Новая индексация пенсий: кто получит прибавку и как ее считать. Как получить надбавку к пенсии за детей? Прибавка к пенсии матери с 2 детьми

Среди всевозможных дотаций пенсионерам есть и выплаты за «детей», что позволяет гражданам, отошедшим на покой, получить некоторую прибавку к ежемесячной пенсии. Разберемся, кому из москвичей положена надбавка за 2 детей, стоит ли ее оформлять, и понадобится ли для этого помощь юриста в Москве.

Суть прибавки

До 2015 года уход за детьми включался в трудовой стаж, поэтому периоды декретов практически не влияли на то, какой будет фактическая пенсия. Имеющим 2 детей (и более) пенсионерам с 2015 года положен перерасчет, поскольку изменились правила начисления пенсии и теперь декретные периоды относятся к страховым.

С 2015 года за страховые периоды начисляются пенсионные балы, от величины которых зависит современная пенсия. Следовательно, женщины, родившие детей перед выходом на пенсию, могут претендовать на начисление соответствующих пенсионных баллов, а значит, фактический размер пенсии может возрасти.

Кому положена доплата

Но такая выплата положена не только тем женщинам, которые родили и воспитали 2 и более детей. Она касается всех без исключения женщин, которые фактически ухаживали за своими (усыновленными/удочеренными) детьми.

Важной оговоркой в контексте этой ситуации можно назвать дату выхода на пенсию. Женщины, которые отошли от дел после января 2015 года, не могут претендовать на доплату, поскольку она уже включена в пенсию и перерасчет не требуется. Размер пенсионного обеспечения для них подсчитан по максимально возможным «ставкам».

Но обратиться за перерасчетом стоит, если ПФР по каким-то причинам не учел наличие детей (или 1 ребенка). Специалисту необходимо представить документы, подтверждающее наличие собственного (усыновленного/удочеренного) ребенка. Сотрудники произведут перерасчет и назначат соответствующую доплату.

Сумма прибавки

Фиксированная сумма доплат к пенсии за детей не установлена. Она вычисляется индивидуально для каждого пенсионера в соответствии с начисленным объемом пенсионных баллов. В зачет стажа для начисления баллов идет срок и количество детей.

• 1 ребенок – 1,5 года (2,7 балла);
• 2 ребенка – до 3 лет (5,4 балла);
• 3 ребенка и более – до 6 лет (8,1 балла).

Поэтому обращаться за перерасчетом будет выгодно далеко не всем. Ведь многие женщины получали большую зарплату или попросту не оставались в декретный отпуск. Поэтому для них обмен зачтенного стажа на баллы «за детей» обернется значительными финансовыми потерями.

В первую очередь, таковые выплаты направлены на поддержку следующих пенсионерок:

• родивших 2 детей;
• многодетных матерей;
• женщин, которые не выработали трудовой стаж, или выработали его по минимуму;
• женщин, которые получали невысокую зарплату.

К адвокату за помощью обратилась москвичка У. Женщина не знала, насколько ей увеличится пенсия за 3 детей с учетом того, что она не работала официально в течение 10 лет. Специалист произвел следующий расчет: за 1 ребенка – 2,7 балла, за 2 ребенка – 5,4 балла, за 3 ребенка – 8,1 балла совокупно (т.е. с учетом ухода за ребенком на протяжении 1,5 лет с момента рождения). Итого, за 4,5 года в общей сложности ПФР начислит 16,2 пенсионных балла. Стоимость 1 балла в 2018 году (в год обращения гражданки Ж) составила 81,49 руб. Следовательно, перерасчет за 3 детей позволит увеличить пенсионную выплату на 1 320,14 руб. Правовед посоветовал пенсионерке подать заявление в ПФР для перерасчета пенсии.

Куда обращаться за перерасчетом

Начислением пенсии в России занимается Пенсионный фонд. В территориальное клиентское подразделение следует направить пакет документов и заявление, на основании которых будет осуществляться перерасчет и доплата к пенсии женщинам, рожавшим детей. Однако документы также можно подать через Многофункциональный центр. Допускается и электронное направление заявления, через единый портал Госуслуги.

К заявлению необходимо приложить документы, фактически подтверждающие право претендовать на начисление пенсионных баллов за периоды ухода за детьми. В данном случае к таким документам относится Свидетельство о рождении. Даже если ребенок усыновлен, таковой документ можно получить в органах ЗАГС на основании Свидетельства об усыновлении.

Какие сложности могут возникнуть

В некоторых ситуациях пенсионеры сталкиваются с рядом трудностей при обращении за перерасчетом. Чаще всего пожилые люди жалуются на отказ ПФР в перерасчете. Они считают, что чиновники Фонда их обманывают. Однако это далеко не всегда правда.

В России не производится перерасчет, который позволит платить пенсионеру меньше, чем он получает в момент обращения к специалистам ПФР. Следовательно, чаще всего отказы в перерасчете получают те, кто:

• получает госпенсию;
• вышел на пенсию в 2015 году и позже;
• получает льготную пенсию;
• имеет только 1 ребенка;
• получает содержание из-за потери кормильца.

Второй частой жалобой пожилых людей является необходимость сбора дополнительных бумаг.

Вступление в силу в 2015 году федерального закона № 400 привело к изменению существовавшего порядка исчисления стажа, учитывающегося при назначении пенсий. Волна слухов, прошедшая летом 2017 года, основывалась на том, что возможна прибавка к пенсии за детей, в особенности, рожденных до 1990 года. В этом обзоре будет рассматриваться необходимость проведения перерасчета, процедура и особенности назначения доплат в различных случаях.

В действительности существуют две совершенно различные доплаты, назначаемые при:

• неучтенных декретных отпусках в случае выхода на пенсию до 2015 года. Перерассчитывая, можно набрать энное количество баллов пенсионного коэффициента, резко возрастающее в случае, когда было рождено и воспитано трое или четверо чад. Дальнейшего увеличения не получится, так как п.3 ч.1 ст.12 федерального закона № 400 ограничила продолжительность учитываемого нестрахового периода шестью годами;
• содержании пенсионером детей-иждивенцев. Назначение осуществляется в рамках федеральных и региональных программ.

Сколько составит прибавка для пенсионера, имеющего детей

Нисколько, если оформление производилось с 2015 года, потому что сотрудниками ПФР нововведения в законодательстве уже учитывались. Что касается пенсионеров, ранее начавших получать социальную выплату, то им не следует торопиться с обращением в районное управление ПФР для проведения перерасчета. Овчинка может не просто оказаться не стоящей выделки, но и, в большинстве случаев, перерасчет для пенсионерки, воспитавшей одного-двух малышей, уходя на некоторое время в декретные отпуска, может привести к уменьшению размера пособия.

Так как возвратиться к прежним условиям не позволяется, то лучше поспешать, не торопясь, и провести предварительные расчеты, какую сумму может принести воспитание детей. Дело в том, что нужно учитывать сокращение при перерасчете трудового стажа, в том числе, льготного, на срок, зависящий от продолжительности пребывания в отпусках, связанных с уходом за младенцами. Поэтому пенсионеру и стоит произвести предварительный черновой подсчет самостоятельно или в клиентском отделе районного управления ПФР, прежде чем отказываться от назначенного ранее вспомоществования. Полная процедура начисления связана для сотрудников ПФР с немалым объемом работы и пересмотром выплатного дела.

Сотрудники ПФР отмечают, что получить какую-то прибавку могут рассчитывать не более 20-30% пенсионеров, получавших, как правило, небольшое пособие.

Не полагается обращаться за перерасчетом, чтобы доначислили за детей, пенсионерам:

• прекратившим трудовую деятельность, выйдя на досрочную пенсию;
• получающим пособие, назначаемое в фиксированном размере или по потере кормильца.

Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете

Баллы пенсионного коэффициента начисляются (за год пребывания в декретном отпуске) так:

• при уходе за первым младенцем – 1,8, т. е., за полтора года набежит 2,7;
• за вторым – 3,6, что за полтора года даст 5,5;
• за третьим и четвертым – по 5,4.

Элементарный подсчет показывает, что пенсионеру не стоит рассчитывать на доначисление за малышей, если их было не более одного-двух.

Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2018 году: таблица

Чтобы подсчитать, какой будет прибавка, нужно учесть актуальную стоимость одного балла ИПК – 78,58 руб. Попробуем представить в виде таблицы, на что может рассчитывать пенсионер, воспользовавшаяся декретными отпусками продолжительностью в полтора года.

Доплата к пенсии женщинам за детей

Есть смысл обращаться за перерасчетом тогда, когда доплата принесет пенсионеру хоть сколько-нибудь ощутимое повышение размеров социальной помощи. Подходящими для обращения женщин в районное управление ПФР, чтобы перерассчитали и дали прибавку, будут случаи, когда:

• продолжительность пребывания в отпусках, связанных с уходом за двумя малышами, составляла полтора года и более;
• рождалась двойня или тройня;
• воспитывалось трое и более малюток;
• время декретного отпуска пришлось на период нетрудоустроенности и отсутствия зарплаты, что сказалось на уменьшении размера пенсии;
• заработная плата была низкой или (до 2002 года) не превосходила среднюю по стране более, чем на 20%;
• размер пенсионного пособия равен прожиточному минимуму.

Многодетным матерям

… обращаться за доплатой имеет смысл, так как пребывание в декретных отпусках обеспечило им высокий ИПК. Исключением будут лишь случаи, когда многодетная пенсионерка зарабатывала очень помногу и проработала долго, что и нашло отражение в размере назначенного пособия.

За детей, рожденных ранее 1990 г

… какого-то особенного доначисления не существует. А смысл пенсионерке, родившей и воспитывавшей двоих и более малышей, обратиться за перерасчетом есть, так как в советское время зарплаты были сравнительно невысоки по отношению к российским.

Какие нужны документы для перерасчета пенсии матерям

Для заявительного перерасчета пользуются стандартным заявлением, форму которого утвердили приказом № 14н Минтруда за 2016 год, прилагая к нему:

• паспорт;
• СНИЛС;
• и (в случае отсутствия необходимых данных в распоряжении сотрудников ПФР) документы, подтверждающие рождение детей и достижение ими полуторалетнего возраста).

Порядок оформления надбавки к пенсии за детей

Федеральным законом № 166 выработка порядка за установлением пенсионного обеспечения и добавок к нему отнесена к полномочиям правительства. В соответствии с этой нормой в 2016 году разработан приказ министерства труда за №14н, предполагающий прохождение процедуры следующим образом:

1. Пенсионер, претендующий на предоставление надбавки, подает соответствующее заявление, сопровождаемое документами, подтверждающими его право получить такие выплаты.
2. Уполномоченные представители ПФР рассматривают поданное заявление с прилагающимися документами.
3. По рассмотрении принимается решение отказать в назначении прибавки либо предоставить дополнительные выплаты.

Документы желательно собрать заранее, благо, срок обращения не ограничивают, после чего можно воспользоваться одним из доступных способов подачи заявления:

• лично обратившись в местное управление ПФР;
• через МФЦ, разумеется, при наличии его в населенном пункте и поддержании межведомственной связи с ПФР;
• на портале госуслуг;
• отправив заказное письмо с нотариально заверенными копиями документов.

Перерасчет выполнят в следующем месяце.

По месту жительства

Клиентская служба ПФР настоятельно рекомендует воспользоваться возможностью предварительной записи на прием, чтобы не тратить попусту время и нервы в очереди. Делается это на сайте ПФР, даже регистрироваться не потребуется на нем.

Через сайт Госуслуги

Оформление посредством сайта www.gosuslugi.ru связано с двумя важными особенностями:

1. Нужно обзавестись подтвержденной учетной записью в ЕСИА, чтобы система могла обратившего идентифицировать и аутентифицировать.
2. Передав электронное заявление, в течение следующих пяти дней понадобится предоставить районному управлению ПФР документы, которых нет в выплатном деле.

Не имея учетной записи в ЕСИА, заявление пенсионер отправить не сможет. А задержка с передачей документов местному отделению ПФР приведет к тому, что заявление не примут к рассмотрению, так что придется переоформлять.

Как рассчитывается прибавка к пенсии за детей

Пенсионер, на иждивении которого оказались несовершеннолетние дети или студенты очной формы обучения (до 23-х лет) вправе оформить доплату одним из двух способов:

• через перерасчет баллов ИПК;
• увеличением пособия на фиксированный процент.
• Под определение иждивенца подпадают дети пенсионера, которые:
• находятся на его полном содержании;
• получают от него помощь как основной источник собственных доходов.

Федеральные надбавки назначаются на каждого из членов семьи, соответствующего определению иждивенца, включая внуков пенсионера, лишившихся своих родителей, а также его сестер и братьев. Основанием для увеличения выплат является и инвалидность пенсионера, безотносительно к возрасту его детей.

Надбавки, установленные муниципальными органами власти отдельных субъектов федерации в рамках местных программ социальной поддержки пенсионеров, рассчитываются в индивидуальном порядке. Пенсионер, который намеревается получить такую прибавку к выплатам, должен соответствовать, по обыкновению, определенным требованиям.Ему нужно:

• оформить страховое обеспечение по возрасту;
• официально доказать, что трудовая деятельность прекращена;
• иметь не менее троих детей.

При расчете прибавки пенсионеру будут учитываться несколько факторов:

• его возраст и наличие/отсутствие инвалидности. Разница даже при наличии одного иждивенца может оказаться довольно существенной. В стандартном случае размер пособия установят на уровне 3 416 руб., а вот если опекуну перевалило за 80 – 5 970, при наличии же у него инвалидности 1-й группы – 11 200;
• наличие особого статуса (военного, бывшего спортсмена, пенсионера МВД и т. п.);
• количество и возраст лиц, находящихся под опекой;
• проживание на Крайнем Севере и на приравненных к нему территориях, где действуют районные коэффициенты.

Для надбавок пенсионерам, на иждивении которых находятся дети, существует подразделение в зависимости от того, к какой категории относят получателя:

• страхового обеспечения;
• социальных выплат;
• военным или спортсменам.

При установлении надбавки, которая должна обеспечить детям нормальные условия существования, обратной силы принятое решение не имеет. Поэтому дополнительные выплаты начнут начислять только с момента обращения за ней, а не с того момента, когда появилось право получить помощь.

Получателю страховой пенсии

На размер суммы, которую добавят к пособию, назначенному в рамках страхового обеспечения по возрасту или в связи с инвалидностью, повлияет продолжающаяся трудовая деятельность. Фактором, определяющим возможность назначить доплату за детей пенсионерам, отнесенным к этой категории, признается отсутствие у них прочих социальных доплат.

Получателю социальных выплат

Лицам, досрочно вышедшим на пенсию из-за инвалидности или заработав необходимый для назначения стаж в условиях Крайнего Севера, могут дать региональную социальную прибавку, чтобы содержали нетрудоспособных, входящих в семью. На размере суммы скажутся:

• условия действующей на местах программы;
• ИПК и уровень доходов пенсионера.

На иждивенца-студента

Надбавку начислят в фиксированном размере. Пенсионеру, на иждивении которого находится студент дневной формы обучения (в возрасте не старше 23-х лет), дополнительно полагается начислить 1601, 70 руб. Если таких иждивенцев окажется двое или трое, то и надбавка будет выше.

На несовершеннолетнего ребенка

Пенсионеру, опекающему несовершеннолетнего, набавят 32%, что должно составить, как отмечено выше, 3 416 руб. За двоих подопечных – 4 270, за большее число – 5 124.

В случае, когда пенсионер достиг 80-летнего возрастного рубежа, величина надбавок за содержание иждивенцев возрастет:

• за одного – 5 970;
• за двоих – 6 832;
• за троих и более – 7 680.

Скажется на назначении прибавки пенсионеру-опекуну и наличие у него инвалидности. В зависимости от группы инвалидности доплата полагается такая (в рублях на одного иждивенца):

• III – 4 000;
• II – 6 440;
• I – 7 200.

Чем помогут военному пенсионеру

tОсновываясь на федеральном законе № 4468-I, военному пенсионеру, которому приходится содержать иждивенцев, могут установить надбавку к назначенной ранее пенсии в процентах. На одного ребенка она составит 32%, на двоих – устанавливают вдвое выше, а на троих и большее количество детей – 100%.

Работающему пенсионеру

Продолжающему трудовую деятельность пенсионеру, на попечении которого находятся несовершеннолетние дети или студенты, получающие образование в очной форме, или иные иждивенцы, начисление добавки к пенсии выполняется таким же образом, как и бывшему военному.

Современная методика исчисления пенсионного содержания фактически действует с 1 января 2015 года. Теперь сумма выплат в связи с достижением предельного возраста обязательного трудоустройства зависит от заработанных баллов.

Тем же гражданам, которые к указанной дате уже стали получателями содержания из бюджета Пенсионного фонда (ПФР), полагается надбавка пенсии за детей, рожденных до 1990 года.

Общая информация

Суть методики сводится к учету баллов за рождение малыша и уход за ним до полутора лет. По новой методике за каждого отпрыска полагается их определенное количество в год:

• за первого - 1,8;
• за второго - 3,6;
• за третьего и четвертого - по 5,4.

Надбавка исчисляется в фиксированной сумме. Полагается повышение пособия на определенное количество иждивенцев, не получающих собственного содержания. Так, доплата назначается на одного, двоих или троих несовершеннолетних, в том числе студентов-очников до 23-летнего возраста.

Подсказка: для начисления добавки следует обратиться в отделение ПФР. При себе необходимо иметь подтверждающие право документы.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Пенсионеры в России обычно получают немного, а зачастую им приходится не только жить на пенсионные выплаты, но и содержать нетрудоспособных членов семьи, которые не могут себя обеспечить без помощи родных. В таких случаях государство назначает надбавку к пенсии за содержание детей. Доплата может устанавливаться как ПФР, так и местной Соцзащитой населения. Причем надбавка устанавливается к выплатам не только по возрасту, но и по инвалидности, и по выслуге.

Впрочем, доплата может назначаться и в ином случае. За ней вправе обратиться человек, если он стал пенсионером до 2015 года и при расчете его пенсии не были отдельно учтены периоды отпусков по уходу за малышами.

Оба вида надбавок к пенсии не осуществляются автоматически. Для их получения надо подавать заявление, подкрепленное пакетом официальных бумаг, доказывающих право на получение господдержки. Рассмотрим каждый тип надбавок и способы их оформления, а также расскажем, кому и когда можно за ними обращаться.

Прибавка за счет декрета

Раньше стаж устанавливался исключительно на основании записей, внесенных в трудовую книжку. И так как отпуск по уходу за малышом туда не заносился, его не выделяли из обычного трудового периода. С 2015 года при расчете пенсии трудящимся людям декретный отпуск может включаться как в страховой, так и в нестраховой период (согласно статье 12 ). Это делается автоматически в зависимости от того, какой вариант будет более выгодным для получателя пенсии.

Если людям, вышедшим на заслуженный отдых с 2015 года, не нужно подавать заявки на перерасчет в связи с декретом, то тем, кто стал пенсионером раньше этого срока, надо обращаться в ПФР самостоятельно.

Не для всех перерасчет будет означать надбавку к пенсионному жалованью. Невыгоден он для следующих лиц:

• родивших одного ребенка;
• с длительным сроком труда;
• с высокой заработной платой (хотя бы на 20% выше средних показателей по стране);
• с назначенной досрочной пенсией (так как при перерасчете стаж может быть уменьшен на время отпуска по уходу за ребенком, и обладатель досрочной пенсии может потерять свое право на нее).

Надбавка не положена вовсе получателям социальных выплат и пенсий по потере кормильца.

Полезным же перерасчет окажется для следующих лиц:

• родителя двух и более детей;
• человека с небольшим стажем;
• гражданина, чья заработная плата была невысокой;
• того, кто в период декрета не был трудоустроен;
• пенсионера, выплаты которого по старости ниже уровня прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, либо равны ему.

Следует иметь в виду одно важное ограничение. Касается оно общего срока, в течение которого человек ухаживал за детьми до полутора лет. Наибольшее количество пенсионных баллов дадут за шестилетний период, но не более. То есть сколько бы ни было детей в семье, их родителю начислят баллы максимум за четверых.

Учитывая, что в 2020 году стоимость пенсионного балла составила 81,49 рубля, несложно посчитать, сколько прибавят к пенсии после ее перерасчета:

• 1,8 ИПК, или 146,68 рубля - для родителя одного ребенка;
• 3,6 балла, или 293,36 рубля - человеку, воспитавшего двоих детей;
• 5,4 балла, или 440,04 рубля - многодетному гражданину за третьего и четвертого детей.

Надбавки начисляются также за детей с ограниченными возможностями. За уход за ребенком, которого признали инвалидом, начисляется 1,8 ИПК.

Доплата за иждивенцев

Надбавки к пенсии за детей полагаются людям, получающим страховые выплаты по выслуге, инвалидности либо возрасту, если их сумма ниже уровня прожиточного минимума. В законе о пенсионных выплатах № 400-ФЗ перечисляются иждивенцы, за содержание которых положена доплата. Кроме собственных детей в список включаются сестры и братья, а также внуки – при условии, что их родители умерли либо признаны нетрудоспособными. Надбавка осуществляется путем добавления некоторой суммы к фиксированной выплате, что выдается с пенсионным жалованьем.

Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ, людям, которые являются единственными кормильцами нетрудоспособных детей, фиксированная выплата повышается на треть за каждого ребенка. При этом доплачивают максимум за трех человек.

Фиксированная выплата ежегодно повышается в связи с индексацией. В 2020 году ее сумма составила 4 982 рубля 90 копеек, а надбавка за нетрудоспособных детей выросла до следующих значений:

• 1 660,97 рубля - кормильцу одного ребенка;
• 3 321,93 рубля - тому, кто обеспечивает двоих детей;
• 4 982,90 рубля - кормильцу троих и более детей.

Если женщина с двадцатилетним стажем и мужчина с двадцатипятилетним проработали на территориях Крайнего Севера по меньшей мере 15 лет, доплата за нетрудоспособных иждивенцев увеличивается на 50%. Если женщина и мужчина с тем же стажем трудились в течение двадцати лет в местностях, которые приравнены к Крайнему Северу, им положено повышение на 30%. Добавка положена не только трудящимся на Крайнем Севере и в приравненных районах, но и жителям этих мест. Им выплата увеличивается на районный коэффициент.

Оформление заявления

Заявление о перерасчете величины пенсионного жалованья заполняется на специальном бланке по образцу, который можно найти на сайте «Госуслуги». Бланк этот подходит как для тех, кто хочет получить дополнительные ИПК за период ухода за малышом до полутора лет, так и для тех, кто обеспечивает иждивенцев.

Заявление состоит из восьми пунктов. Разберем каждый из них:

1. 1. Личные данные. Заявителю нужно указать свои Ф. И. О., гражданство, номер СНИЛС, адрес, паспортные и контактные данные.

1. 1. Данные представителя. Если заявка с бумагами подается через представителя, необходимо также заполнить его паспортные и контактные данные и вписать номер и серию доверенности, указать, кем она была выдана и на какой срок.

1. 1. Просьба о перерасчете. В этом разделе необходимо указать вид пенсии, подлежащей перерасчету, а также причины, по которой подается данная заявка: наличие иждивенцев либо увеличение размера ИПК за периоды до 1.01.2015.

1. 1. Наличие работы и иждивенцев. Пенсионеру надо указать, работает ли он или вышел на пенсию, а также количество нетрудоспособных членов семьи, которых он содержит.

1. 1. Предупреждения. Данный пункт необходимо внимательно прочитать, так как он содержит информацию о необходимости своевременно извещать ПФР об изменении места жительства, а также обстоятельств, влияющих на размер пенсионных выплат.

1. 1. Приложенные документы. Здесь перечисляются все официальные бумаги, которые подаются вместе с заявлением.

1. 1. Информирование. Пенсионер при желании может отметить способ получения уведомлений от ПФР (по электронному адресу либо по номеру телефона).

1. Подтверждение достоверности предоставленных сведений. Необходимо написать дату заполнения заявки и поставить подпись с расшифровкой.

Какие понадобятся документы?

Чтобы получать ежемесячные доплаты за иждивенцев, заявку надо дополнить следующими документами:

• паспортом заявителя;
• свидетельствами о рождении детей либо их паспортами;
• бумагами, которые в силах подтвердить наличие родственных отношений между заявителем и иждивенцем (свидетельством о рождении детей, о браке со сменой фамилии, справкой из органов ЗАГС о наличии родства и т. п.);
• справкой о совместном проживании пенсионера с иждивенцем;
• бумагами, подтверждающими расходы пенсионера на ребенка (если иждивенец достиг возраста совершеннолетия).

Для перерасчета в связи с декретным отпуском по уходу за ребенком к заявке прилагается пакет следующих бумаг:

• паспорт;
• свидетельства о рождении детей (при наличии несовершеннолетних детей);
• паспорта совершеннолетних детей;
• СНИЛС;
• официальные бумаги, доказывающие, что второй родитель не обращался за доплатой.

Заявка рассматривается сотрудниками ПФР, и при их положительном решении доплата будет производиться уже с первого числа месяца, который следует за месяцем, когда осуществлялась подача документов. Если решение примут отрицательное, заявителю придет письменное уведомление. При несогласии с решением можно обжаловать его в суде.

Если пенсионер содержит студента

Доплату назначают не только за несовершеннолетнего ребенка, но и за студентов до 23 лет, если они обучаются очно. При этом не имеет значения, учится ребенок на бюджете или на коммерческой основе, в частном или государственном, российском или заграничном образовательном учреждении. За ребенка, который обучается заочно, доплата положена лишь до достижения им совершеннолетия. Когда ему исполняется 18, выплата надбавки автоматически прекращается.

При переводе ребенка-студента с очной формы обучения на заочную необходимо в течение пяти дней известить об этом сотрудников ПФР. Делается это для того, чтобы вовремя прекратились доплаты. В противном случае пенсионеру придется вернуть незаконно полученные деньги. Взыскание производится путем удержания из пенсионного жалованья переплаченной суммы.

Дополнительные выплаты к пенсии продолжат начислять и при взятии студентом академического отпуска. Однако это не распространяется на студента, приостановившего образовательный процесс в связи с призывом в ряды российской армии.

Для получения прибавки за совершеннолетнего ребенка-студента нужно дополнительно принести в ПФР справку из образовательного учреждения, подтверждающую очную форму обучения. Справка должна содержать:

• личные данные учащегося (его Ф. И. О. и дату рождения);
• название учебного заведения;
• форму обучения;
• номер приказа о зачислении и его дату;
• период учебы.

Также обязательно наличие печати и подписи руководителя учреждения. После подачи всех бумаг принимается решение относительно начисления надбавки. Если оно положительное, повышенную пенсию выплачивают в течение всего времени обучения студента. При этом как-то подтверждать доплату не понадобится.

Надбавка военным пенсионерам

Военным пенсионерам также полагаются некоторые доплаты за содержание иждивенцев, что регулируется от 12 февраля 1993 года. Согласно статье 17, надбавка дается только тем, кто оставил работу и перешел на пенсионное обеспечение.

К военным относят не только представителей российской армии, но и следующих лиц:

• служащих МВД;
• служащих войск Нацгвардии России;
• сотрудников органов по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ;
• работников Государственной противопожарной безопасности;
• сотрудников учреждений по исполнению уголовных наказаний (в том числе следственных изоляторов и предприятий, созданных специально для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы).

Важным условием для назначения надбавки является факт неполучения иждивенцами страховой либо социальной пенсии.

Все вышеперечисленные лица имеют право выйти на отдых от труда досрочно, получая жалованье за выслугу лет. Именно к нему и прибавляется некоторая сумма за иждивенцев.

Согласно статье 24 закона № 4468-1, надбавки за детей полагаются и к пенсии военных инвалидов. Сумма надбавки зависит от размера пенсионных выплат:

• 32% - кормильцу одного ребенка;
• 64% - тому, кто содержит двух нетрудоспособных членов семьи;
• 100% - обеспечивающему трех и более иждивенцев.

Региональные прибавки

Социальные надбавки к пенсионному жалованью регламентирует и . Согласно первой его статье, прибавка может быть двух типов: федеральной либо региональной. Федеральные надбавки устанавливаются ПФР, региональные - отделами Соцзащиты населения. Федеральная надбавка положена тем пенсионерам, чей общий доход ниже величины прожиточного минимума, принятой в регионе, где они проживают (при условии, что эта величина ниже уровня прожиточного минимума в целом по Российской Федерации). Региональные надбавки назначаются пенсионерам тех регионов, где размер прожиточного минимума выше, чем в целом по РФ. Делается это при условии, что пенсия человека не дотягивает до этого повышенного размера. Собственно, повышенный размер фиксированной выплаты и призван увеличить пенсионное жалованье до уровня прожиточного минимума.

В 2020 году прожиточный минимум пенсионера по стране составил 8 506 рублей. Наименьшие показатели оказались в Ульяновской области (7 474 рубля), наибольшие - в Чукотском Автономном округе (19 000 рублей).

В некоторых случаях доплату прекращают:

• если пенсионер сам подал заявку с отказом от надбавки;
• при переезде пенсионера в другой регион;
• при изменении обстоятельств, которые повлияли на назначение дополнительной суммы;
• при устройстве пенсионера на работу;
• со смертью пенсионера.

Для получения региональной доплаты надо подать заявление в Соцзащиту либо МФЦ. К заявке прилагаются следующие документы:

• паспорт (для россиян);
• ВНЖ (иностранцам);
• свидетельства о рождении всех детей, за которых положена доплата;
• трудовая книжка, подтверждающая факт прекращения трудовой деятельности;
• свидетельство о заключении либо расторжении брака;
• свидетельство о смене Ф. И. О. (при изменении этих данных);
• бумаги, удостоверяющие личность представителя, а также заверенная нотариусом доверенность (если заявка подается через третьих лиц).

Заключение

Надбавки к пенсии назначаются в двух случаях:

1. при желании пересчитать размер пенсионного жалованья в связи с неучтенными ранее периодами отпусков по уходу за детьми до полутора лет;
2. при наличии нетрудоспособных иждивенцев.

В первом случае на прибавку могут претендовать лишь получатели страховых выплат по старости, и только те, кто перешел на пенсионное обеспечение с 2015 года. Доплату же за иждивенцев могут получить пенсионеры не только по возрасту, но и по инвалидности или выслуге.

Доплата за содержание детей может выплачиваться как из федерального бюджета, так и из регионального. Однако положена она лишь тем, чья пенсия не достигает размеров прожиточного минимума, установленного либо по стране, либо в регионе проживания пенсионера.

Ирина Мишина

Во время посещения Зеленограда в конце августа Сергей Собянин заверил, что доплаты к пенсиям получат 1,6 млн московских пенсионеров, причем 44 тысячи из них – впервые. Короткий твит от 27 августа, который от имени мэра появился аж в 6 утра, обещал перерасчет минимального дохода неработающих пенсионеров-москвичей до 19 тыс.500 рублей в первой декаде сентября.

Казалось бы, под твитом Сергея Семеновича должны были немедленно появиться сотни благодарных откликов и тысячи лайков. Однако, реакция москвичей оказалась более, чем сдержанной.

Дивногорцева Елена‏ : «Сработал сразу на 2 фронта: на "правильное голосование" пенсионеров надежду возлагают. Сейчас собесы каждому пенсионеру в руку записочку вложат, за кого проголосовать… А всё московские протесты!»

@Ninel1953 :«Я понимаю, что на одну пенсию прожить невозможно. Но стоило работать 40 лет, чтобы нас уравняли с теми, кто почти не работал?!».

Заявления мэра о повышении социальных доплат к пенсиям были, как и подобает предвыборным лозунгам, броскими и краткими. В подробности Сергей Семенович не вдавался. С его слов можно было понять, что доплату в 2 тысячи получат все.Но это оказалось не так. И пресловутые 2 тысячи уже стали предметом скандальных постов и едких комментариев в соцсетях.

Анна, 05.09.2019 В 18:17 : «Получили «московскую надбавку» в социальных выплатах: я 300 и муж 500 рублей. Это как??????»

Зоя, 09.09.2019 В 18:45 : «Вранье, что беззаявительный характер получения надбавок к пенсии. Я не заявила, мне не прибавили».

Надо сказать, что сумма в 2 тысячи рублей для многих московских пенсионеров - существенный доход. По данным независимых экспертов , за последние 3 года цены на продукты, входящие в среднестатистическую потребительскую корзину, выросли более, чем на 60 %. Повышение цен в 2019 году может стать рекордным, учитывая нестабильность курса рубля и неопределенную динамику цен на нефть. Рост цен на отечественные лекарственные препараты составил 3-4 %. Импортные лекарства будут дорожать вслед за валютой, поэтому тут вообще невозможно строить прогнозы. «Потребителям стоит быть готовыми к подорожанию всех видов товаров, работ и услуг», - делает вывод экономист Елена Пазина.

В этих условиях неработающим пенсионерам могли бы стать подспорьем любые деньги. Но к середине сентября жалобы от пенсионеров, не получивших 2 тысячи, «которые Собянин обещал», начали поступать и в отделения ПФР, и в МФЦ, и в нашу редакцию. Для того, чтобы разобраться в истории с московскими доплатами к пенсиям, которые пообещал мэр, корреспондентам «НИ» пришлось пройти все круги московского чиновничьего ада.

Все началось со звонка на «горячую линию» Пенсионного фонда. Там работал автоответчик, который сообщал номера телефонов в отделениях ПФР. Мы звонили по десяткам телефонов в разных округах столицы. Трубку взяли лишь в отделении Западного округа. Там нам сообщили, что ПФР к повышению московских пенсий не имеет никакого отношения. Занимается этим якобы Фонд социального страхования. «Мы туда всех посылаем с этим вопросом», - пояснила сотрудница отделения ПФР ЗАО Москвы. Однако, в ФСС официально ответили, что не занимаются надбавками к пенсиям.

В поисках истины мы обратились с редакционным запросом в московское отделение Пенсионного фонда. Однако, ответ ПФР столицы не обнадежил. «Спешу сообщить Вам, что вопросы социальной доплаты из бюджета города отнесены к компетенции Правительства Москвы, Департамента труда и социальной защиты населения. Поясню, что в данном случае Вы ведете речь о так называемом «городском социальном стандарте» для москвичей, имеющих постоянную регистрацию в столице не менее 10 лет », - написала начальник отдела по взаимодействию со СМИ отделения ПФР по Москве и МО Марина Густова.

Ну что ж, оставалось одно – брать штурмом чиновников московского правительства. В Департаменте труда и социальной защиты правительства Москвы нам ответили, что не могут точно ответить на вопрос о причинах невыплат надбавки неработающим пенсионерам-москвичам. «Надо в Управлении по выплатам узнавать – там все что угодно может быть. Пишите официальный запрос, будем рассматривать», - сообщили нам в Департаменте труда и соцзащиты. Запрос мы конечно отправили, только ответа на него до сих пор не получили. Видимо, в Управлении по выплатам «все, что угодно может быть» не только с начислением надбавок к пенсиям…

От безысходности мы позвонили на «горячую линию» мэра. Там на удивление быстро откликнулись и посоветовали обращаться в конкретные округа, откуда поступали сигналы о невыплатах обещанных Собяниным 2-х тысяч. Не буду описывать нюансы общения с чиновниками московских префектур. Многие попросту не отвечали по 2-3 дня на звонки. На вопрос секретарю: «А вообще, все ли в порядке с начальником, ведь его 3 дня нет на рабочем месте?», в ответ часто приходилось слышать: «На рабочем месте он сидеть не обязан».

Оставалась одна зацепка. В департаменте труда и социальной защиты нам дали телефон руководителя департамента соцзащиты Троицкого и Новомосковского административных округов Москвы Ирины Леонидовны Свиричук . Позвонив ей, мы столкнулись почти с анекдотической ситуацией. Ирина Леонидовна на все наши вопросы о доплатах к пенсиям москвичей повторяла одно и то же: «По данному вопросу информацией располагает департамент труда и соцзащиты правительства Москвы. Он может предоставить вам всю информацию. Я не имею права это делать».

– Простите, Ирина Леонидовна, вы уверены, что по конкретным пенсионерам - жителям вашего округа - тоже ответят в правительстве Москвы?, - поинтересовались мы.

В ответ: «По данному вопросу информацией располагает департамент труда и соцзащиты правительства Москвы. Только он…».

Сложилось впечатление, что г-жа Свиричук либо заранее записала свой спич на автоответчик, либо выучила наизусть, либо читает его по бумажке. Видимо, не прекращающиеся обращения пенсионеров, не дождавшихся заветных 2-х тысяч, достали г-жу Свиричук.

Ситуацию спасло чудо. По журналистским каналам нам удалось узнать мобильный телефон Префекта ТИНАО (Троицкий и Новомосковский округа Москвы) Дмитрия Владимировича Набокина. Он на удивление оперативно и очень по-деловому отреагировал на наши вопросы: попросил прислать имена обратившихся в редакцию пенсионеров – жителей его округа с указанием их адресов и года рождения. После этого буквально через 10 минут мы получили ответ, из которого следовало, что у двоих из пожаловавшихся нет права на получение доплаты, одна из пенсионерок не состоит на учете, а вторая должна обратиться для получения доплаты с заявлением в МФЦ. Вскоре последовало и официальное разъяснение Префектуры ТИНАО:

«В сентябре 2019 года жителям Москвы, являющимся получателями социальных доплат, сумма материального обеспечения которых (пенсия + размер соц.доплат) составила менее 19 500,00 руб., было произведено увеличение выплаты пенсии. Пенсионерам, не являющимся получателями социальных доплат, не работающим и имеющим период регистрации по месту жительства в Москве (прописка) более 10 лет, размер пенсии которых на 01.09.2019 менее 19 500,00 руб., необходимо обратиться на Официальный портал Мэра и Правительства Москвы (mos.ru) или в любой Центр государственных услуг «Мои документы» города Москвы с заявлением о назначении социальной доплаты. Вот документы, необходимые для предоставления услуги: паспорт или документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве (выписка из домовой книги); трудовая книжка или другой документ, подтверждающий отсутствие трудовой деятельности, а также реквизиты банковского расчетного счета. У пенсионеров, сумма материального обеспечения которых (пенсия + размер социальных доплат) на 01.09.2019 составила более 19 500,00 руб., размер пенсии не меняется».

А теперь о главном. Надбавку к пенсии по московскому стандарту можно получить только в результате заявления, которое необходимо подать в МФЦ или в органы социальной защиты. После нашей информации люди начали обращаться в МФЦ, где на них смотрели с удивлением: "Как, а вы никогда не писали заявление о получении московской надбавки к пенсии?!". Не писали, более того, не слышали и не знали. Об этом никто из чиновников никогда нигде публично не говорит. И таким образом на пенсионерах, и без того обделенных финансово, экономят миллионы, миллиарды рублей! Одной рукой мэр одаривает, а другой, как бы это помягче сказать? Обделяет, назовём это так.

И последнее. Скажите, под силу ли рядовому пенсионеру, обремененному возрастными недугами и не обремененному навыками общения с чиновниками, добыть эту бесценную информацию? Информировал ли мэр в каких-либо речах, заявлениях или твитах, что для получения доплаты к пенсии необходимы все эти условия? То есть прописка в Москве не менее 10-и лет, пенсия с соц.доплатами, не превышающая 19 500 руб. и обращение на официальный портал мэра и правительства Москвы или МФЦ с заявлением и перечисленными выше документами? И какую в таком случае характеристику можно дать обещаниям мэра? Некомпетентность? Безответственность? Пренебрежение к пожилым москвичам? Или надежда на то, что где-то среди чиновников найдется такой вот грамотный и компетентный Дмитрий Набокин и все сразу разъяснит?

Многие, кто не в силах понять, что происходит с социальными доплатами к пенсиям, попросту списывают все на «очередной обман» власти, пополняя ряды сторонников оппозиции. Другие, не получив заветную надбавку к пенсии и плюнув на непонятные постановления, идут искать подработку. А поскольку трудоустройство пенсионера можно считать чем-то вроде чуда, new-пенсионеры чаще всего «уходят в тень». Кстати, по данным Росстата, 5,4 миллиона пенсионеров уволились с официальной работы и перешли на теневую занятость с зарплатой в конверте. Минфин за год уволил каждого третьего (!) пенсионера. От «ухода в тень» огромного количества трудящихся пенсионеров в течение трех лет бюджет ежегодно теряет до 0,7 триллиона рублей.