Ведомства, в которых предусмотрена военная служба, разработали законопроект об увеличении минимального предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источник, близкий к руководству одного из российских силовых ведомств. Эту информацию изданию также подтвердил собеседник в Минобороны.
Документ предлагает внести изменения в российский закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей» от 12 февраля 1993 года.
Работа по подготовке проекта закона велась с марта этого года по соответствующему решению президента России Владимира Путина. 22 мая начальник главного управления кадров Минобороны генерал Виктор Горемыкин доложил о подготовке документов замглавы ведомства генералу Дмитрию Булгакову, рассказали в министерстве.
Как пояснил газете высокопоставленный сотрудник администрации президента, в подготовке законопроекта участвовали представители всех ведомств, связанных с несением военной службы. «Тема очень тонкая, предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а также всех заинтересованных сторон», — добавил он.
Предполагаемые сроки принятия поправок собеседники издания не уточнили, однако, по их мнению, логично будет принять документ уже после президентских выборов, которые состоятся в марте 2018 года.
Авторы законопроекта также не раскрывают механизм увеличения нижнего порога выслуги лет: будет ли для этого введен переходный период, пока неизвестно. Также неясно, как принятие поправок отразится на бюджете.
Издание уточняет, что принятие законопроекта потребует внесения поправок в 13-ю статью настоящего закона (условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет) и в 14-ю (размеры пенсии).
На данный момент уже известно, что поправки, в случае их принятия, не коснутся тех военнослужащих, у которых окончание контракта совпадает с 20-летием выслуги. Всем остальным для того, чтобы иметь право на получение военной пенсии, придется отслужить на пять лет дольше.
Идея увеличить нижний порог выслуги лет обсуждалась уже давно. В 2013 году военные предлагали разделить этот процесс на два этапа: до 2019 года выплачивать всем военнослужащим, отслужившим свыше 20 лет, но не вышедшим на пенсию, надбавку в размере 25% от той пенсии, которую они могли бы получать, а с 1 января 2019 года окончательно установить 25-летний нижний предел выслуги. Однако после проведенных тогда расчетов выяснилось, что в федеральном бюджете недостаточно средств для дополнительных выплат, необходимых для переходного периода.
В 2015 году обсуждение этого вопроса возобновил глава Минфина Антон Силуанов. В правительстве допускали, что срок службы, необходимый для военной пенсии, может быть повышен сразу до 30 лет, однако этот вариант был отвергнут.
Нестабильная экономическая ситуация, наблюдавшаяся в России три года назад, также вынудила Минфин задуматься об отказе от увеличения выплат военным пенсионерам.
Силуанов и глава Минобороны Сергей Шойгу смогли урегулировать все вопросы и найти дополнительное финансирование только после того, как в ситуацию вмешался Путин.
В прошлом месяце глава государства подписал закон об увеличении пенсионного возраста для госслужащих. Согласно документу, пенсионный возраст чиновников увеличился до 65 лет у мужчин и до 63 лет у женщин. Закон также предусматривает постепенное увеличение минимального срока гражданской госслужбы, необходимого для пенсии за выслугу лет, с 15 до 20 лет.
Сейчас «военные пенсионеры», которые после выхода в запас (отставку) продолжают работать на должностях, не относящихся к военной службе, имеют право на вторую, «гражданскую», пенсию по линии Пенсионного фонда России по достижении установленного государством возраста выхода на пенсию (для женщин — 55 лет, для мужчин — 60 лет) и минимально необходимого трудового стажа (в 2017 году составляет восемь лет и будет увеличиваться на один год до 15 лет к 2024 году).
В марте председатель комитета Госдумы по обороне экс-командующий ВДВ генерал-полковник Владимир Шаманов рассказал в интервью «Газете.Ru», что средний размер пенсии в 2016 году составил: для пенсионеров военной службы — около 23 тыс. рублей, для пенсионеров правоохранительной службы — 17 тыс. рублей, для органов безопасности — 30 тыс. рублей.
По его словам, для исчисления «военной» пенсии учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и надбавка за выслугу лет (стаж службы).
Оклады военных судей, прокуроров и следователей устанавливаются относительно оклада первого лица соответствующего ведомства. Оклады в остальных ведомствах установлены постановлением правительства Российской Федерации. При этом оклады по званиям для всех одинаковые, а размеры окладов по типовым должностям в Службе внешней разведки, Федеральной службе безопасности, Федеральной службе охраны и Службе специальных объектов при президенте примерно на 20% больше, чем в Вооруженных силах и других войсках и воинских формированиях. Это обусловлено спецификой выполняемых задач этими органами и более строгим отбором.
В России уже более пяти лет не происходило индексации денежного довольствия военнослужащих.
«Гарантия защиты денежного довольствия военнослужащих от обесценивания оказывается невыполненной на протяжении уже пяти лет, то есть фактически за все время действия федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», — объяснял Шаманов.
Положения этого закона, которые предусматривают, что размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции начиная с 2013 года, приостанавливаются ежегодно отдельным федеральным законом.
Однако, по словам Шаманова, индексация «военной» пенсии проходила путем увеличения так называемого понижающего коэффициента, который в соответствии со ст. 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» в 2012 году составлял 54%, а с 1 февраля 2017 года составил 72,23%. Ее реальное увеличение составило: за 2013 год — на 8,2%, за 2014-й — на 6,2%, за 2015-й — на 7,5%, за 2016-й — на 4%, а с 1 февраля 2017 года — на 4%. Таким образом, за последние пять лет — с 2013 по 2017 год — «военная» пенсия увеличилась на 30%. А с 2011 по 2017 год «военная» пенсия увеличилась на 90%.
Пенсионные выплаты для военнослужащих - хорошая государственная поддержка для этой категории граждан после их увольнения из родного ведомства. Однако преимущество пенсии для военных не только в том, что она выше, чем у других граждан страны, но и в том, что уйти на заслуженный отдых эта категория лиц может гораздо раньше, чем достигнет общепринятого пенсионного возраста.
Военнослужащий имеет право на пенсионное обеспечение, отслужив 20 лет в вооруженных силах, иными словами уйти на заслуженный отдых по выслуге лет. Однако в последнее время все чаще в правительстве РФ ведутся разговоры о повышении выслуги на 5 лет, то есть минимальный срок службы будет 25 лет. Будет ли принят этот проект, и вступит ли он в действие в 2018 году, попробуем разобраться в этом вопросе.
Увеличение выслуги лет военнослужащих
Нижний порог выслуги лет предлагалось повысить еще в 2013 году, а двумя годами позже правительство нашей страны даже поднимало вопрос о том, чтобы сделать выслугу 30 лет, но такое предложение не было одобрено.
Затем вмешательство президента в этот вопрос заставило чиновников разработать ряд поправок, однако утверждается, что этот вопрос не рассматривается в связи с повышением общего пенсионного возраста. Но некоторые издания доказывают, что члены правительства, входящие в соцблок, предполагают, что реформирование системы, которая управляет выходом на пенсию раньше общепринятого срока, позволит избежать или временно отсрочить увеличение общего возрастного порога ухода на заслуженный отдых. Это произойдет благодаря тому, что значительно уменьшатся пенсионные выплаты военнослужащим.
Специфичность законопроекта
Чем же будут отличаться проекты? В данный момент за стаж в 20 лет военнослужащему назначается пенсионное обеспечение, составляющее 50% денежного довольствия. Ежегодная прибавка при 20-ей выслуге — 3% вышеописанного довольствия, однако пособие не может превышать 85% от зарплаты военного.
В новом проекте закона за служебный стаж в 25 лет начисляется 65%, а за каждый год, превышающий минимальную выслугу, еще 3%, но максимальный размер обеспечения не должен превышать 95% довольствия.
Военнослужащий может уволиться из вооруженных сил по одному из предусмотренных льготных оснований, к которым относятся:
- достижение максимального возраста, позволяющего находиться на службе в вооруженных силах;
- заболевание, подтвержденное военно-врачебной комиссией;
- организационно — штатные мероприятия.
В таком случае ему предусматривается назначение пенсии за выслугу, величина которой будет составлять 50% вышеописанных финансовых средств, при условии наличия 20-го стажа, и 3% за каждый превышающий ее год, но не более 95%.
Индексация денежного довольствия и пенсии
Федеральный закон, предполагающий ежегодное увеличение окладов за должность и за звание, не исполнялся длительное время. С 2013 года повышение обеспечения военных происходило за счет понижающего коэффициента. В законодательных актах прописан его ежегодный рост (в 2017 году он был равен 72,23%), благодаря ему за 5 лет пенсионные пособия увеличились на 30%.
Когда планируется принять ФЗ
До сих пор неясен вопрос, когда будет принят закон, и начнет действовать новая выслуга лет с 2018 года или с 2019. В нем также определен переходный этап, который должен продлиться 5 лет до 2023 года. Он необходим для приспособления военнослужащих к новой системе ухода на пенсию. Граждане, на которых распространяется действие, описанное в законодательстве от 12 февраля 1993 года, вправе уйти на пенсию при наличии служебного стажа 20 лет на специальных условиях, функционирующих до вступления нового проекта в действие в 2023 году.
Издание «Коммерсант» сообщает, что согласно информации, полученной из источника, приближенного к президентской администрации, межведомственные согласования законопроекта об увеличении минимального служебного стажа окончены. Принципиальное решение по этому вопросу принято, так что вероятность увеличения в ближайшее время минимального порога выслуги лет очень велика. Однако внесение проекта в Государственную Думу планировалось на сентябрь, но на дворе ноябрь, а проект не принят.
Многие СМИ утверждают, что все же вопрос о том, сколько теперь служить, будет рассмотрен только после выборов Президента РФ.
Проводимые соцопросы показывают, что более 80% опрошенных людей не поддерживают увеличение служебного стажа для военнослужащих, так что далеко не факт, что столь болезненное мероприятие пройдет совершенно спокойно. Огромное количество военнослужащих и членов их семей не хотят тихо смотреть на то, как увеличивается служебный стаж и отнимается часть льгот, предоставляемых за нелегкую службу в вооруженных силах.
Если у вас есть какая-то новая информация об увеличении выслуги, вы хотите задать вопрос или прокомментировать затронутую проблему, добро пожаловать в блок комментариев. С удовольствием обсудим с вами поднятый в материале вопрос.
Пенсионеры являются предметом особенного внимания во многих странах. Главным образом потому, что их всё труднее становится содержать. Отсюда постоянные разговоры о повышении пенсионного возраста, в том числе сотрудникам МВД.
Россия не является исключением, тем более в условиях, когда к ней применяются экономические и прочие санкции, прилагаются усилия, направленные на ухудшение жизни её граждан.
В данной ситуации понятно повышенное внимание, которое государство уделяет военнослужащим, как тем, кто в строю, так и тем, кто уже перешёл в разряд бывших сотрудников. Именно они являются надеждой и защитой государства.
Правительство России по-своему понимает эту проблему, с точки зрения стоящих перед ним задач. Министр финансов Силуанов в одном из публичных выступлений в феврале 2015 года затронул любимую тему , на этот раз речь шла о повышении выслуги лет работникам МВД. Он посчитал, что её целесообразно увеличить сразу лет на 10.
Подход министра к проблеме был разумно дифференцированным, подобные меры не должны были коснуться тех, кто побывал в «горячих точках», их право на досрочную пенсию не оспаривалось.
Однако сотрудникам, проводившим время службы в тыловых частях или в кабинетах, на «бумажной» работе, признавалось целесообразным выйти на заслуженный отдых несколько позже.
Во всяком случае, официальная инициатива Минфина, с которой он выступил в 2015 году, состояла в увеличении выслуги до 25 лет.
Предложенный законопроект не предполагает никаких изменений формул расчёта пенсий. Зато увеличивает срок, дающий право на повышенную пенсию, на ¼ часть сегодняшнего стажа, то есть, на 5 лет. О том, какая сейчас пенсия в МВД и произойдёт ли её увеличение , .
Повышение пенсионного возраста МВД в 2016
В 2016 году реформа повышения выслуги лет для выхода на пенсию всё-таки стартовала. Первые, кто испробовал её на себе, стали полицейские, однако это не значит, что остальных категорий работников силовых ведомств это не коснётся.
Срок, к которому вся предварительная работа во исполнение указа Президента будет выполнена, определён рамками: 1 ноября 2016 – 1 октября 2017 года. Реформа сопровождается сокращением состава МВД, о чём ходят упорные слухи, пока не слишком подтверждённые фактами.
СМИ тиражировали панические новости о почти поголовном сокращении сотрудников МВД, но ничего подобного не произошло. Полицейские, занятые работой по обеспечению безопасности граждан РФ, практически не подлежат сокращению.
О чём сейчас ходят упорные слухи: оформить пенсию в 2017 году может сотрудник МВД, проработавший в системе не менее 25 лет. А тем, кто планировал выйти на пенсию после 1 января 2019 года, придётся отслужить ещё 5 дополнительных лет. Имеющийся стаж в 25 лет позволяет в дальнейшем выходить на пенсию в любой возрастной категории.
Вопросы пенсии сотрудникам силовых ведомств в 2017 году продолжают обсуждаться, как в части повышения пенсии, так и в части возрастных характеристик. Получать пенсию смогут только те из них, кто достигнет определённого возраста. При этом есть варианты переходного периода, согласно которым рост будет постепенным, по 6 месяцев в году, . Но пока они не оформились в решение.
Факт увеличения выслуги лет работникам МВД повысит ответственность и сохранит кадры, но одновременно, как указывает то же Министерство финансов, вызовет увеличение безработицы.
Это затронет порядка 10% граждан, которые в настоящее время состоят в рядах МВД.
Правительственные чиновники не устают повторять, что социальные расходы в РФ неоправданно велики, и государство не может далее нести на себе это бремя. Работников МВД это тоже касается, и речи об отмене намерения внедрить данный законопроект от властей не слышно.
Однако дебаты не прекратились, решение ещё не принято, и это обнадёживает. Тем более, что пресловутый кризис, хоть и не завершился, но несколько ослабил хватку.
Сильно изменила размер и условия выхода на пенсию. Это коснулось всех областей деятельности, в том числе МВД. Теперь пенсия МВД зависит от двух ключевых параметров: оклада должности и оклада звания. Помимо этого, пенсия МВД зависит от выслуги лет, индексации и не только.
Выход на пенсию сотрудников Министерства внутренних дел
Обычно люди выходят на пенсию в возрасте 55 (для женщин) и 60 лет (для мужчин). Есть люди, которым пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста. К ним относятся военные пенсионеры, медицинские работники, преподаватели, сотрудники вредных производств и т.д. Сотрудникам МВД необходимо иметь стаж для начисления пенсии не менее 20 лет. Причем в зависимости от ситуации может быть назначена не только пенсия МВД по выслуге лет, но и по инвалидности, утрате кормильца.
Этот законопроект вступит в силу с 2019 года. Но на этом правительство не хочет остановиться. Есть предложения увеличить стаж сотрудникам МВД с 25 до 30 лет к 2025 году. Законопроект уже составлен, но пока не принят.
Льготы пенсионерам МВД
Окончательный размер пенсии будет складываться с учетом льгот. Их условно можно поделить на следующие виды: основные, налоговые, транспортные, медицинские.
Льготы получают все граждане, уходящие на пенсию, но их размер, количество зависит от ведомства, которое будет выплачивать пенсию. Приоритетные позиции занимают военные и сотрудники МВД.
При уходе на пенсию сотрудники МВД имеют право на следующие основные льготы:
- Получение жилья. Пенсионер, не имеющий своего жилья, имеет право получить квартиру.
- Льготы на налоги, предоставляемые на региональном уровне.
- Льготы на медицинское обслуживание, лечение, предоставление медикаментов.
- Льготы на проезд.
Также государством предусмотрены льготы близким родственникам пенсионеров МВД.
Среди всех предоставляемых льгот пенсионеры чаще всего пользуются жилищными и теми, которые освобождают от уплаты налогов. Но стоит знать, что пенсионеры МВД не получают их на коммунальные выплаты.
Чтобы оформить льготы, необходимо предоставить в соответствующий орган следующий пакет документов:
- Паспорт пенсионера.
- Документ, подтверждающий, что гражданин является пенсионером.
- Документы на недвижимость, транспортное средство, земельный участок и прочие свидетельства, подтверждающие право собственности.
После предоставления этих документов налоговый орган проведет перерасчет и не будет в дальнейшем начислять налоги пенсионеру.
Медицина для пенсионеров МВД
Если бывший сотрудник МВД РФ обратиться за медицинской помощью, то она должна быть ему предоставлена бесплатно, но только в том случае, если медицинское учреждение относится к МВД-системе. В других случаях все расходы на лечение пациент оплачивает самостоятельно.
Раз в год пенсионер имеет право получить бесплатную путевку в санаторий, который приписан к структуре МВД. Проезд до места отдыха и обратно оплачивается.
На льготы могут надеяться и некоторые члены семьи, а именно пенсионер может купить путевку для семьи за половину ее стоимости.
Бывшие сотрудники МВД занимают приоритетную позицию при оказании дополнительных социальных услуг. Однако льготы предоставляются не всем. Уточнить, что именно положено в конкретном случае, можно, обратившись к специалистам, которые назначают пенсию (отдел кадров по месту работы).
