг (заботы, ухода, кормления) нанятыми воспитателями. Государство продолжит и дальше предоставлять бесплатное лечение, а также помощь педагогов и детских психологов. Следует отличать патронат от прочих форм :

• Приемная семья может написать заявление в ООП о желании взять под свою опеку малыша, оставшегося без родителей. приобретают .
• Во временной (фостеровской) приемной семье ребенок проживает до определения его дальнейшей судьбы (назначения опекунов, возвращения в детский дом, усыновления). В отличие от других стран, в России подобная форма опеки фактически неразвита из-за низкого уровня жизни.
• Патронаж переводится с французского языка как «попечительство». Устанавливают его над дееспособными гражданами (преимущественно стариками). Суть данного вида опеки в уходе за подопечными.
• Опекун назначается людям, лишенным в ходе судебного слушанья статуса «дееспособен», и детям до 14 лет. Помимо ухода, он обязан содержать и защищать подопечных от юридических и физических лиц и действовать от их имени.
• Попечитель требуется подросткам от 14 лет до 18 лет и частично недееспособным людям. Он обязан присматривать за подопечным и защищать его имущество от посягательства прочих лиц.

Словарь Ушакова и вовсе называет «патронат» и «патронаж» словами-синонимами. Суть их в предоставлении покровительства нуждающимся лицам, поэтому для многих людей нет разницы в понятиях «патронажная семья» и «патронатная семья». На самом деле их цели и методы выполнения немного отличаются:

• Патронат является над детьми и регулируется 14 ст. ФЗ №48 и нормами Семейного кодекса. Нанятые воспитатели выполняют определенные обязанности, оговоренные в договоре, и находятся под наблюдением государственного учреждения.
• Патронаж регулируется 41 ст. Гражданского кодекса и устанавливается над больными пожилыми гражданами, способными здраво мыслить, но не имеющими возможности совершать повседневные дела. Уполномоченные лица обязаны безвозмездно следить за состоянием здоровья подопечных и помогать им в быту.

Преимущества патроната

• Бесплатные курсы правильного воспитания детей.
• Выплаты денежных средств (пособий, алиментов) на содержание ребенка.
• Официальная работа с отпуском, трудовым стажем, заработной платой, премиями и оплатой больничного листа.
• Бесплатная помощь юриста, детского психолога, педиатра, социального работника и педагога.
• Полезный опыт воспитателя.

Детям патронатное воспитание принесет не меньше пользы:

• Ребенок продолжит получать гарантированные государством пособия и льготы.
• У сироты появится возможность жить в комфортных условиях с людьми, желающими заботиться и ухаживать, а не в приюте.
• Малыш получит хорошее образование и требуемые социальные навыки, воспитываясь в семье.

Срок патронатного воспитания

Законом установлены определенные сроки проживания ребенка в патронатной семье:

Кого могут передать в патронатную семью?

Установление патроната осуществляется над детьми, имеющими определенные «проблемы» с родителями:

• они без вести пропали;
• находятся на содержании медицинских учреждений;
• признаны судом частично или полностью недееспособными;
• содержатся в местах лишения свободы;
• признаны умершими;
• не имеют средств на содержание ребенка;
• серьезно больны;
• ограничены или лишены родительских прав.

Планируя передать малыша на патронатное воспитание, сотрудники приюта и органов опеки поступают исключительно в его интересах. После достижения воспитанником 10 лет обязательно требуется его согласие. Если речь идет о детях, находящихся в родственных связях (братьях, сестрах), то их следует оформить вместе в одну семью, или не трогать никого. Лишь по медицинским показателям возможны исключения.

Требования к воспитателям

Для устройства на работу воспитатель должен совершеннолетним здоровым человеком, имеющим высокие нравственные качества и личное жилье, удовлетворяющие . Не имеют права осуществлять патронат над детьми следующие группы лиц:

Порядок оформления

Люди, желающие помогать детям, обязаны выяснить, создана ли в их городе служба патроната и каковы требования к воспитателям. С этой целью обычно обращаются в администрацию (районную или городскую). Зайдя в здание, следует сразу направиться в опекунский совет. Уполномоченные лица предоставят необходимую информацию. Если служба патроната учреждена, то важно запомнить следующий алгоритм действий:

• Обратиться в службу патроната и написать заявление.
• Пройти собеседования вместе с членами семьи, проживающими с заявителем.
• Пройти полное медицинское обследование.
• Окончить курсы подготовки воспитателей (длятся не более 80 часов).
• Пройти проверку (сотрудники службы патроната посетят семью заявителя).
• Получить перечень требуемых документов.
• Пройти тест на психологическую совместимость, на основании которого будет подобран ребенок.
• Познакомиться с будущим воспитанником.
• Составить договор со службой патроната.

Уполномоченные органы помогут определиться с выбором ребенка и предоставят необходимую помощь (медицинскую, педагогическую, психологическую). Несоблюдение алгоритма действий может привести к отказу службой патроната от выдвинутой кандидатуры в воспитатели.

Необходимая документация

При оформлении нового сотрудника служба патроната тщательно изучает кандидата. Для установления личности и прочих нюансов потребуются такие документы:

• Заявление о предоставлении ребенка на патронатное воспитание.
• Документ, подтверждающий наличие официального дохода, и справка о размере зарплаты.
• Справка, свидетельствующая о наличии жилплощади и ее соответствии установленным нормам.
• Результаты медицинской экспертизы, подтверждающие хорошее состояние здоровья.
• Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение (при наличии).
• Одобрение (в письменном виде) совершеннолетних граждан, живущих в одном доме с кандидатом в воспитатели, касаемо становления частью патронатной семьи.
• Справка из органов внутренних дел, в которой говорится, что заявитель ранее не имел судимостей.
• Свидетельство об окончании курсов подготовки.

Составление договора

Договор является основой отношений воспитателя со службой патронажа и воспитанником. В нем указывается, сколько будут платить за предоставляемые услуги, какие права и обязанности предоставляются сторонам и прочие моменты. Стандартный договор включает в себя следующие пункты:

• права и обязанности воспитателя и службы патроната;
• условия оплаты;
• срок действия составляемого договора.
• социальные гарантии.

Адаптация

На сегодняшний день суть основной проблемы в патронатных семьях заключается в адаптации ребенка к новым условиям. Детские психологи выделяют 3 периода данного процесса:

Длительность адаптации может варьироваться в зависимости от возраста ребенка и ситуации, в которой он побывал перед попаданием в приют. Воспитателям лучше узнать об этих моментах заранее и проконсультироваться с психологом. Во избежание возникновения сложностей с адаптацией, специалисты советуют запомнить следующие моменты:

• Воспитанник обязан слушаться воспитателей, но он также имеет право на выражение своих эмоций и проявление характера.
• Лица, назначенные для патроната, должны пройти специальную подготовку, чтобы ребенок быстрее адаптировался к новым условиям.
• Для изучения методов сглаживания конфликтных ситуаций стоит периодически консультироваться с психологом.
• Незначительные недостатки не должны быть поводом для скандала. Воспитатели обязаны терпеливо относиться к малышу и не обращать на мелочи внимания.

Патронатное воспитание является оплачиваемой формой опеки. Помимо пособия на содержание малыша, воспитатель получает зарплату, так как является сотрудником детского дома или приюта, где ранее проживал воспитанник. Права на малыша остаются у службы патроната. Воспитатель обязан лишь соблюдать условия составленного договора, за что и будет получать заработную плату. Оформлять его будут в штат Детского дома.

Патронатный воспитатель - совершеннолетнее дееспособное лицо, осуществляющее воспитание и защиту прав и законных интересов ребенка на основании договора...

Патронатный воспитатель — совершеннолетнее дееспособное лицо, осуществляющее воспитание и защиту прав и законных интересов ребенка на основании договора с уполномоченной службой (организацией) по патронату о патронатном воспитании или о социальном патронате.

Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации обоего пола. Граждане, желающие взять ребенка на патронатное воспитание, подают в органы опеки и попечительства (в Москве - муниципалитет) по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть патронатными воспитателями.

Лицо, изъявившее желание стать патронатным воспитателем, обязано пройти специальную подготовку. Специальная подготовка и обследование семьи данного лица осуществляется уполномоченной службой (организацией) по патронату в индивидуально определяемый для него срок.

Заключается между уполномоченной службой (организацией) по патронату и патронатным воспитателем при обязательном условии разграничения ответственности по защите прав и законных интересов этого ребенка между родителями (законными представителями ребенка), патронатным воспитателем, уполномоченной службой (организацией) по патронату.

Труд патронатного воспитателя является социально значимым трудом. Оплата труда патронатного воспитателя производится в размере не менее 3,5 МРОТа в расчете на каждого ребенка, переданного ему на воспитание.

В городе Москве ежемесячные денежные выплаты на содержание каждого ребенка (детей) в патронатной семье осуществляются Департаментом образования города Москвы через окружные управления образования.

Правоотношения между ребенком и патронатным воспитателем прекращаются по истечении срока договора о патронатном воспитании.

* Предусмотрена Законом города Москвы от 04.06.1997 № 16 "Об организации работы по опеке, попечительству и патронату в городе Москве"
** Предусмотрена постановлением Правительства Москвы от 06.04.2004 № 206-ПП "О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей"
*** С 01.04.2006 - 1035 руб. 09 коп.
**** Предусмотрена Законом города Москвы от 30.11.2005 № 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве"
Примечание: Ребенок, находящийся на патронатном воспитании, сохраняет право на получение алиментов от родителей, а в случае их смерти - пенсии по случаю потери кормильца, а также на льготы, предусмотренные для соответствующей категории (ребенок-инвалид, ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей)

Обсуждение

P.S.Ответы можно присылать также на E-mail: [email protected]

Прошу помочь в разъяснении статей социальной защиты:

Постановления Правительства Москвы от 06.04.2004 206-ПП О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ. Возможно ли ежемесячное расходование этих средств патронатным воспитателем на нужды ребенка (бассейн, секции, театры и др. в наше время платные услуги) или они подлежат обязательному хранению на его сберегательной книжке до совершеннолетия?
Я спрашиваю о пенсии для детей-сирот и городской доплате к ней, которая 27.07.07г. Правительством Москвы (распоряжением №1619-РП), с 1 июля 2007 года установлена в сумме не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, утвержденного за II квартал 2007 года для детей-сирот не достигших возраста 18 лет – 4939 рублей;
- из каких средств оплачиваются расходы ЖКХ.
Например, я нашел в документах, что опекунам выплачивается 700 рублей на оплату расходов ЖКХ и телефона. Каким документом регламентируется оплата этих расходов для патронатных воспитателей (по месту фактического проживания ребенка)? Ведь счетчики не понимают, что ребенок на полном государственном обеспечении?;
- как реализовать статью социальной защиты "бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) патронатному воспитателю ребенка в возрасте до 18 лет на основании СКМ". Трудовой договор заключен с детским домом г. Москвы, место проживания и прописки патронатного воспитателя - 1километр от Москвы, т.е. в Московской области. Пассажирский транспорт московский.
Ребенок (москвич) проживающий через дорогу от своего родного города ограничен в передвижении. Он минимум до 12 лет не сможет воспользоваться проездом по своей СКМ без сопровождения воспитателя.
В детском доме социальные работники "тихо проигнорировали" их решение ссылаясь на несовершенство законодательства.

Комментировать статью "Социальная поддержка семей с детьми. Часть 16. Если вы - патронатный воспитатель "

Недавно я наткнулся на статью [ссылка-1] в газете "Звезда", датированную 20 января и посвященную пресс-конференции министра социального развития Пермского края Татьяны Абдуллиной. Очень хочется сказать пару слов про ту часть, где затрагивается вопрос сирот. ...Если воспитателям СВГ полагаются такие же выплаты, тогда налицо огромный дисбаланс, который мы имеем между обеспечением родных семей и семейно-воспитательных групп. Можно ли сравнить выплаты СВГ и выплаты, которые полагаются...

Как сообщает портал "Новый регион" [ссылка-1] , новый скандал разгорается в сфере образования Екатеринбурга. Ученикам одной из муниципальных школ раздали анкеты – учреждение подробно интересуется нюансами частной жизни подопечных и их родителей. В бланке «Акт обследования» спрашивают об уровне благосостояния, количестве зарегистрированных на жилплощади граждан и так далее. Родители уже всполошились: кому и зачем нужны конфиденциальные сведения, куда они пойдут и с какой стати их...

Обсуждение

Такие акты в школе каждый год дают. Это просто бумажка, кирпичик в бюрократический небоскреб. Их никто не читает, система, требующая заполнения тучи бумаг, сейчас в принципе не способна их обработать.

Порвать и выбросить, в чем проблема-то? В школах все время что-нибудь раздают, работа у них такая. Но ни в одном федеральном законе не прописано, что родители обязаны подчиняться требованиям школы и заполнять анкеты и прочую лабуду.

Ювенальная юстиция в Брянских детсадах или что такое жестокое обращение с детьми Если у вас есть дети и вы надеетесь, что ювенальная юстиция обойдёт Брянск стороной - напрасно. Ювенальная юстиция уже в Брянске и открыто заявляет о себе. Вот познакомьтесь с некоторыми замечательными документами. На сайте детского сада №155 "Светлячок" опубликовано описание основных форм жестокого обращения с детьми, из которого родители могут узнать, что к жестокому обращению относится эмоциональное насилие...

Семья в Российской Федерации будет сломлена окончательно, а системе органов государственной власти будет нанесен непоправимый урон. Профилактической мерой социального сиротства в законопроекте выступает не оказание социальной помощи родителям, находящимся в трудной жизненной ситуации, с целью сохранения кровной семьи (о чем в законопроекте не предложено ни одной нормы), а установление над ребенком «социального патроната», являющегося фактически методом контроля за семьей и выявления...

Я что-то прям удивилась, думала, что патронат как бы заглох и его, как формы практически нет, а есть теперь приемная семья. Расскажите в чем отличие в патронатной семье и в приемной?

Обсуждение

Ань когда я еще в шпр ходила первый раз со мной в группе люди были как раз из патронажа переделывали по моему на опеку (точно не скажу) но юрист говорила что типа патронажа теперь не будет а будет только усыновление, опека и возмездия опека, так что о чем там наши чиновники говорят не понятно....
И еще по радио слушала один очень "грамотный" чиновник из мин образования между прочим, говорил, что за усыновление людям деньги платят, а за опеку нет, вот по этому усыновление приоритетная форма)))))))) все занаве......
Вот как потом от этих чиновников ждать каких то решений

Часто при изъятии детей органы пытаются всячески очернить и дискредитировать законных опекунов и усыновителей. Будьте внимательны! Родственники сирот - бабушки и дедушки стали настоящей добычей для НЕПОРЯДОЧНЫХ работников органов опеки, поскольку в силу возраста и юридической неграмотности они бояться вступать в борьбу с системой, чтобы ещё больше не навредить своим внукам. Юридический разбор дела бабушки Макеевой: [ссылка-1] Доклад на Всероссийском Родительском Съезде 9 февраля об этом...

Обсуждение

Пока суд решит дело об изъятии, может быть уже поздно.
Вспомните, сколько за эту зиму у асоциалов детей сгорело да замерзло заживо.

Ну и мне не не нравится, что участники этого съезда против ЮЮ, но поддерживают закон Димы Яковлева.
Как-то нелогично.

[ссылка-1] Российская семья как социальный институт переживает сейчас далеко не лучшие времена. По данным министерства социального развития, 80% воспитанников детских домов попадают туда при наличии родителей или родственников, отказавшихся от детей. И потому особое внимание привлекают случаи, когда сохранную и жизнеспособную семью разбивают насильно, как это произошло в селе Морозово Новосибирской области. 14 августа 2012 года сотрудники опеки забрали из семьи Борисевич 7-летнюю Фатиму и...

Обсуждение

Спасибо за комментарии.
Читала давно еще об этом происшествии.
Было неясно, то ли бабушка неадекватна (были в комментах рассуждения из разряда, зря не отберут), то ли органы опеки пошли вразнос, то ли обе стороны конфликта неадекватны.

Теперь понятно, что это именно произвол органов опеки.

В конце сентября Елена Викторовна обратилась в суд, надеясь вернуть внучек. Средств на адвоката, разумеется, не было, но тут снова вызвались помочь неравнодушные люди. Вести дело взялась Надежда Валерьевна Хохлова, юрист благотворительного фонда «Дети России - будущее мира». Началась напряжённая тяжба, за ходом которой следят граждане и пресса. Представляем здесь интервью с Надеждой Валерьевной, которая разъяснит некоторые подробности происходящего.

Надежда Валерьевна, каким образом Вы стали представителем семьи Борисевич в этом судебном процессе?

Ко мне обратились представители организации «Народный собор», с которыми я просто хожу в одну церковь. Наш фонд занимаемся детьми-сиротами и выпускниками детских домов, но мы стараемся не отказывать тем, кто обращается за помощью по другим вопросам. Узнав о проблеме, мы съездили к Борисевичам, поговорили с бабушкой. Елена Викторовна остро переживает потерю девочек и, конечно же, вызывает огромное желание помочь.

Что за судебный процесс сейчас идёт в Искитимском районном суде? Кто подал иск, на кого и с какой целью?

Елена Викторовна Борисевич подала в Искитимский районный суд иск о признании незаконным постановления об изъятии детей и о восстановлении её в опекунских правах. Ответчиком выступает администрация района, в том числе органы опеки. Напомню, что глава района Олег Лагода является также главой районной опеки. Третьей стороной в деле выступают представители Министерства соцразвития области.

Прошло уже четыре судебных заседания, последнее из них было 13 ноября. Каковы перспективы дела и когда состоится следующее слушание?

Сейчас суд назначил психолого-педагогическую экспертизу Елены Викторовны на предмет соответствия её опекунским обязанностям. Вообще, по закону родственники опекаемых не обязаны проходить такое тестирование, но суд счёл нужным направить Елену Викторовну в соответствующий центр. Дата очередного слушания будет назначена после заключения психологов, а на подготовку к экспертизе уйдёт не менее 15 дней.

Каковы юридические доводы за восстановление Елены Борисевич в опекунских правах?

Если говорить о формальной, юридической стороне дела, то прежде всего стоит отметить, что органами опеки и попечительства не проведено должной профилактической работы с семьёй.

В 48-м Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» говорится о необходимости профилактической работы с семьёй. Об этом же гласит 120-й Федеральный закон «О межведомственном взаимодействии». Полное толкование 48-го Федерального закона «Об опеке и попечительстве» дано в письме министерства образования РФ, и там также говорится об обязательности профилактической работы с семьёй.

К сожалению, в данном случае профилактическая работа проведена не была. Опека ограничилась надзорно-карательной функцией. Видите ли, помощь семье не сводится к составлению актов обследования и приглашению в отдел опеки. Профилактическая работа включает в себя содействие в составлении отчётности, если опекун не вполне владеет информацией или соответствующими навыками. Сюда же можно отнести помощь в прохождении медкомиссии, если семья проживает в селе, в отдалённой местности.

Ставить вопрос об изъятии стоит только тогда, когда профилактические меры будут исчерпаны, когда средства помощи опекуну в исполнении его обязанностей не дали результата. Скажем, опекун отказывается от предложенной помощи или не выполняет данные ему письменно конкретные рекомендации.

Какие ещё претензии предъявлены органами опеки к Елене Викторовне, как к опекуну?

Говорится о том, что дом находился в ненадлежащем состоянии. Имеется в виду отсутствие косметического ремонта. Однако и здесь можно было оказать семье профилактическую помощь. Ведь встаёт вопрос о средствах. Ежемесячное пособие - это около 15 000 рублей. Этого явно недостаточно для того, чтобы накопить на ремонт.

Получается, что претензии опеки связаны с тем, что семья недостаточно обеспечена. Елена Викторовна не работает?

В селе Морозово, как и в большинстве сёл, крайне трудно найти официальную работу. Елене Викторовне 53 года. Кроме того, чтобы пойти работать, нужно девочек устроить в детский сад, а его в Морозово нет. То есть фактически, чтобы пойти на работу, бабушка вынуждена была бы переехать, понимаете?

Нельзя при этом забывать, что младшая девочка, которую Елена Викторовна выхаживала буквально с рождения, родилась с серьёзными нарушениями здоровья. За ней надо было интенсивно ухаживать. Кстати, бабушка не жила полностью на опекунское пособие. Она подрабатывала в селе в среднем на 5000 рублей в месяц. Семье Борисевич также помогали односельчане: и лекарствами, и углём на зиму, и одеждой для девочек. Но и этого было недостаточно для проведения ремонта в доме.

Но как же тогда сделать ремонт, который так требуется опекой?

Опека не может не понимать, что есть различные возможности помочь семье. Например, есть возможность установления возмездной опеки. Бабушка могла бы опекать внучек на возмездной основе, то есть получать от государства за это деньги. Тогда бы и претензий, связанных с материальными трудностями семьи, у опеки было бы намного меньше.

Фашизм на марше. В Финляндии посадили в тюрьму россиянку, попросившую разрешить кормить ребенка грудью. [ссылка-1] Социальная служба Финляндии приняла решение посадить Анастасию Завгороднюю вместе с грудной дочерью в специальную тюрьму на полгода - до вынесения приговора суда. Об этом корреспонденту "Росбалта" сообщил финский правозащитник, доцент социологии права университета Хельсинки Йохан Бекман. Анастасия Завгородняя, у которой финская социальная служба изъяла всех четверых детей...

Добрый день, дорогие друзья! Я Гайкалова Анна Ильинична,мама пятерых детей и бабушка пятерых внуков, автор романа "День девятый", в котором, в частности, рассказывается о материнстве и усыновлении, хочу рассказать вам о Московском центре "Про-мама", тел. +7 916 373 71 89, и прошу помочь мне в распространении этой очень полезной и нужной людям информации. Мы помогаем детям, консультируем родителей,объединяем специалистов, разрабатываем новые направления деятельности, направленной на укрепление...

Дорогие друзья! Я Гайкалова Анна Ильинична,мама пятерых детей и бабушка пятерых внуков, автор романа "День девятый", в котором, в частности, рассказывается о материнстве и усыновлении, хочу рассказать вам о Московском центре "Про-мама", тел. +7 916 373 71 89. Мы помогаем детям, консультируем семьи,объединяем специалистов, разрабатываем новые направления деятельности, направленной на укрепление семей.Осуществляем комплексное сопровождение, подготовку и профессиональная помощь: детям и семьям...

Обсуждение

ОГРОМНОЕ СПАСИБО Вашему центру. Была на консультациях у Марии Капилиной. Уже не говоря о моем полном преклонении перед данным психологом и прекрасным человеком поразила комфортная обстановка, мгновенное проникновение в проблему и очень действенная помощь.

Была у вас у Капилиной.
Спасибо за то, что делаете:)

Добрый день! ГОУ Детский дом №19 "Центр патронатного воспитания" в рамках проекта "Принимающие патронатные семьи" открывает вакансию: воспитатель / социальный работник / педагог. Уровень дохода: от 20 000 до 40 000 руб. в месяц Город: Москва (ЦАО). Место работы: Работа на дому Условия работы и компенсации Полный рабочий день. Работа на дому. Вам гарантированно: - Оказание своевременной и безвозмездной квалифицированной помощи специалистов службы сопровождения. - Пособие на содержание ребенка...

Останутся и патронатные семьи, которые заключили договоры до введения закона в действие. Закон направлен на расширение прав нуждающихся в опеке и их опекунов.

Обсуждение

А вот что пишут по этому поводу те люди, кого это в первую очередь касается - коллектив «Центра патронатного воспитания» (г. Москва)и 120 патронатных семей, воспитывающих 138 детей:
Комментарий к НОВЫМ ТЕКСТАМ законопроектов «Об опеке и попечительстве»

и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации…»,

подготовленным Комитетом Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству и представленным 08 апреля 2008 г, на Экспертном совете в Комитете Госдумы по делам женщин, семьи и детей

08 апреля 2008 года появился новый текст законопроектов, представленный на 2 чтение 09 апреля 2008 года.

По этому тексту имеются серьезные замечания:

1. Разработчики представляют этот вариант как законопроект, в котором гарантировано, что договора с патронатными семьями, заключенными до 01 сентября 2008 года, сохранят свою силу (Статья 32 зак-та «Об опеке..») и что закреплен патронат http://www.mk.ru/blogs/MK/2008/04/08/russia/347577/

На наш взгляд, эта норма носит камуфляжный характер и не может быть реализована де-факто. Договор о патронатном воспитании утрачивает силу с утратой полномочий одной из сторон договора, а именно, «учреждения по патронату». А такие учреждения теряют права на заключение таких договоров, установленные в региональных законах, т.к. согласно П. 4 Статьи 6 зак-та «Об опеке..» на учреждения могут возлагаться только полномочия по «выявлению детей.. и подбору и подготовке семей..» и ничего больше, т.е. не выбор для ребенка конкретной семьи, не заключение договора о патронате и не сопровождение семей после устройства».

Просто «взаимодействием» с учреждениями (согласно части 3 статьи 6) проблему предоставления таких услуг не решить, т.к. для возможности активно взаимодействовать, учреждения должны иметь эти виды работ в уставе, иметь штаты и т.п. А если нет функций, нет и устава и штатов.

В любом случае эти семьи потеряют имевшуюся гарантированную и организованную помощь специалистов учреждений по патронату и вынуждены будут взять на себя обязанности, которые раньше выполняли сотрудники этих служб. Т.е. начать все заново и на новых условиях, что является ухудшением положения и семьи, и ребенка.

2. Далее, законопроект определяет патронатное воспитание как «опеку по договору» и как форму, регулируемую только региональными законами (Часть 1 статьи 14). Это не верно по сути: патронатное воспитание предполагает разграничение прав по защите прав ребенка между

Патронатным воспитателем

Учреждением по патронату (перепрофилированным детским домом)

Иногда и органом опеки.

Опека же означает передачу всех прав опекуну (п. 1) статьи 2 зак-та об опеке).

Т.е. суть отношений при патронатном воспитании будет утрачена и затененена на выхолощенный суррогат. Определение патронатного воспитания как опеки по договору означает подмену и искажение уже вошедшего в практику и устоявшегося понятия, что недопустимо.

Девочки, подскажите, чем отличается патронат от приемной семьи? С остальными формами я разобралась. Договор трехсторонний - органы опеки, директор ДД и патронатный воспитатель.

Очень плохо, что слово патронат ты приравниваешь к фостерной семье. Потому что то, что внедряется в регионах и что являлось экспериментом в 19 детском доме - это не фостерная семья, а именно патронатное сопровождение приемных родителей, поддержка семьи...

Обсуждение

Да. Большой минус патроната в том, что ребенок, как патетически воскликнул Шурикен - "не твой". Но какие проблемы? Кто мешает тебе сделать ребенка твоим? Законодательство предусматривает такой вариант - усыновление. Усынови - и ребенок "твой". Что, об этом варианте ты не слышал? Но об усыновлении же речь не шла, ведь так? А почему? Да потому что:
1) опека бы не отдала ребенка на усыновление,
2) твоя боязнь - так вот сразу взять ребенка насовсем. Ведь так?

Так какие тогда вопросы и к чему сопли? Вот для таких случаев - когда опека не уверена в кандидате и когда есть страх у взрослых и существует - патронат.

При патронате потихоньку-полегоньку идет притирание родители-ребенок, при патронате органы опеки и администрация ДД имеет возможность проверить кандидата и т.д. И соответственно этому происходят результаты патроната. В моем случае патронатная служба меня проверила на предмет - справлюсь-не справлюсь. И далее был результат - мне разрешили оформить опеку. В твоем случае очевидно, что органы опеки тоже проверили - и тоже был соответствующий результат.

Мне кажется, что патронат в том виде как он предложен опытом 19 детского дома Москвы, который проводил эту форму устройства ребенка в семью как эксперимент на протяжении 10 лет - абсолютно приемлем. Цель данной формы - устроить ребенка в семью насовсем. Т.е. предполагается при этом патронатное сопровождение, помощь и работа с приемными родителями и всё такое, но цель - чтобы ребенок жил в этой семье.

А вот видение патроната как фостерной семьи, что проскользнуло в высказываниях должностных лиц - вот это, я считаю, надо называть не патронат, а как-то по-другому. И не путать эти два понятия.

Патронатное сопровождение при устройстве конкретного ребенка в семью - это патронат. В этом случае предполагается, что данная сеьмя - конечный пункт ребенка.

А фостерные семьи - это когда действительно приемные родители работают воспитателями и готовы отдать ребенка в другую в семью, это мини-детский дом.

Небольшое послесловие. Признаться, ожидал волну негодования со стороны тех, к с патронатом никогда не имел дела и не будет - от усыновителей и опекунов. Которым вторит один-другой "удачный случай". Тося, уважаемая, что же вы не выступили на "Родительском собрании"? А выступил человек, забравший под опеку из-под патроната как раз в силу написанных мною причин.
Надеюсь, что новички сумеют отделить зёрна от плевел. Я не претендую на истину в последней интанции. Мне непонятно, почему то, что я дружу со своим родным языком, умею связно излагать мысли есть недостаток. Очень хотелось бы, чтобы вновь приходящие люди знали, что патронат - это НАЁМНАЯ РАБОТА, а не "то же самое, что и опека, только за деньги".
Жаль, что в результат скатились на очередное перемывание костей мне - не можешь одолеть мысль - бей мыслителя, это известно. Этот текст - не рассказ о том, как у меня было плохо. Не нытьё, что "мне не дают ребёнка". Дадут. И не одного. Это - предостережение. Опыт. Пусть и не очень позитивный. Такое ТОЖЕ БЫВАЕТ. И тем, кто решится таки на патронат, надо знать, что профессионалов в детских домах работает очень мало, и не факт, удастся их встретить.
Впрочем, вам недолго осталось меня терпеть - 5 удалений уже есть, за мной следят очень пристально.

Обсуждение

153 патронатные семьи в Москве - это в большей степени заслуга 19 ДД наверное, который уже более 10 лет этим патронатом занимается или это детище двухлетнего нововведения московского департамента образования в нескольких ДД Москвы?

Саша, патронат - это хорошо, потому что взрослые, взявшие ребенка в семью - не один на один со своими проблемами остаются, им могут помочь, подсказать, опять-таки это общение с людьми в теме - администрацией ДД, не один ты в поле воин остаешься с кучей вопросов, да и проблем - ведь нужны и врачи и психологи. На мой взгляд патронат - это хорошо, но патронат в том виде, какой он есть в 19 ДД, т.е. когда конкретному ребенку подбирают семью и передают его уже в семью - далее эту семью уже просто поддерживают, помогают, ведут специалисты. По этой же схеме оформляют патронат и в Подмосковье.

А вот фраза чиновника "Патронатное воспитание - промежуточная форма семейного устройства", - рассказала Валентина Васяева, начальник отдела социальной защиты Департамента образования Москвы - очень удивляет. Хотелось бы послушать, что г-жа Васяева под этим подразумевает, о каком таком промежутке она говорит, что это за пересадочный пункт такой и знают ли об этом участники патронатных отношений?

В настоящее время, как это практикуется в Москве - дети из детских домов при патронате передаются на воспитание в семью на постоянной основе - т.е. практически мы имеем аналог оформлению опеки, только с другой юридической основой. Это то, с чем столкнулась я лично, т.е. у меня именно такая форма.

То, о чем сказала Васяева - это форма фостерной семьи, куда поступают дети вместо ДД на этапе их изъятия из неблагополучной семьи. Т.е. это чистая альтернатива ДД, но существуют ли такие семьи у нас в Москве? И будут ли существовать?

Т.е. надо различать эти две формы - прием ребенка в семью с отличной от опеки юридической основой (патронат по схеме 19 ДД)и патронат как "промежуточная форма семейного устройства". Думаю не надо объяснять, сколько сил требует воспитание ребенка в семье и если ты принимаешь в семью ребенка, то он становится твоей частью, те душевные затраты, которые ты в него вкладываешь не могут соизмерится ничем - это чисто родительские отношения. Поэтому разумным всегда являлась форма опеки, когда ребенок оформляется в семью до достижения им 18 лет или существующий сейчас патронат - по форме та же опека, но с другим юридическим статусом ребенка.

Фостерная семья - это форма семейного детского дома с воспитателями, а не родителями, в этом случае взрослые себя соответствующим образом позиционируют, они знают, что они работают как воспитатели, а не родители ребенка или детей. И взрослые в этом случае должны быть готовы к таким отношениям. Интересно Васяева спросила предполагаемых патронатных воспитателей о том, готовы ли они быть "воспитателями". Мне очень интересно узнать, найдутся ли такие, которые согласятся подержать у себя детишек "на время"? Или предполагается патронатным воспитателям об этом не говорить (что они промежуточный этап) и действовать так,как поступила администрация ДД в случае с Тосей и ее девочкой?

Т.е. о чем это я - есть патронат (реально существующий сейчас на практике - аналог опеке) и патронат (в измышлениях чиновников - аналог иностранным фостерным семьям, пока не существующий у нас - и я не знаю, найдутся ли у нас такие желающие), поэтому надо определиться, о чем идет речь - это в первую очередь, а потом уже говорить о патронатных семьях.

Таня, патронатная семья и приемная семья - это разные вещи. Патронатная семья действительно может быть только со старшим ребенком, т.к. он оформляется с администрацией детского дома и с органами опеки (трехсторонний договор).

Обсуждение

Дети в приемную семью отбираются не по возрасту, а по статусу. Согласно ст. 154 СК на воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей, в том числе находящийся в воспитательном учреждении, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении. Как видите, это практически любой ребенок, даже оставленный в учреждении по заявлению родителей. Для оформления опеки, а тем более усыновления требования к статусу ребенка не в пример жестче.

Нет закона.Есть только фраза,что усыновление-приоритетная форма.

Опека, патронат или приемная семья?. Юридические и правовые аспекты. Усыновление. Ответственность за ребенка, как сказали в передаче, поровну делят патронатные воспитатели, органы опеки и учреждение.

Обсуждение

Скажите,я если я офрмляю опеку над ребенкои из другой области мне положено на него пособие??? И где его офрмлять в своей опеке или в соц защите?
И как прописка, поликлиника и вообще как лучше сделать

Оля, самое лучшее - это приемная семья. Если Вы в Подмосковье, то формляйте приемную - они оформляют. В Москве приемную семью не оформляют. Приемная семья - это полный аналог опеке, только при приемной семье платят еще заработную плату в добавок к выплате на ребенка, Вы являетесь опекуном ребенка. А патронат - скажу по своему опыту - все льготы, т.е. летние и зимние лагеря, билеты на новогодние ёлки и в другие заведения будут только с детским домом, т.е. то, что дается воспитанникам ДД (Вам этого будет не нужно, не пошлете же Вы его отдыхать с ДД), а опека по месту Вашего проживания Вам льгот не даст, т.к. ребенок у них не числится. И еще мне не нравится, что при патронате Вас как родителя можно при желании очень просто послать куда подальше (я говорю об администрации ДД), т.е. ни Ваши права, ни права ребенка ничем не защищены.

Согласно законопроекту, специально подготовленный патронатный воспитатель на основе договора, заключенного с органом опеки и попечительства или другим учреждением социальной защиты, будет брать на воспитание в собственную семью одного-двух детей. Причем речь идет не только о детях из детских домов, чьи родители неизвестны, умерли или лишены родительских прав. В документе предусмотрено осуществление и так называемого социального патроната - "оказание необходимой помощи в воспитании и защите прав ребенка, находящегося в семье, но признанного в установленном порядке нуждающимся в государственной защите".

Патронатные воспитатели будут тщательно отбираться, проходить психологический тренинг, получать от уполномоченной службы необходимую методическую помощь, и - что особенно важно - постоянно ею контролироваться. Срок патроната будет устанавливаться индивидуально, исходя из конкретных потребностей несовершеннолетнего. Предполагаемый размер оплаты труда патронатного воспитателя - не менее 3,5 и не более 5,5 минимальных заработных плат.

При обсуждении законопроекта депутаты высказали ряд замечаний. Так, например, вызвал возражение уровень зарплаты патронатного воспитателя - более высокий, чем у "родителя" приемной семьи, в которой воспитываются 6-7 и более детей. Не совсем понятно, какая организация - районная управа, орган образования, здравоохранения или социальной защиты - будет выполнять основную работу по организации патроната, а значит нести ответственность. Прозвучало мнение и о целесообразности приведения в соответствие с федеральным и городским законодательством понятийного аппарата будущего закона.
В течение месяца в документ будут вноситься поправки, после чего он вновь поступит на рассмотрение Московской городской Думы.
21 ноября соберётся экспертный совет для доработки закона все замечания и предложения будут переданы экспертам и автору. Вот где можно проявить себя в полный рост:)))