1. Базовая величина
Теперь она составляет 23 рубля. Вслед за ростом базовой величины увеличились штрафы, госпошлины, налог на тунеядство, подорожало проживание в общежитиях и в арендном жилье. Например, размер максимального штрафа за превышение скорости 345 рублей, за вождение в нетрезвом виде — 2300 рублей.
Госпошлина за регистрацию брака и за замену паспорта — 23 рубля. Регистрация перемены фамилии, собственного имени и отчества теперь стоит 46 рублей. За выброс мусора из автомобиля придется заплатить от 23 до 46 рублей, а за езду без документов — до 46 рублей.
Штраф за безбилетный проезд в городском общественном транспорте повысился до 11 рублей 50 копеек, а на пригородных маршрутах — до 16 рублей 10 копеек.
Напоминаем, что белорусы, которые не работают более 183 дней в году и не принимают участия в финансировании госрасходов, должны платить в казну налог в размере 20 базовых величин — 460 рублей.
К слову, Министерство по налогам и сборам планирует доработать декрет «О предупреждении социального иждивенчества» и продлить сроки выдачи извещений до 20 января 2017 года и уплаты сбора до 20 февраля.
2. Повысился пенсионный возраст
Для мужчин — 60,5 лет, для женщин — 55,5 лет. Повышать пенсионный возраст с 1 января на полгода будут шесть лет, пока мужчины не начнут выходить на пенсию в 63, женщины — в 58 лет.
Поэтапное повышение пенсионного возраста коснется и военнослужащих, милиционеров и сотрудников МЧС в званиях до подполковника включительно. На полгода увеличивается и пенсионный возраст для льготных пенсий – государственных служащих, работников вредных производств, некоторых учителей и медиков.
Фото Светланы Васильевой
3. Повысился минимальный страховой стаж
Теперь он составит 16 лет. Каждый год минимальный страховой стаж станут повышать на 6 месяцев, пока он не достигнет 20 лет. Страховой стаж — это время трудовой деятельности, при которой человек уплачивал взносы в ФСЗН. Такой стаж необходим для назначения пенсии. Если страхового стажа не хватает, человек может рассчитывать лишь на социальную пенсию.
4. Вышли из обращения деньги образца 2000 года
Их больше не примут в магазинах, кафе, такси, на заправках, рынках и т.д. С 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года есть возможность обменять их во всех банках, а с 1 января 2020 по 31 декабря 2021 года – только в Национальном банке. Если обменная сумма равна или превышает 1000 базовых величин, придется показать паспорт.
Фото pinsknews.by
5. Подорожали коммунальные платежи
Совет Министров постановлением от 16 декабря 2016 года № 1035 утвердил тарифы на некоторые виды жилищно-коммунальных услуг на 2017 год. Согласно документу, стоимость теплоэнергии будет увеличена на 17% до Br15,6098 за 1 Гкал. На аналогичный процент вырастет для населения цена на газ природный в отопительный период. Стоимость электроэнергии не увеличится.
Например, для среднестатистической семьи из трех человек, проживающей в двухкомнатной квартире площадью 48 квадратных метров, жилищно-коммунальные услуги вырастут в цене примерно на 10 рублей (то есть на нормативные 5$ в эквиваленте). При этом власти не отрицают, что в течение года возможен второй этап роста тарифов.
6. Повысилась минимальная зарплата
Правительство установило месячную минимальную заработную плату в размере 265 рублей.
Фото fototelegraf.ru
15. Подорожали сигареты
Цены выросли на продукцию двух компаний — «Табак-инвест» и «Беларусьторг».
«Табак-инвест» увеличил стоимость сигарет Корона слим — до 0,98 рубля, Корона стиль, Корона элит — до 0,86 рубля, Форт слим — до 0,88 рубля, LD Red, LD Blue, LD Club Compact Select – до 1,8 рубля, LD Club Lounge, Monte Carlo Red и Monte Carlo Blue, Camel Compact Filters и Camel Compact Blue — до 1,75 рубля, Monte Carlo Evolution Blue, Monte Carlo Evolution Silver, Monte Carlo Super Slims Intrigue, Monte Carlo Super Slims Fantasy, Monte Carlo Compact Blue и Monte Carlo Compact Silver — до 1,65 рубля.
Компания «Беларусьторг» повысила цену только на Richmond Royal — до 2,4 рубля.
16. Повысился налог на все услуги электросвязи
С 1 января НДС в размере 25% установлена в отношении всех услуг электросвязи. Ранее эта ставка уже применялась, но только в отношении услуг, оказываемых абонентам. С января применение ставки станет шире, потому что она будет применяться в отношении всех услуг электросвязи.
17. Установлены новые единые ставки консульских сборов за выдачу виз
За выдачу индивидуальной визы, независимо от количества въездов, консульский сбор составит 60 евро, за выдачу групповой визы — 10 евро с человека.
При этом в отношении граждан и жителей с особым статусом Латвии, Литвы, Польши, Эстонии, Японии и Сербии, как и прежде, установлены иные ставки консульских сборов. В частности, граждане Японии и Сербии в соответствии с двусторонними соглашениями освобождаются от уплаты консульских сборов. Граждане Польши и стран Прибалтики, как и ранее, оплачивают консульские сборы по сниженным тарифам.
18. БЖД увеличили скидки на проезд в сообщении Беларусь — Россия
В БЖД обратили внимание, что наибольшую выгоду смогут получить пассажиры, которые спланируют свою поездку заблаговременно. Так, при оформлении проездных документов в период от 60 до 31 суток до отправления поезда будет действовать скидка в 20% вместо действовавшей в 2016 году скидки в размере 15%. При покупке билетов в период от 30 до 21 суток до отправления поезда общая стоимость проезда будет снижена на 15% вместо 10%.
При приобретении билетов в период от 20 до 11 суток до отправления поезда сохраняется базовый тариф, а в последние 10 дней до отправления поезда установлена надбавка в размере 5%.
Кроме того, в 2017 году продолжат действовать установленные ранее условия предоставления 10-процентной скидки при одновременном оформлении пассажирами проезда «туда и обратно» в купейных вагонах и вагонах СВ отдельных поездов в сообщении Беларусь — Россия. Также сэкономить 10% от общей стоимости проезда по-прежнему можно при выборе боковых мест в плацкартных вагонах.
Фото Светланы Васильевой
19. МТС закрыли услугу «4G Безлимит»
В компании напомнили, что в сети LTE можно расходовать трафик, который предоставляется по тарифным планам и актуальным интернет-услугам МТС, а также новому предложению оператора — «Открытый интернет». Никаких дополнительных действий для этого не требуется.
20. Velcom прекратили оказание услуги «Мобильное ТВ»
Пользователи могут подключить сервис нового поколения для просмотра телевидения и кинофильмов — интерактивное телевидение voka.
21. Изменились требования к содержимому автомобильных аптечек
Новые требования Минздрав утвердил еще в декабре 2014 года. Из списка необходимых вложений аптечки убрали таблетки, но увеличили количество перевязочного материала. Исчезли, например, валидол, глицерил тринитрат, ацетилсалициловая кислота, дротаверин, лоратадин, метамизол натрий, парацетамол, раствор сульфацетамида, цитрамон, поскольку в автомобиле невозможно обеспечить хранение этих препаратов в надлежащих условиях, в том числе температурных.
В свою очередь в УГАИ МВД отмечали, что госавтоинспектор имеет право удостовериться только в наличии аптечки, ее содержимое проверяется во время техосмотра. За отсутствие автоаптечки предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 1 базовой величины.
В Витебской области с 1 января 2017 года подняли ставку единого налога с индивидуальных предпринимателей и физических лиц , соответствующее решение опубликовано 3 января на Национальном правовом интернет-портале .
Так, единый налог на торговлю продовольственными товарами на торговых местах в Витебске составит 104 рубля за месяц, в торговых объектах, при развозной и разносной торговле — 124. Несколько ниже ставка будет у жителей Новополоцка, Орши и Полоцка, еще меньше — в других городах Витебщины.
Больше всего будут платить торгующие автотранспортными средствами вне торговых объектов в областном центре — 388 рублей в месяц. Были установлены и единые ставки налога с иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно проживающих в стране. С полным перечнем размеров ставок единого налога в Витебской области можно ознакомиться в документе .
Также с февраля 2017 года БЕЛКАРТ предоставит возможность держателям карточек осуществлять . Напоминаем, что в 2017 году у торговцев истекают
С 1 января 2017 года в Беларуси вступают в силу многие нормативные акты. Изменения коснутся практически всех сфер жизни граждан — от социального обеспечения и торговли, частного бизнеса до приобретения некоторых товаров и содержания и провоза в транспорте домашних питомцев.
Sputnik проанализировал основные нововведения.
Старых денег больше не будет
С 1 января 2017 года в Беларуси прекращается оборот денежных знаков образца 2000 года — такое положение закреплено указом о деноминации. С этой даты в магазинах, в кафе, на АЗС и на рынках можно будет принимать в качестве платежного средства только банкноты и монеты нового образца, их же продавцы и обслуживающий персонал обязаны выдавать на сдачу.
© Sputnik
До конца 2016 года старые банкноты можно было обменять на новые в любом банке страны, с нового года это можно будет сделать только в Нацбанке, а также в коммерческих банках и небанковских кредитно-финансовых организациях. Такой порядок обмена будет действовать до конца 2019 года. С 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года включительно обменять старые деньги на новые можно будет сделать только в Нацбанке. С 1 января 2022 года денежные знаки образца 2000 года станут недействительными. При этом, если предлагаемая к обмену сумма равна тысяче базовых величин или больше, гражданину придется предъявить паспорт. Объяснять, откуда взялась такая прорва денег, не потребуется.
Новые ценники в магазинах
С 1 января, согласно положениям указа о деноминации, предприятия торговли, общепита и сферы услуг обязаны указывать цены на товары и услуги только в новых денежных единицах. Правда, еще в начале декабря МАРТ уточнил, что процесс смены этикеток не быстрый, и разрешил торговле потратить на эту работу некоторое время — но не более двух месяцев.
Кроме того, с 1 января предприятия торговли должны на ценниках на фасованный товар указывать его стоимость не только за упаковку, но и за литр или килограмм. Это требование не обязательно для киосков, предприятий выездной торговли и вендинговых автоматов. Пока это требование является рекомендацией, с 1 июля 2017 года оно станет обязательным.
На пенсию — на полгода позже
С 1 января 2017 года в Беларуси вступают в силу положения нормативного акта о повышении пенсионного возраста, который так бурно обсуждался на протяжении 2016 года.
Это значит, что, начиная с 1 января, граждане страны получат право выходить на пенсию на полгода позже, чем это было в 2016 году. Для мужчин возраст выхода на пенсию составит 60,5 лет, для женщин — 55,5 лет. Повышение пенсионного возраста будет поэтапным и растянется на шесть лет, пока мужчины не начнут выходить на пенсию в 63 года, а женщины — в 58 лет.
Поэтапное повышение пенсионного возраста коснется и военнослужащих, милиционеров и сотрудников МЧС в званиях до подполковника включительно. На полгода увеличивается и пенсионный возраст для льготных пенсий — госслужащих, работников вредных производств, некоторых учителей и медиков.
Минимальный страховой стаж вырастет
С 1 января 2017 года минимальный страховой стаж (время трудовой деятельности, во время которой работник уплачивал взносы в ФСЗН, оно необходимо для расчета трудовой пенсии) будет составлять 16 лет, это на шесть месяцев больше, чем было в 2016 году.
Как и пенсионный возраст, этот стаж будет повышаться постепенно до достижения 20 лет.
Согласно белорусскому законодательству, если у гражданина недостаточно страхового стажа, он может получать только социальную пенсию, размеры которой гораздо ниже, чем у трудовых пенсий.
Вырастут тарифы на ЖКУ
В конце декабря 2016 года правительство утвердило новые тарифы на жилищно-коммунальные услуги. В основном подорожают тепло и газ, тарифы на электроэнергию останутся без изменений.
© Sputnik / Виктор Толочко
По расчетам правительства, среднестатистическая семья из трех человек, проживающая в трехкомнатной типовой квартире, будет платить за ЖКУ примерно на 10 рублей больше.
Будет ли произведен в течение года новый перерасчет тарифов, или же эти тарифы будут заморожены с 1 января и до конца года, пока не известно.
Штрафы и налог с "тунеядцев" вырастут
С 1 января 2017 года в Беларуси увеличивается размер базовой величины (БВ), на основе которой рассчитываются многие штрафы, ставки аренды, некоторые налоги и сборы.
Итак, с нового года БВ вырастет на 2 рубля и составит 23 рубля. Это приведет к росту штрафов, размера госпошлины за различные виды административных услуг, также подорожает стоимость проживания в арендном жилье и в общежитиях.
Вырастет и социальный сбор с граждан, которые не участвовали в течение 183 дней в году в финансировании государственных расходов. Он составит 345 рублей (177 долларов по текущему курсу Нацбанка).
НДС на услуги электросвязи
С 1 января 2017 года НДС на все услуги электросвязи повышается до 20%. В 2016 году НДС по такой ставке уплачивали только сотовые операторы и интернет-провайдеры.
© Sputnik
Приложение Uber на смартфоне и карточка "Белкарт"
При повышении налогов госорганы разъясняли, что теперь к услугам электросвязи будут относиться услуги служб такси, которые работают через электронные платформы — это Uber, Яндекс-такси и многие другие.
Пока не известно, отразится ли повышение НДС на стоимости услуг этих операторов или компании переложат дополнительные затраты на прибыль.
Изменения для бизнеса
С 1 января 2017 года в Беларуси вступают в силу изменения в Налоговый кодекс и в указ президента №99 "О взимании налога на добавленную стоимость".
Поэтому с 1 января в республике вводится понятие экономически обоснованных затрат. К ним относятся затраты, учитываемые при налогообложении прибыли, которые обоснованы и документально подтверждены, для бизнеса это очень важно.
Не будут относиться к затратам суммы вознаграждения ИП, если он является работником организации и эти работы он выполнял в рамках своих трудовых обязанностей.
С 1 января уменьшаются сроки вычета ввозного НДС — до 60 дней вместо 90 в 2016 году. Теперь бизнес сможет сократить сроки "замораживания" оборотных средств.
С 1 января предприятия и организации, а также ИП обязаны работать только с электронными счетами-фактурами.
Также с 1 января 2017 года в Беларуси начнут действовать Международные стандарты финансовой отчетности и их разъяснения (МСФО): 42 стандарта и 26 разъяснений. До этого времени обязаны были отчитываться по МСФО только коммерческие банки и валообразующие предприятия, однако многие крупные организации представляли отчетность по МСФО добровольно.
Регистрировать брак можно где угодно
С 1 января 2017 года вступит в силу обновленный перечень дополнительных платных услуг, оказываемых органами ЗАГС. В частности, можно будет провести регистрацию брака по индивидуальному сценарию, в собственном доме, в архитектурных ансамблях, в больницах, парках — молодоженам дается практически полная свобода при выборе места и сценария регистрации брака.
В погранзону — бесплатно
С 1 января 2017 года все граждане, постоянно проживающие на территории Беларуси, освобождаются от уплаты государственной пошлины за въезд (вход) и пребывание в пограничной зоне. Теперь при посещении режимной территории необходимо всего лишь иметь с собой документ, удостоверяющий личность (паспорт или вид на жительство).
© Sputnik / Виктор Толочко
КПП "Новая Гута"
Еще одно актуальное для белорусских граждан изменение — срок действия пропусков в пограничную полосу увеличивается с года до двух лет. Госпошлина за данную услугу составит 0,4 базовой величины (0,2 БВ в 2016 году), но платить ее не придется тем, кто живет в погранзоне или работает там.
Для иностранцев сроки действия пропусков в погранзону будут такими же, как и для белорусов, госпошлина тоже. Порядок получения пропуска в пограничную полосу будет таким же, как и для граждан Беларуси. Бесплатно попасть в пограничную полосу сможет иностранец, имеющий пропуск в пограничную зону.
В Duty Free подорожает алкоголь и сигареты
В магазинах беспошлинной торговли, расположенных в автомобильных пунктах пропуска в страны Евросоюза, отменят налоговые льготы по продаже алкоголя и сигарет, в результате чего цена на них приблизится к ценам в обычных магазинах. Налоговые льготы на такие товары останутся только в Duty Free в аэропортах и портах.
Безработных посчитают по-новому
С 1 января 2017 года органы занятости и статистики начнут вести учет безработицы по новой методологии. В частности, будут публиковаться показатели официальной безработицы и реальной, которая будет подсчитываться на основании выборочных обследований домашних хозяйств.
Новые правила для домашних питомцев
С 1 января изменятся ставки налога на собак — теперь налог больше не будет зависеть от размера питомца. Так, за всех собак старше трех месяцев их хозяевам надо будет платить одинаковый налог — 0,3 базовой величины в квартал, за собак особо опасных пород налог составит 1,5 базовые величины в квартал.
Зато с 1 января 2017 года провозить домашних животных в международных поездах станет проще. Так, владельцам не нужно будет выкупать все места в купе, чтобы провезти небольшую собаку или кошку. Если размеры клетки или переноски не превышают по сумме трех измерений 200 см, ее можно провозить как ручную кладь. При этом хозяин обязан предоставить ветеринарные документы об удовлетворительном состоянии здоровья питомца.
Начавшийся 2017 год принесет беларусам значительное количество самых разных изменений: повысятся цены на ЖКУ, будет введен новый налог, а также выйдут из оборота «старые» деньги.
Новые тарифы на ЖКУ
Правительство утвердило новые тарифы на жилищно-коммунальные услуги в конце 2016 года. С января граждане страны будут платить по жировке в среднем на 10 рублей больше. Подорожают тепло и газ, в среднем на 17%, станет дороже вода.
Оплачивать жировку по новым тарифам граждане будут с февраля 2017 года за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в январе.
При этом пока власти не идут навстречу гражданам, которые очень хотят, чтобы возобновилась работа сайта komplat.by, и предлагают с нового года подавать показания со счетчиков воды через ЕРИП, эта же система будет поддерживать все возможности сайта komplat.by, однако подробности работы ЕРИП будут известны только в январе.
«Старых» денег больше не будет
С 1 января при расчетах можно будет использовать только деньги нового образца: деньги образца 2000 года из оборота изымаются, но пока их можно будет поменять на новые.
Согласно указу о деноминации, «старые денежные знаки можно обменять на новые в течение следующих 5 лет без ограничений и взимания комиссионного вознаграждения: с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года включительно - в Национальном банке, банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Беларуси; с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года включительно - в Национальном банке. С 1 января 2022 года денежные знаки образца 2000-го станут недействительными».
Кроме этого, во всех точках торговли, сферы услуг и общепита цены теперь будут указаны только в «новых» деньгах. Отдельно МАРТ дал магазинам два месяца на то, чтобы на ценниках цены указывались за 1 литр и 1 килограмм. С 1 июля требование станет обязательным.
Минималка и базовая
Базовая величина с 1 января 2017 года составит 23 рубля. Соответствующее решение содержится в постановлении Совета Министров от 28 ноября 2016 года №974. До этого в Беларуси базовая величина была установлена в размере 21 рубль. Вслед за базовой вырастут ставки пошлин и штрафов (в том числе, штраф для так называемых тунеядцев).
Также установило месячную минимальную заработную плату в размере 265 рублей с нового года. Это предусмотрено постановлением Совета Министров от 27 декабря 2016 года №1080.
Пенсионный возраст начинает расти
С 1 января 2017 года в Беларуси стартует процесс повышения пенсионного возраста. Теперь граждане будут выходить на пенсию на полгода позже: мужчины в 60,5 лет, женщины - в 55,5.
Данный процесс будет поэтапным - через шесть лет пенсионный возраст в Беларуси составит 63 года для мужчин и 58 лет для женщин.
Кроме этого, с 1 января меняется и минимальный страховой стаж: он также вырастет на полгода. То есть теперь для начисления пенсии работник должен будет выплачивать страховые взносы в ФСЗН на протяжении 16 лет. Стаж будут повышать одновременно с пенсионным возрастом, через шесть лет он достигнет 20 лет. Если страхового стажа у гражданина окажется недостаточно, государство предложит ему только социальную пенсию.
Новый налог
С 1 января в Беларуси вводится новый налог. Теперь в отношении услуг электросвязи установлена ставка НДС 25%.
Согласно внесенным в 33 статью Налогового кодекса изменениям, при оказании иностранными организациями для белорусских плательщиков услуг по поиску или предоставлению информации о потенциальных покупателях (потребителях) они будут платить налог . Это, например, коснется сервиса Uber или Яндекс-такси.
Нововведения для автомобилистов
С 1 января в автомобилях должны быть установлены аптечки нового образца перечень вложений, входящих в аптечку первой помощи, предназначенную для оснащения транспортных средств, был ранее сокращен Минздравом по количеству лексредств. Исчезли, например, валидол, глицерил тринитрат, ацетилсалициловая кислота, дротаверин, лоратадин, метамизол натрий, парацетамол, раствор сульфацетамида, цитрамон, поскольку в автомобиле невозможно обеспечить хранение этих препаратов в надлежащих условиях, в том числе температурных. Кроме того, в аптечке нового образца указаны тип кровоостанавливающего жгута, размер стерильных салфеток и ножниц, а также увеличено количество перевязочного материала.
Еще одно нововведение коснется ввозимых в Беларусь автомобилей: вступает в силу требование об обязательном оснащении транспортных средств в странах Евразийского экономического союза устройствами вызова экстренных оперативных служб («тревожной кнопкой»). В отношении машин, ввозимых физическими лицами из третьих стран, будут действовать те же требования. Граждане, которые в частном порядке ввозят в ЕАЭС после 1 января 2017 года транспорт (как новый, так и б/у), должны также помнить, что легковой автомобиль должен иметь встроенную работоспособную систему вызова экстренных оперативных служб.
Также с нового года в Беларуси подорожают сигареты ООО «Табак-Инвест» и ГП «Беларусьторг». Цены увеличатся на ряд видов продукции. Кроме этого, меняются правила для владельцев животных (теперь налог на них не будет зависеть от размера собаки, а перевозка в международных поездах упростится). В Беларуси также меняются ставки консульских сборов, а посещение пограничной зоны станет бесплатным.
Декрет № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» никто не собирался «спускать на тормозах». Напротив, готовится его новая редакция, предусматривающая гораздо более широкий контроль за занятостью и доходами населения, чем в первоначальном варианте. Эти вопросы обсуждались на совещании у Президента Беларуси 3 августа по итогам доклада о демографической ситуации и содействии занятости населения.
Власти осознают роль человеческого капитала и надеются сохранить и увеличить динамику прироста населения. Правда, пока она оставляет желать лучшего: на 1 июля 2017 г. в республике проживало всего 9495,5 тыс. человек - почти на 682 тыс. меньше, чем на начало 1996 г. Хотя в 2014-2016 гг. наблюдалось некоторое улуч-шение, в текущем году снова начался спад. Однако Президент уверен, что Беларусь может прокормить 20 млн. человек, а для начал нужно достичь 15 млн. населения. «Это экономическая безопасность нашей страны, мощь нашего государства, а она всегда в людях », - сказал Александр Лукашенко.
В этом вопросе государство обязано действовать на опережение, прогнозировать будущие процессы и вовремя на них реагировать. «Создание условий для стимулирования рождаемости, обеспечение людей работой, рост их благосостояния - основные правительст-венные задачи, задачи местных органов власти, которые надо решать. За решение этих социальных вопросов спрос жесточайший с любого чиновника», - заявил Президент.
Второй, не менее важный вопрос - содействие занятости населения. «Каждый, кто хочет работать, должен иметь такую возможность. Поэтому органам власти нужно оказывать помощь всем, кто в этом нуждается. Активно налаживать переобучение граждан, содействовать им в организации своего дела», - заявил глава государства. Основной тезис властей: «каждый, кто хочет работать, должен иметь работу, и он в нашей стране ее имеет».
Для реализации такой кон-цепции важным инструментом по-прежнему остается Декрет № 3 «О предупреждении социального иждивенчества». Новая его редакция должна быть готова к октябрю текущего года.
Волна протестов против декрета не заставила власти изменить свое мнение. «Об-щество должно знать, что никакой отмены декрета быть не может , - заявил Президент. - Я уже мотивировал этот вопрос: как минимум полмиллиона у нас неработающих людей. Из них 200 тыс. мы можем освободить: многодетных, больных, инвалидов, людей, которые, может, и хотят работать, но у них не получается в силу жизненных обстоятельств. Но 300 тыс. где? Поэтому Декрет № 3 - это 300 тыс. тех, кто дол-жен работать, но не работает. И мы их должны заставить работать. Вот и вся идеология ».
По мнению Президента, местные органы власти, которые непосредственно контролируют рынок труда и видят каждого человека, и исполнительные органы власти на мес-тах должны иметь все полномочия и рычаги воздействия на этих людей для решения дан-ной проблемы. Активное учас-тие в разработке новой редакции декрета, наряду с правительством, должны принять и депутаты. «Устраняться от этой проблемы депутату нельзя », - заявил глава государства.
Интересно, что до недавних пор, разработка и принятие указов и декретов обычно вполне обходились без участия парламентариев. Но, оказывается, это тоже «их хлеб» - наверное, на случай, если придется объясняться с населением.
Новым подходом по стимулированию занятости населения станет реализация норм новой редакции Декрета № 3 силами местных органов влас-ти. Правительство также пред-лагает реализовать принцип «не работаешь - платишь за услуги». Предполагается, что трудоспособные граждане, которые не заняты в экономике, будут оплачивать субсидируемые за счет госбюджета услуги по стоимости, обеспечивающей возмещение затрат на их оказание.
Теперь изучаются все варианты, по которым могла бы строиться работа в этом направлении. Также в правительстве разрабатывают перечень таких услуг. Для реализации новых подходов создается Белорусская интегрированная сервисно-расчетная система. Министр труда и соцзащиты Ирина Костевич после совещания у главы государства пояснила, что к концу 2018 г. все граждане страны должны получить ID-карты, позволяющие определять, платит ли человек налоги и отчисления в ФСЗН. Трудоспособные граждане, не занятые в экономике, будут платить за те услуги, которые финансируются государством. Если человек не работает, «то государство будет уже совершенно по-другому предоставлять услуги», сообщила министр.
Поскольку Президент под-держал такую концепцию, остается доработать новую редакцию Декрета № 3, а также как можно быстрее разработать интегрированную сервисно--рас-четную систему, которая будет охватывать различные сферы жизни общества. При этом реализацию норм нового дек-рета предполагается передать в компетенцию местных органов власти. Именно им в недалеком будущем придется раз-бираться с недовольством населения, оценивать, кто и по какой причине оказался в «труд-ной жизненной ситуации» и можно ли ему чем-либо помочь.
Таким образом, власти отнюдь не намерены «спускать на тормозах» Декрет № 3, как надеялись иные граждане. Напротив, чиновники собираются извлечь кое-какие уроки из весенних событий и взыскивать с неработающего по раз-ным причинам населения деньги более эффективно на качественно новом уровне. Надо полагать, разработчики и авторы проекта заранее уверены, что их детище не будет противоречить нормам Конституции, гарантирующим белорусам право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения (ст. 45), доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования (ст. 49). Правда, во многих странах имеются подобные системы, например, обязательное страхование здоровья в Литве. Но одновременно там имеется целый ряд других механизмов, например, пособие по безработице, на которое человек может прожить. К тому же в ЕС, США и постсоветских странах государство не объявляло себя «социальным» и не воспитывало в населении годами патерналистские на-строения. Так что теперь нам придется заплатить не столько за социальные услуги, сколько за избавление от иллюзий.
Обратим внимание еще на одну деталь. На совещании говорилось не только о демографии, занятости и оплате социальных услуг. Также поднимались темы декларирования доходов и имущества и уклонения от уплаты налогов. Принято решение уделить этим вопросам большее внимание. Это стоит сделать и гражданам, которые в азарте обсуждения «налога на тунеядцев» не обратили внимания на пункт 15 Декрета № 3. Между тем в нем предусмотрено, что в целях установления граждан, не участвующих в финансировании государственных расходов или участвующих в таком финансировании менее 183 календарных дней в налоговом периоде, налоговые органы вправе осуществлять контроль за соответствием расходов граждан доходам на основании имеющихся сведений о доходах, имуществе и иных расходах граждан. Если налоговики установят, что кто-то живет не по легальным средствам, т.е. его расходы превышают доходы, сведения о которых имеются в распоряжении налоговых органов, либо факт получения дохода не подтверждается, то гражданину будет направлено письменное требование о даче пояснений об источниках доходов. Если пояснения не будут даны в установленный 30- дневный срок или их содержание окажется неубедительным, гражданину придется уплатить налог с суммы превышения расходов над доходами.
Инструкция о порядке осуществления контроля за соответствием расходов граждан доходам на основании имеющихся в распоряжении налоговых органов сведений о доходах, имуществе и иных расходах граждан без истребования декларации о доходах и имуществе, утв. постановлением МНС от 31.08.2015 № 22, и новая редакция Закона «О декларировании физическими лицами доходов и имущества по требованию налоговых органов» открывают широкие воз-можности для выявления лиц, живущих не по средствам, и взыскания с них налогов. Это могло бы пополнить казну куда существеннее, чем пресловутый «налог на тунеядцев», если, конечно, контролирующие ор-ганы всерьез начнут использовать эти механизмы. Правда, тогда, скорее всего, окажутся затронутыми интересы не без-работных и домохозяек, а весьма важных, возможно, даже влиятельных особ. Но у них-то деньги на уплату налогов как раз имеются.
Подробнее на сайте Экономической газеты:
