Правила получения звания ветеран труда. Как получить звание "Ветеран труда"? Перечислим, какие бумаги войдут в документационный пакет

Любой человек имеет право на собственное имя, которое позволяет ему выделиться из общей массы. Он носит его всю жизнь, реализовывая свои гражданские права под ним, и исполняя возложенные на него обязанности. В отдельных случаях родители меняют фамилию своему ребенку, исходя из личных обстоятельств.

Что это такое

Под выражением «собственное имя» понимается родовое наследуемое от предков имя, личное имя и отчество, присваиваемое по имени отца. Собственным именем человек наделяется при родителями.

Оно фиксируется органом ЗАГС, который выдает свидетельство о его рождении. В документ заносятся сведения о родителях с указанием их фамилии, имени и отчества.

Но в жизни встречаются случаи, когда она вписывается в метрику исключительно со слов матери. Норма закреплена положениями .

В свидетельство о рождении заносится информация относительно:

Не исключается вероятность ношения родителями разных фамилий, когда супруги при вступлении в законный брак оставляют свое собственное родовое имя. В такой ситуации они по обоюдному согласию принимают решение о присвоении фамилии одного из них.

Например, отца или матери. Если родители не смогли достичь согласия, то существует вероятность судебного разбирательства по исковому заявлению инициатора процедуры по смене фамилии.

Кто попадает под категорию

Смена фамилии несовершеннолетнему ребенку

Родители либо заменяющие их лица перед обращением в орган ЗАГС должны подать заявление в орган опеки и попечительства, чтобы получить разрешение.

Смена фамилии ребенку производится на его основании, если родители достигли соглашения в разрешении вопроса. Как показывает практика, не всегда он разрешается путем мирного соглашения.

Необходимые условия

Смена фамилии несовершеннолетнему ребенку осуществляется с обоих родителей, заменяющих их лиц либо в ходе судебного разбирательства на основании искового заявления.

Его вправе подать каждый родитель, не согласный с мнением второго родителя. Норма закреплена положениями РФ и закона № 143-ФЗ.

Ребенок по достижению им 14 лет в законном порядке может сменить присвоенную ему фамилию по собственному желанию. Но процедура осуществляется только с согласия обоих родителей.

Если родители принимают подобного рода решение, то необходимо соблюсти установленные законодателем нормативы о порядке осуществления процедуры смены фамилии.

Они изложены в актах:

В указанных актах установлен порядок и основания осуществления процедуры, определены государственные органы, принимающие решение о смене фамилии и оформляющие сопутствующие документы.

Орган ЗАГС уполномочен законодателем для исполнения функций государства по фиксированию наиболее значимых событий в жизни населения страны.

Помимо того он выдает подтверждающие произведенный акт официальные бумаги, документы. Например, свидетельство о рождении.

Какие понадобятся документы

Перечень требуемых для получения разрешения на смену фамилии и регистрации акта документов установлен законодателем.

Он может меняться в зависимости от конкретных факторов, служащих основанием для осуществления процедуры. Документы подаются в орган опеки и попечительства, ЗАГСа вместе с заявлением.

В их число входит:

Заявителю следует учесть, что перечень документов подлежит установлению в индивидуальном порядке.

Возможно, потребуется предъявления дополнительных документов. Ему надлежит заранее уточнить его, чтобы заявление было рассмотрено в установленные сроки.

Если ребенку исполнилось 10 лет, то в обязательном порядке предъявляется его согласие, оформленное в письменной форме.

Несовершеннолетние дети после 14 лет вправе лично подать заявление в орган ЗАГС, чтобы исполнить свое намерение относительно фамилии.

В соответствии с нормативами законодательных актов им не нужно предъявлять разрешение органа опеки и попечительства.

Что касается согласия родителей, то без его наличия сменить фамилию невозможно. Если они не дают свое согласие, то ребенок имеет право подать на них исковое заявление в судебный орган.

Часто задаваемые вопросы

Многие граждане, затевая процедуру смены фамилии, начинают интересоваться тем или иным вопросом. Им следует обратиться в юридические фирмы, ведущие коммерческую деятельность, чтобы выяснить их.

Кроме того гражданам надлежит внимательно изучить нормативно-правовые акты, регламентирующие семейные отношения, гражданское право. В них законодатель дает разъяснения по порядку проведения процедуры.

Как быть если отец не дает согласия

В отдельных случаях возможно осуществление смены фамилии без получения согласия второго родителя. Процедура осуществима при раздельном проживании родителей, но на предусмотренных законодателем основаниях.

К ним относятся:

Указанные основания предусмотрены в положениях статьи 59 Семейного кодекса, который регламентирует правоотношения родителей и их детей.

Если родители находятся в разводе, но отец исправно исполняет свои обязанности, то практически сменить фамилию ребенку не предоставляется возможным.

Как проходит замена после установления отцовства

Рождение ребенка в гражданском браке носит неоднозначный характер. Явление связано с установлением отцовства, которое возможно установить в добровольном либо принудительном порядке.

В первом случае мужчина и женщина – биологические родители ребенка должны подать совместное заявление в орган ЗАГС об . Во втором случае мать ребенка подает исковое заявление в судебный орган с целью его установления.

Процедура установление отцовства производится сообразно указаниям . Если факт отцовства установлен, то ребенку по желанию матери присваивается имя его биологического отца.

В противном случае отец в метрике ребенка может быть вписан только со слов его матери. Указаниями нормативно-правовых актов установлены основания, по которым производится регистрация отцовства.

К ним относятся:

В исключительных случаях возможно изменение не только фамилии, но и имени и отчества ребенка. Мера осуществляется при усыновлении чужого ребенка в качестве родного с наделением соответствующих прав.

За выдачу свидетельство о смене фамилии ребенка необходимо родителям заплатить 650 рублей. Размер указанной суммы установлен нормативами Налогового кодекса РФ. Квитанция об уплате прилагается к заявлению.

Нужно принять во внимание, что законодатель не установил единый порядок приема органом опеки и попечительства заявления и документов от граждан. Они подаются лично гражданами либо отправляются по почте России.

В любой ситуации орган регистрирует заявление в книге входящей информации, присваивает ему номер. Его копия с указанием даты приема либо расписка о приеме выдается органом заявителю.

Также допускается передача полномочий по сдаче документов на поверенного. Но в такой ситуации надлежит оформить на него , о чем отмечено в указаниях Гражданского кодекса РФ.

В ней должны быть четко разграничены полномочия поверенного, что позволит не только подать документы, но и получить свидетельство о рождении.

Законодательная база

Сферу создание семьи, возникающих в нем семейных отношений, права и обязанности родителей регламентирует основной кодированный нормативно-правовой акт, коим является .

В его указаниях предусмотрены вопросы относительно обеспечения защиты прав и законных интересов ребенка.

В нем установлены особенности процедуры установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над российскими гражданами, которые не достигли совершеннолетия.

Об их важности подчеркнуто в ряде нормативно-правовых актов, в которых рассматриваются нормы семейного права.

Помимо него вопросы относительно смены фамилии регулируют указания нижеперечисленных актов:

И в заключение необходимо подчеркнуть, что касается родителей, то они должны осуществлять свое намерение только в интересах ребенка, не нанося вред его психике.

Несовершеннолетние дети уязвимы в силу своего возраста, поэтому родителям следует хорошо обдумать свое решение о смене фамилии.

Мера позволит в дальнейшем избежать нелицеприятных ситуаций в отношениях с детьми.Родители несут ответственность за своих детей, за их судьбу.

Поменять ФИО ребенка разрешено по общей просьбе родителей. Если папа указан в свидетельстве о рождении и воспитывает ребенка, то прислушаться к его мнению нужно обязательно, даже в случае, когда ребенок живет с матерью.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Семейное законодательство предусматривает возможность по инициативе родителя, который непосредственно живет вместе с несовершеннолетним. В законе говорится об учете позиции родителя, но не предусмотрено его обязательное разрешение, даже если он воспитывает ребенка.

В 2019 г. фамилию можно изменить без принятия в расчет мнения отца, когда неизвестно его место проживания или временного пребывания.

Если ребенок родился от лиц, которые не были женаты и отцовство юридически не подтверждено, то фамилию ребенка также допускается поменять по инициативе матери. Единственное условие: отсутствие в документе о рождении информации об отце.

Что нужно знать?

Для смены фамилии ребенка без согласия отца нужна веская причина, которую желательно изложить письменно. Служба опеки рассматривает заявление с учетом положенного срока – не более одного месяца.

Решение будет вынесено только в случае, если повод для замены фамилии признается основательным.

Когда отец перечисляет алименты, небезразличен к ребенку, то учет его мнения обязателен и также предоставляется в письменной форме. Споры о смене фамилии решаются в административном порядке, через службу опеки.

Судебные разбирательства по такой причине единичны и обычно сопряжены с другими требованиями – чаще имущественного характера.

Что говорит закон?

Чтобы узнать, как сменить фамилию ребенку без согласия отца нужно изучить нормы от 1997 г. Порядок изменения ФИО регулируется главой 7 (ст. 58-63). Органы опеки уполномочены принимать решение о замене фамилии или в отказе об удовлетворении в подобной просьбе.

Если женщина живет вместе с ребенком и хочет, чтобы он носил её фамилию, то она может сама подать соответствующее заявление в загс.

Принимать во внимание мнение отца не нужно, если он не вписан в документ о рождении.

Порядок подачи заявления установлен ст. в ст. 59 ФЗ № 143. Норма регламентирует обязательное содержание бланка и перечень обязательных документов.

Порядок госрегистрации изменения фамилии регулируется ст. 60. В регистрации может быть отказано, если в предоставленных документах содержатся неточности или сведения утеряны.

Смена фамилии ребенку без согласия отца

Обычно родители пишут общее заявление с указанием новой желаемой фамилии ребенку. Разрешение папы также важно, если ребенку уже 14 лет, и он желает поменять фамилию.

Можно сменить ФИО только будучи взрослым или после получения полной дееспособности в 16 лет — в порядке эмансипации.

Согласие не требуется, когда отец вообще не воспитывает ребенка или полностью утрачивает родительские права.

Несовершеннолетнему

До того как ребенку будет 14 лет письменное заявление подает его мать. В документе она также должна обозначить, почему нет необходимости учитывать мнение отца. Все причины должны быть подтверждены письменными сведениями.

С заявлением может обратиться и сам несовершеннолетний возрастом 14-18 лет.

Разрешение отца, в любом случае, не нужно, если он отдален от ребенка и уклоняется от исполнения своих родительских обязанностей. Орган опеки также учитывает интересы ребенка, проверяет подлинность представленных документов.

После развода

После развода ребенок остается с фамилией, под которой был записан при рождении.

Вопрос о смене фамилии можно поставить в исковом заявлении о разводе – особенно, если мужчина не воспитывает своего ребенка, либо когда утратил родительские права.

В остальных случаях придется обращаться в загс и решать вопрос в административном порядке.

Поменять фамилию без принятия в расчет мнения отца легко, если мужчина находится в МЛС, тем более, когда осужден за тяжкое преступление.

Подобные обстоятельства следует изложить в заявлении.

Если родители не в браке

Наличие зарегистрированного брака не считается существенным препятствием.

Главное, суметь подтвердить, что учитывать мнение отца необязательно (например, если не принимает участия в воспитании ребенка, не выплачивает алименты).

Даже если он будет против изменения фамилии, то это не означает невозможности принятия решения органом опеки в пользу матери.

В 14 лет

В таком возрасте несовершеннолетний уже сам может попросить изменить фамилию.

Аналогичное заявление может составить его законный представитель, так как согласно российскому законодательству ребенком считается гражданин возрастом меньше 18 лет.

Когда согласие не требуется?

Оно не понадобится в случае, если папа стал недееспособным, уклоняется от воспитания, безвестно отсутствует или лишен родительских прав.

Окончательное решение принимает служба опеки.

Что делать, если родитель против?

Отец не может запретить, он вправе только выразить свое мнение. Окончательное решение принимает орган опеки, после совместной и раздельной беседе с родителями. Отказ в изменении фамилии должен быть мотивирован.

Куда обращаться?

Для смены фамилии следует прийти в отдел опеки. Если его решение положительное, то необходимо прийти с постановлением в загс и подать заявление.

Оплата государственной пошлины обязательна и составляет 350 рублей (за оформление нового свидетельства о рождении).

Порядок действий

Для смены фамилии несовершеннолетнего ребенка без согласия отца нужно прийти в службу опеки. При положительном решении надо обращаться в загс и заполнить заявление.

К нему следует приложить:

• паспорт матери;
• свидетельство о рождении;
• документ о браке.

При положительном решении ребенку выдается повторный документ о рождении.

Документы

К заявлению нужно приложить:

• паспорт;
• паспорт, документ о рождении ребенка;
• документ о браке (при его наличии).

При обращении в отдел опеки нужно принести документы, подтверждающие необязательность учета мнения отца.

Это могут быть судебные акты или другие письменные сведения (например, подтверждающие попытки привлечь отца к участию в заботе о ребенке).

Получение нового свидетельства о рождении

Ребенку, не достигшему возраста 14 лет, оформляется новый документ о рождении, в котором ребенок записывается под фамилией матери или другого указанного лица.

Изменение сведений в документе о рождении ребенка 14+ возможно только с его разрешения. С 10 лет нужно обязательное согласие ребенка.

Изменение фамилии без разрешения папы возможно, но это не всегда выгодно. Могут пострадать имущественные интересы ребенка, возникнуть дополнительные бюрократические накладки – например, при необходимости оформить на ребенка имущество, переданного от биологического отца по наследству.

Здравствуйте, Евгений! Ребенок проживает с Вами? Мама принимает участие в жизни ребенка? Вам выдан письменный отказ органом опеки в изменении фамилии ребенка?

Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда.

Перемена имени лицу, не достигшему возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства в порядке, установленном статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации.

Статья 59. Изменение имени и фамилии ребенка

1. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

2.Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя . Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

3. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

4. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

ВЫ вправе обжаловать решение органа опеки в порядке, предусмотренном КАС РФ:

КАС РФ, Статья 125. Форма и содержание административного искового заявления

1. Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
2. Если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;
2) наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;
3) наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны);
4) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;
5) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования;
6) сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом;
7) сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась;
8) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел;
9) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.
3. В административном исковом заявлении, подаваемом в защиту прав, свобод и законных интересов группы лиц, должно быть указано, в чем состоит нарушение их прав, свобод и законных интересов.
4. В административном исковом заявлении административный истец приводит доказательства, которые ему известны и которые могут быть использованы судом при установлении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
5. В административном исковом заявлении административный истец может изложить свои ходатайства.

Вот требования, которые ВЫ можете просить:

КАС РФ, Статья 124. Административное исковое заявление

1. Административное исковое заявление может содержать требования:
1) о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком;
2) о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия);
3)об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца;
4) об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий;
5) об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом.
2. Административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.

Необходимость выяснения вопроса, как поменять фамилию ребенку, может возникнуть по разным причинам, но главными все же являются плохие отношения с отцом малыша. Можно ли это сделать без согласия мужчины? Много ли документов придется собирать? И куда обратиться с просьбой?

На вопрос о том, можно ли поменять фамилию ребенку, Семейный кодекс дает однозначный ответ. Да, такое право есть, хотя обычно для этого требуется согласие обоих родителей. Но ведь необходимость смены персональных данных не возникает просто так, и часто для этого есть веские основания. Посмотрим на каждую ситуацию и пути выхода из нее подробнее.

Договариваться или нет?

Конечно, самый оптимальный вариант – мировая, при этом договориться могут и разведенные супруги. После этого инициатор перемен может приступать к сбору документов для получения разрешения от органов опеки и попечительства (подробнее об этом – чуть ниже).

Важно! Если ребенку исполнилось 10 лет, то он должен лично подтвердить желание смены персональных данных.

Но в большинстве случаев ситуация складывается не столь благополучно – на поиски компромиссов нет ни сил, ни желания. Или отец находится «вне доступа». Или разговоры с ним вести бессмысленно, так как адекватного решения добиться не получится.

Как же поменять фамилию ребенка без согласия отца? Сделать это можно в следующих случаях:

если местонахождение родителя неизвестно (даже если человек не проживает по месту прописки – это уже может стать основанием не спрашивать его согласия);

Специальная комиссия изучает обращение в течение 30 дней, после чего дает письменное согласие. Дополнив все вышеперечисленные бумаги разрешением опеки и квитанцией на оплаченную госпошлину (300 руб.), нужно посетить ЗАГС и написать там заявление. На рассмотрение просьбы заявителя сотрудникам ЗАГСа потребуется еще месяц, и в случае положительного решения будут внесены соответствующие записи, а на руки выдано новое свидетельство.

Важно! Отрицательное решение обеих инстанций можно оспорить через суд.

Когда один из родителей против, его письменного согласия, по понятным причинам, в списке документов не будет. Зато появятся бумаги, подтверждающие возможность сменить данные ребенка. Это может быть:

• судебное решение об аннулировании родительских прав или признании второй стороны недееспособной;

  справка из полицейского участка о том, что отец или мать не живут по месту прописки или находятся в розыске;

  справка от приставов о долгах по алиментным выплатам или исполнительный лист на их взыскание;

  письменные свидетельские показания, подтверждающие уклонение от отцовских или материнских обязанностей.

Куда обратиться, чтобы поменять фамилию ребенку после 14 лет? На основании статьи 58 ФЗ-143 от 15.11.97 г. («Об актах гражданского состояния») подросток может самостоятельно посетить ЗАГС, где ему предложат написать соответствующее заявление. В опеку идти не придется, а вот одобрение отца и матери всё равно потребуется. Исключение составляют только случаи с лишением прав, неизвестным местонахождением родителя и другие вышеперечисленные ситуации, когда спросить согласия не у кого.

В личном заявлении несовершеннолетний указывает:

действующие ФИО;

гражданство и национальность;

место регистрации;

семейное положение отца и матери;

данные паспорта;

основания для перемены фамилии (родительское благословение или заключение судебного постановления);

новые ФИО.

На заметку! После 14 лет несогласие отца и матери можно оспорить в суде.

После 16 лет спрашивать одобрения у взрослых на смену данных не нужно, если подросток признан дееспособным и официально трудоустроен.

Узнав, что нужно, чтобы поменять фамилию ребенку, следует приготовиться к тому, что процедура займет достаточное количество времени и сил, особенно если решать проблему придется в суде.

Любой человек может поменять свое имя. На, в принципе, любое другое. Это же касается и детей, но, разумеется с оговорками.

Имя, если следовать букве закона, не только собственно имя человека, но и его фамилия, и отчество. Так что изменение фамилии — тоже изменение имени. И поэтому к этой процедуре применяются правила, установленные для перемены имени.

Совершеннолетний гражданин может пойти в ЗАГС (по месту жительства, или по месту регистрации его рождения) и подать заявление о перемене имени. Был Иван — стала Марья, например. И отчество может поменять, произвольно совершенно. И фамилию — на любую другую. Совсем на любую.

Для детей прядок несколько другой. Совсем другой, мягко говоря. Нет, с ЗАГСом встречаться придется.

Сначала простой случай: ребенку исполнилось 14-ть лет. Для перемены имени (любой) достаточно прийти в ЗАГС ребенку и обоим родителям (или попечителю) и подать заявление.

Если согласия у родителей нет — придется подавать в суд. Причем в суд будет подавать сам ребенок, а ответчиком будет родитель (или оба, если возражают оба).

Случай сложнее: ребенку нет 14-ти лет.

Если уже исполнилось 10-ть — потребуется его согласие (заявление напишет в органе опеки).

Но для перемены имени ребенку, не достигшему 14-ти лет требуется разрешение органа опеки и попечительства. Во-первых, какого? Того, где фактически живет ребенок.

Далее. Вопрос о перемене собственно имени или отчества может быть решен только по совместной просьбе родителей. То есть, в орган опеки обязательно должны обратиться оба родителя. Если один из них не согласен — заявление не рассматривается вообще. Разумеется, если один из родителей , признан недееспособным или умер — то заявление пишет оставшийся родитель, а второго по понятным причинам не спрашивают.

Со сменой фамилии ситуация иная — обратиться может один из родителей и просить сменить фамилию ребенка на свою. Тут орган опеки должен «учесть мнение другого родителя». Однако, п.2. ст. 59 Семейного кодекса предусмотрел исключения: учет мнения другого родителя не обязателен, если он лишен родительских прав, недееспособен, умер — ну, это понятно, а также в случае, если родители проживают раздельно, и место нахождения второго родителя установить невозможно, или он уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

Кто устанавливает эти обстоятельства? Орган опеки. А мать (как правило, речь идет о матери) должна представить в орган опеки доказательства этих обстоятельств (решение суда о признании безвестно отсутствующим, справку из полиции о розыске, справку от приставов о неуплате алиментов или что-то иное, что позволит органу опеки сделать вывод: неизвестно место пребывания, или уклоняется от воспитания и содержания).

Есть ещё один интересный вариант. Ребенок «без отца» (то есть отцовство официально не устанавливалось), в этом случае, мать может обратиться с просьбой изменить фамилию ребенка на свою, которую она носит в момент обращения с такой просьбой. Например, вышла замуж. Но, обратите внимание, это применимо только если отцовство не устанавливалось, а ребенок рожден вне брака.

Два слова про «нельзя». Нельзя «просто» поменять фамилию ребенку, достигшему 14-летнего возраста, если второй родитель против. Только через суд.

Даже если отец лишен родительских прав, а мама хочет сменить ребенку фамилию (до 14 лет) — нужно разрешение органа опеки. Тем более, если отец «жив-здоров». После 14-ти лет — достаточно согласия мамы.

И последнее. Если мама выйдет замуж и возьмёт фамилию нового мужа, никаких изменений в свидетельство о рождении её ребенка внесено не будет! Там так и останется та фамилия мамы, которая была там изначально. Изменить эту запись можно только если родитель произведет именно регистрацию перемены имени.

Иными словами: если у вас ребенок, а вы выходите замуж — не берите фамилию нового мужа сразу, сделайте на следующий день перемену имени, сменив фамилию. В таком случае в запись о рождении вашего ребенка внесут вашу новую фамилию. В противном случае — будете носить с собой не только свидетельство о рождении ребенка, но и свидетельство о браке. А то ж , например, никто не поверит, что этот ребенок — ваш.

Две статьи законов, которые вам «понадобятся».

Статья 58. Перемена имени

1. Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество.
2. Перемена имени производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество.
3. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом.
4. Перемена имени лицу, не достигшему возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства в порядке, установленном статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации.
5. Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.

Семейный Кодекс

Статья 59. Изменение имени и фамилии ребенка

1. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.
(в ред. Федерального «закона» от 15.11.1997 N 140-ФЗ)
2. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
3. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.
4. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.