Руководство страны продолжает утверждать, что уделяет достаточное внимание социальной политике. Реальное положение дел в бюджетной сфере дает основание сомневаться в этом. Особо ощутимо это в области дошкольного воспитания. Зарплата воспитателя детского сада, не укладывается ни в какие рамки. Несмотря на то, что повышение заработка обещано давно, заметных изменений не наблюдается.
Понятно, что в настоящее время не самое лучшее время в России. Экономика РФ испытывает огромные трудности. Бюджет страны не дополучает миллиарды рублей. Это связано в первую очередь с изменением конъюнктуры внешних рынков, а также с санкциями Евросоюза. С каждым днем растет инфляция и цены на основные продукты и услуги.
В этих условиях трудно надеяться на улучшение материального положения бюджетников. Несмотря на это воспитатели все же верят, что государство обратит на них внимание. Ведь они, наверное последние, кто не получил хоть какой-то поддержки от властных структур.
На улице осень, скоро наступит пора принимать бюджет на следующий год, поэтому вопрос повышения зарплаты в 2017 волнует всех, кто работает с детьми и отдает себя полностью для того, чтобы вырастить достойное поколение для нашей страны.
Нынешняя зарплата воспитателя детского сада
Зарплата тех, кто работает с дошкольниками самая низкая среди всех работников, занятых в сфере образования. Поэтому повышение их зарплаты один из насущных вопросов, стоящих перед властью. Если сравнить зарплату школьного учителя и воспитателя детского сада, то она отличается в полтора раза, хотя их работа аналогична педагогической деятельности. Они точно также заняты детьми на протяжении всего дня и загруженность детсадов похожа на школьную.
Зарплата воспитателя детского сада определяется многими факторами, такими как:
- квалификация;
- место службы;
- работа по совместительству.
В нынешнем году оплата труда была повышена только на 6 процентов и то благодаря индексации. В 2016 г. Из местных бюджетов было выделено около трехсот сорока млрд. руб., а из федерального — 180 млрд. руб. на повышение платы в дошкольных учреждениях. Этих денег оказалось недостаточно для существенного улучшения ситуации. Реальный доход в пересчете на одного человека вырос только на сто пятьдесят рублей.
Учитывая, что сейчас воспитатели получают от 9 до 14 тыс. руб. в месяц, а их помощники и того меньше – это практически ничего по сравнению с галопирующим ростом цен.
Помощники воспитателя в регионах получают порядка 7-9 тыс. руб., в больших городах от 10 тыс. руб. Им могут поднять выплату, если у детей будет низкий уровень заболеваемости и травматизма, а также при стаже больше пяти лет.
Все это делает профессию воспитателя непопулярной среди молодежи. К тому же из-за нехватки средств идет постоянное урезание штата воспитательных учреждений. При той же зарплате, нагрузка увеличивается в разы.
Чуть лучше обстоят дела в интернатах. В этих дошкольных учреждениях можно получить на 20% больше за счет ночных дежурств. Кроме этого, если рабочий день воспитателя в таких учреждениях превышает десять часов, они могут рассчитывать на удвоенную зарплату.
Говоря о заработной плате в детских садах необходимо отметить еще одну проблему – это небольшая разница в зарплате между высшей категорией воспитателя и просто воспитателем. Самое лучшее положение с зарплатами в частных дошкольных учреждениях, особенно с каким-то уклоном, например языковым. Обычно в такие заведения набирают ограниченное число детей.
Средняя зарплата воспитателя детского сада по России равна 14 тыс. руб. Она существенно отличается по регионам РФ:
В Санкт – Петербурге средняя з/п на 43% больше чем средняя в России. В Воронеже она на 29% меньше. В Комсомольске-на-Амуре воспитатель дошкольного учреждения получает средне статистическую з/п по стране, а в Мурманске на 14% больше. Меньше всего оценивают работу в Волгограде. Здесь она равна 8750 руб., что на 38% меньше нежели в среднем по РФ. Говоря о зарплате по регионам, то она отличается в разы.
Самую большую з/п получают воспитатели, которые работают в организациях с определенным уклоном (например, языковым). Набираются, как правило, малочисленные группы детей. Средняя з/п в подобных организациях в России равна 18000 руб.
Принцип начисления
В основе оплаты работника дошкольных учреждений в России лежит оклад. Начисления к нему зависит от квалификации, которая бывает:
- первая категория;
- вторая категория;
- высшая категория.
В специальных детских садах есть надбавки за специализацию. Они составляют 15-20% от оклада. Если работник совмещает несколько должностей, он может рассчитывать еще на 10% надбавки. Преподаватель может вести различные кружки или продленку и таким образом немного поднять свой заработок. Главным требованием в этом случае является профиль образования воспитателя. «Языковой» специалист не может вести математический или кружок физической культуры.
Зарплата воспитателя в Москве и области
Здесь доход воспитателя отличается от других регионов России. Здесь ситуация более обнадеживающая. За год з/п поднялась примерно на 5000 руб. и равна в среднем 32000 руб. Если сравнивать ее со средней з/п воспитателя по стране, то она на 129% больше.
20.10.16 существовало 256 вакансий воспитателя детского сада со следующей зарплатой:
А вот так распределяется заработная плата в Москве в зависимости от квалификации:
Что касается городов Московской области, то зарплата воспитателя детского сада по города области выглядит так:
Какая зарплата воспитателя будет в 2017г
Точно на этот вопрос ответить невозможно. Это связано с дефицитом бюджета. В конечном итоге все зависит от положения дел в экономике страны. Учитывая, что наполнение бюджета на 80% зависит от продажи энерго носителей, все будет решать конъюнктура внешних рынков. Если стоимость нефти будет держаться в пределах 50 долларов, рассчитывать на существенные изменения не приходится.
Несмотря на такое неустойчивое состояние экономики, правительство РФ все-таки обещает провести индексацию заработных плат в соответствии с инфляцией.
После проведения экономических реформ в стране с некоторыми профессиями произошли труднопонимаемые метаморфозы. Рабочее время естественным образом обрело реальную ценность, и все те сервисы, которые помогают его максимальным образом высвободить, сняв непрофильную нагрузку, стали цениться намного выше.
Но вот цена таких сервисов отнюдь не стала больше. Характерный пример – институт детских садов. Он был выделен, как один из ключевых организационных моментов в государственной программе повышения рождаемости в стране, и стоимость этой услуги была заморожена. Рынок потерял возможность цивилизованно реагировать на спрос ценой. Это привело к:
- образованию «диких» очередей;
- распространению не всегда легитимных требований по «профильным» доплатам – поборов;
- снижению качества обслуживания (присмотра и ухода за детьми), т.к. на 1 место ушедшего недовольного претендует сразу несколько тех, кого все устраивает и так.
И при таком повсеместном дефиците детсадовских мест парадоксально выглядят тенденции уровней как оплаты труда ответственного воспитателя, так и зарплаты помощника воспитателя (нянечки). В настоящей статье предлагается осветить аспекты именно этой низовой должности в детском саду, которая по своей ценности для общества приближается к ТОПу в сфере бытовых услуг.
Зарплата помощника воспитателя
Средний размер материального содержания воспитателей детских садов и их помощников оставляет желать много лучшего. Как следствие, в отрасли присутствует существенная текучка, что еще больше сокращает предложение услуг, увеличивает очереди и снижает качество.
Самая существенная зарплата помощника воспитателя - в Москве и Московской области. Там вполне реально получать 20-22 тыс.р. в месяц. К слову сказать, детские сады (если они не частные) – это гос. учреждения, а следовательно, формирование и повышение оплаты труда происходит по такое же структуре:
- зависимость размера зарплаты от категории;
- производительность за смену (в рабочих часах), при этом в случае круглосуточных дежурств полагается надбавка в 20% от общей суммы заработка;
- помощник воспитателя – тяжелая работа, следовательно, к базовому окладу добавляется 10%;
- за осуществление педагогической работы с детьми (например, за дополнительную языковую подготовку), полагается дополнительные 15% к базовому окладу;
- наконец, т.н. «северный» коэффициент – зависит от каждого региона в отдельности.
Позиций, формирующих доход, много, а доход? Уже Северная Пальмира гораздо дешевле ценит помощников воспитателя – зарплата в СПб составляет 10-11 тыс.р. (никак не больше 12 тыс.р.).
К слову о ТОПе, который был упомянут в предыдущем разделе: в Великобритании и Франции на уровень середины 2017 года профессия няни (гувернантки) признана самой дефицитной. Стоимость услуг в этом секторе непрерывно растет. А ведь, если ребенок еще не пошел в школу, то труд гувернантки, по сути, ничем не отличаются от должностных инструкций отечественного помощника воспитателя:
- умение оказывать базовую и первую медицинскую помощь;
- наблюдение за условиями безопасности ребенка (детей);
- поддержание безупречной санитарно-гигиенической обстановки;
- привитие и поддержание культуры приема пищи (в т.ч. сервировка столов и уборка посуды);
- изначальные формы педагогической работы;
- отслеживание режима дня (в т.ч. подготовка детей ко сну).
Все эти мероприятия осуществляются одновременно и непрерывно, что делает работу весьма тяжелой и изматывающей. И если в качестве оплаты этого труда взять столько, сколько зарплата у помощника воспитателя в регионах, удаленных от центра, то зарплата больше будет напоминать сдачу – от 6 до 10 тыс.р. в месяц!
Двумя словами: какая зарплата у помощника воспитателя? – Неприлично маленькая.
Зарплата помощника воспитателя в 2018 году
Естественно, что такое положение вещей не может устраивать власти, стремящиеся добиться демографического перелома. Очевидно, что никакими материнскими капиталами не компенсировать такие «легкие» неудобства, как невозможность устройства ребенка в садик, чтобы появилось время для работы. А организовать новые места невозможно по причине отсутствия желающих посвятить себя изматывающему труду при мизерном окладе. В общем, ситуация требует незамедлительной корректировки, причем, начиная уже с этого года. Итак, зарплата помощника воспитателя 2017 – новости:
- Каждый регион в составе РФ до конца года обязан определить и представить на утверждение Правительства все возможные обоснованные премии и коэффициенты надбавок для включения их в реестр обязательных стимулирующих социальных выплат. Теоретически, это означает формальный переход материального обеспечения сотрудников детских садов «под крыло» федерального центра и увеличение окладной ставки… Только все эти надбавки и компенсации итак существуют в настоящее время, т.е. повышение зарплаты помощникам воспитателя в 2017 году, получается, планируется провести «на бумаге».
- А будут ли реальные изменения, и какая зарплата будет у помощника воспитателя в 2018 году? Уже можно быть абсолютно уверенным, что в конце этого года и (или) начале следующего их зарплаты ждет индексация. Эта статья повышения бюджетных расходов прошла защиту, даже в условиях катастрофического роста его дефицита.
Главная интрига остается в том, какова будет прибавка в зарплате помощникам воспитателей, т.е. на сколько процентов индексируют. Самые правдоподобные предположения обозначают в качестве цели – 5,5% - инфляционный показатель текущего года.
- Кроме того, в настоящий момент проходит обсуждения и согласование с Минфином инициатива двойной индексации в этой сфере. Т.е. первый раз – на величину инфляции в 2017 году, а второй авансом на какой-то период 2018-го.
Повышение зарплаты помощникам воспитателя
Понимая нагрузку на персонал, представляя потребности рынка в услуге и осознавая всю несерьезность абсолютного уровня оплаты труда в отрасли, достаточно несерьезным представляется говорить лишь об одной индексации. Даже если бы вопрос был о том, будет ли повышение зарплаты помощникам воспитателя на докризисный уровень, все равно это было бы слишком незначительным действием. Требуется именно коренной пересмотр значимости (с соответствующей денежной оценкой) всех функциональных составляющих этой должности.
В последнее время требованиям о росте денежного довольствия, которые высказываются бюджетниками в адрес исполнительных властей всех уровней, противопоставляется тезис об отсутствии сокращений. В рассматриваемом случае получается такой странный диалог: «Когда повысят зарплату помощникам воспитателя?» - «Никогда, но зато мы вас не уволим!»
Безусловно, поддержание занятости, особенно в кризисный период, - это заслуга государства. Однако нужно брать в расчет лишь зарплаты, которые реально обеспечивают приемлемый уровень жизни, а не просто «помогают оплатить» коммунальные расходы. Зачем вообще анонсировать программу помощи многодетным матерям, если не решать главные трудности в социальном устройстве молодой семьи? Вопрос не праздный – в данной сфере необходимо обеспечить фундамент – заинтересовать тех, кто работает «на земле», предоставив им достойное содержание.
Сделать это представляется разумным за счет программы «Материнского капитала», которая после девальвации и без того потеряла свою актуальность. Обобщая и резюмируя, резонно можно утверждать, что от того повысят ли зарплату помощникам воспитателя, зависит успех демографической политики в стране.
Практически наравне с близкими родственниками участвуют в воспитании подрастающего поколения и педагоги, и воспитатели. Вторые даже в большей степени, поскольку ребятишки проводят в детском саду длительное время и с меньшей осознанностью принимают предлагаемые правила поведения. По сути, это первые чужие люди, с которыми малыши сталкиваются в своей жизни и остаются практически на целый день. Вот почему ответственность, возложенная на них, так велика, и вот почему так важно, чтобы работали не просто профессионалы, но люди, всем сердцем любящие выбранную профессию.
Было бы неплохо, если б работники дошкольного образования при выборе работы руководствовались, в первую очередь, этим принципом. На деле все не так радужно. Каждому человеку, кроме любви к выбранной профессии, еще и нужно обеспечивать себя необходимыми средствами. И, нередко, свою семью. Может ли образовательная система в нашей стране обеспечить ими работников дошкольного образования, каковы условия труда сейчас и каким будет повышение зарплаты воспитателей в 2017 году – рассмотрим в статье ниже.
Как формируется заработная плата?
В нашей стране воспитатели, или работники дошкольного образования, относятся к бюджетной сфере. За исключением, разумеется, работающих в частных детских садах. В данной профессии имеется множество особенностей, влияющих как выполняемую работу, так и на заработную плату. Например, есть круглосуточные сады, есть учреждения для детей с ограниченными возможностями или специализированные. Рассмотрим подробно, какие факторы оказывают влияние на финальную величину доходов.
- Квалификация. В дошкольном, как и в школьном образовании, имеет место так называемая разрядная система (первый, второй и высший разряды), характеризующая профессиональные навыки педагога и определяющая базовый оклад. Сразу после обучения, воспитатель имеет низший разряд, который повышается уже в процессе работы.
- Удлиненный полный рабочий день, ночная смена оплачиваются дополнительными надбавками, поскольку напряженная работа по присмотру за маленькими детьми по ТК считается вредной.
- Дополнительные развивающие занятия, проводимые в стенах детского сада, такие, как кружки и секции, оплачиваются отдельно. Дополнительные надбавки присутствуют и в учреждениях узкой направленности, например в языковых или логопедических.
- Также поощряется финансово дополнительная нагрузка в виде должности ответственного за группу или отдела.
Множество различных показателей, влияющих на итоговую сумму, не означают ее высокий уровень. Ведь формируются они в процентном соотношении от базового оклада, размер которого в зависимости от разряда, колеблется в районе 5000-10000 рублей.
Средние доходы воспитателей в 2016: обзор
Среднероссийский уровень доходов работников дошкольного образования за три квартала составил чуть меньше 15 000 рублей - в два раза ниже общего среднего уровня зарплат по стране.
Помощники воспитателей получают еще меньше – 8 тыс. рублей. Зная такие цифры, становится понятно, почему увеличение зарплаты младшего воспитателя в 2017 году в России так ожидаемо.
В разных регионах цифра отличается. Для сравнения приведем некоторые данные. В Москве средняя зарплата воспитателя на этот же период составила 35 тыс. рублей. Аналогичные суммы получают работники дошкольного образования на Камчатке и в Магаданской области. Другие северные регионы (Саха, Ненецкий АО и т.д.) также имеют показатели, выше среднего 25-29 тыс. рублей. Но и жизнь в целом там значительно дороже, чем в среднем в России и их не в меньшей степени интересует, что будет с зарплатой воспитателей. В Санкт-Петербурге доходы ниже – 23-24 тыс. Минимум же получают воспитатели в южных районах страны – до 15000 рублей.
В частных детских садах уровень зарплат значительно выше, поскольку у владельцев есть потребность в высококвалифицированных кадрах, имеющих соответствующий опыт и знания. Предложения на рынке труда начинаются от 30 тысяч. На такую зарплату могут рассчитывать даже выпускники ВУЗов. Выбор места работы профессионального специалиста очевиден.
Актуальная ситуация
Согласно заверениям представителей власти, повышение заработных плат воспитателей начнется уже в сентябре этого года с цифры в 10%. При доходе в 15 тыс. рублей прибавка 1,5 тыс. рублей это мало. С другой стороны, в условиях нынешней экономической ситуации даже такая прибавка – заметная нагрузка на бюджет. Чтобы восполнить недостаток средств и выполнить обещания, в стране проводится реорганизация, причем не первый год.
Пересмотренные квалификационные требования обязывают всех работников дошкольного образования иметь профильное образование. Конечно, желающих работать за 7 -12 тыс. рублей, потратив пять лет на ВУЗ, не так много, потому во многих учреждениях происходит сокращение воспитателей.
Также под пристальным вниманием штатное расписание. Группы в садиках должны быть укомплектованы полностью, чтобы количество детей не было меньше нормы. Иначе есть вероятность их перераспределения по другим группам и садам. Такие меры – не редкость в небольших населенных пунктах. Зато в крупных городах, например, в Краснодаре, наоборот – катастрофическая нехватка образовательных учреждений и кадров.
Прогноз 2017
Чего ждать в будущем, будет ли обещанное повышение окладов воспитателям в 2017 году в России? Свежие новости на эту тему подтверждают лишь проведение индексации для всех работников бюджетной сферы, к коим относятся и работники дошкольных учреждений, на величину предположительной инфляции. А вот более значительные изменения – пока на уровне обещаний.
В 2012 году Правительством принято решение поднять зарплаты воспитателей в 1,5 раза к 2018 году . Но на сегодняшний день, существенного изменения так и не произошло. Небольшие увеличения не приблизили доходы в этой сфере к среднероссийским. Руководство страны не отказывается от обещаний, данных ранее, но дефицит бюджета не позволяет выполнить все в полной мере. Разве что небольшими шажками в 6-10% прибавки, ставка воспитателя на 2017 год в РФ все же увеличится до адекватных значений.
Заключение
Мероприятия, направленные на повышение рождаемости в нашей стране – например, выплата материнского капитала – достигли своей цели. Увеличение рождаемости почти в 4 раза требует привлечения дополнительных денежных и трудовых ресурсов в сферу дошкольного образования. И речь не только о финансирование новых детских садов, но и об нормальных заработных платах.
Желающих работать и получать за труд копейки не так и много. Профессионалы и опытные воспитатели уходят в коммерческие учреждения, а платить за частные детские сады есть возможность далеко не у всех родителей. Поэтому вопрос повышения зарплат сотрудникам детских дошкольных учреждений, а в особенности будет ли прибавка к зарплате воспитателям в 2017 году в России – стоит крайне остро. Но ответа на него пока нет. Гарантированная индексация заработных плат воспитателей фактического увеличения покупательской способности не принесет, а лишь компенсирует рост цен. Так что остается надеяться на улучшение финансовой ситуации в стране, ибо лишь в этом случае возможны значительные изменения в этой сфере.
