Новое в пенсиях с 1 января. Новые изменения в пенсионном законодательстве

Социальные выплаты, к коим следует относить и пенсионные начисления, для многих граждан Российской Федерации являются единственными источниками дохода, что и объясняет большой общественный резонанс, который вызвало решение членов Правительства заменить вторую индексацию пенсий в 2016 году единоразовой выплатой. Впервые такая идея была озвучена ещё в апреле, но уже в августе Председатель высшего исполнительного и распорядительного органа государственной власти Д.А. Медведев заявил о её одобрении высшим руководством страны.

Новость о том, что прибавка к пенсии 5000 рублей всем пенсионерам с 1 января 2017 года будет выдана независимо от категории получателя, была преподнесена общественности прямо перед выборами в Госдуму. При этом чиновники поясняли, что выплата в размере 5000 рублей направлена на «компенсацию потерь от роста цен (инфляции)», а размер суммы рассчитывался Правительством исходя из среднего показателя, на который бы увеличилась среднестатистическая пенсия при состоявшейся второй индексации.

Прибавка к пенсии 5000 рублей всем пенсионерам с 1 января 2017 года

В течение января 2017 года каждый российский пенсионер – работающий и не работающий – получил прибавку в размере 5 тысяч рублей. Данная выплата заменила собой вторую индексацию, которая должна была произойти в сентябре 2016 года. Напомним, что пенсионное законодательство обязывает Правительство ежегодно повышать пенсии на величину фактической инфляции по результатам предыдущего года. В 2015 году данный показатель составил 12,9%, что требовало бы проведения сентябрьского повышения на 8,9% (4% прибавили в феврале).

Ссылаясь на тяжёлое экономическое положение и необходимость оперировать «кризисным» бюджетом-2016, чиновники фактически решили взять отсрочку и выплатить положенные пенсионерам деньги в январе 2017 года. При этом в своих расчётах размера единоразовой выплаты они ориентировались на величину средней пенсии по стране:

после февральского повышения она составляет – 13132 руб.
вторая индексация (8,9%) составила бы – 1168 руб. (13132*0,089)
за 4 месяца выплат (сентябрь-декабрь) среднестатистический пенсионер получил бы дополнительных – 4672 руб.

К сожалению, на практике прибавка к пенсии 5000 рублей всем пенсионерам с 1 января 2017 года не стала равнозначной заменой второй индексации. Это подтверждается сразу двумя важными моментами:

Величина расчётной базы для последующей февральской индексации 2017 года будет составлять 13132 руб. (средние данные), тогда как при реализации планового повышения она бы достигла 14300 руб. Это автоматически уменьшает размеры всех последующих выплат.
Отмена сентябрьского повышения Правительством означает отмену индексации стоимости начисленных пенсионных баллов.

Будет ли с 1 января 2018 индексация пенсий в полном объеме?

Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев отдельно подчеркнул, что власти не отказываются от своих обязательств и пока не планируют отменять индексацию пенсий в 2018 году. Утверждается, что повышение произойдёт согласно установленным требованиям: в феврале и сентябре на величину инфляции по итогам 2017 года.

Изменения в пенсионном законодательстве с 1 января 2017 года в России: поставленные цели и планируемые результаты

Очевидно, что за решением Правительства РФ стоит попытка сэкономить бюджетные средства. Сколько не досчитаются пенсионеры? Расчёты специалистов показывают, что при отсутствии вышеупомянутого решения и проведении второй индексации пришлось бы потратить:

130 млрд. руб. – на сентябрьскую индексацию;
500 млрд. руб. – на две индексации 2017 года.

При варианте с единоразовой выплатой расходы бюджета Правительства составят:

200 млрд. руб. – выплата по 5000 рублей каждому пенсионеру;
270 млрд. руб. – две индексации 2017 года.

Таким образом, пенсионеры недополучат около 160 млрд. руб., что в пересчёте на каждого из них составит сумму порядка 4000 руб. Кроме того, определенные потери будут понесены в результате сохранения стоимости пенсионных баллов.

Очевидно, что никаких гарантий обещания сохранения действующего законодательства не несут, к тому же практика применения законов, ежегодно издаваемых Правительством накануне очередного повышения пенсий, показывает, что за последние 3 года власти ни разу не произвели индексацию в полном объёме (равную годовой инфляции). Отсюда нельзя исключать вероятность того, что бюджет 2017 года, уже объявленный «кризисным» и предусматривающий серьёзное снижение уровня отчислений на социальные нужды (здравоохранение), придётся латать путём издания новых законов. Будет ли это снова сделано за счёт пенсионеров – покажет время.

Дополнительные материалы по теме:

Льготы, пенсии и выплаты ветеранам труда с 1 января 2018 года Повышение зарплаты бюджетникам с 1 января 2018 года: последние новости Пенсии военным пенсионерам с 1 января 2018 года в России: последние новости Пенсия работающим пенсионерам с 1 января 2018 года: последние новости

Новые изменения в пенсионном законодательстве 2017 коснулись многих вопросов, и большинство из нововведений не вызвали положительных эмоций у населения.

О пенсионном возрасте и страховом стаже

В первую очередь внесены изменения в пенсионное законодательство: с 2017 года скорректирован минимальный страховой стаж и возраст выхода на заслуженный отдых для некоторых категорий служащих.

На основании ФЗ-143, вступившего в силу 1 января 2017 г., увеличен возраст выхода на пенсию для госслужащих: женщины – 63, мужчины – 65 (при стаже госслужбы от 20 лет).

С повышением возраста для остальных граждан пока решено повременить, хотя Минфин регулярно настаивает. Последнее предложение – увеличить возраст до 65 для граждан обоих полов с постепенным «шагом» в полгода-год. Но в Кремле ответ пока традиционен – решение не принято. Откладывать обсуждение и принятие непопулярного решения будут как минимум до президентских выборов .

На заметку! Демографы предупреждают, что если затягивать с решением вопроса о повышении возраста выхода на пенсию , то с 2030 г. количество работающих и пенсионеров сравняется, и тогда «придется забыть» не только про накопительные, но и про пособия по старости.

О баллах

Действующий механизм предполагает, что пенсионные отчисления работающих граждан на страховую пенсию пересчитываются в баллы (коэффициенты). При выходе на отдых делают обратный перерасчет: баллы – в рубли.

Если пенсионное законодательство с 1 января 2017 года позволяет получить страховую пенсию с 11,4 баллами, то к 2025 году минимальные накопления должны составлять 30 баллов.

На заметку! Ежегодное увеличение будет составлять 2,4 балла.

Однако в октябре законопроект о заморозке ФЗ-400 прошел первое чтение. Если он будет принят, то до 1 января 2019 г. действующие положения будут приостановлены, а вместо них будут установлены:

одна индексация пенсии по старости на фиксированный коэффициент – 1,037;

единая стоимость 1 балла – 81,49 руб.;

фиксированная выплата – 4 982,9 руб.

Фиксированная доплата дополняет страховую часть пособия по старости и по инвалидности. Но инвалидам 3 группы и потерявшим кормильца эта доплата выплачивается в размере 50% от зафиксированной суммы. Вдвое ее увеличивают пенсионерам после 80 лет , а повышенный коэффициент используют при расчете фиксированной доплаты для пенсионеров с иждивенцами и проработавшим на Крайнем Севере не менее 15 лет.

На заметку! Расходы бюджета на эти цели, в случае утверждения законопроекта, составят почти 183,5 млрд.рублей.

О самозанятых

Расчет отчислений на старость для самозанятых граждан , как и прежде, исходит из минимального размера оплаты труда.

На 2017 г. он составляет 7500 руб., поэтому индивидуальным предпринимателям необходимо перечислить за период-2017 сумму в размере 23,4 тыс.руб. Рассчитывается сумма по следующей формуле: 7500 (МРОТ) х 26% (налоговая ставка) х 12 месяцев.

Если размер МРОТ поднимут, то и платить "ипэшникам" придется больше.

О военных

Военные пенсии худо-бедно растут за счет специального коэффициента, который ежегодно повышается таким образом, чтобы к 2035 г. его размер составил 100%.

Проиндексировать пособия по старости для военных планировали 1 февраля 2018 г., но Владимир Путин поручил сделать это «синхронно» с повышением содержания для военных, то есть с 1 января, при этом деньги на руки люди должны получить в декабре.

Радостная новость коснется не только военных российской армии, но и сотрудников полиции, а также военнослужащих Росгвардии .

О единовременной выплате и индексации

Из-за финансовых трудностей и нехватки бюджета пенсионное законодательство РФ 2017 года было скорректировано: полагающуюся законом индексацию заменили на разовую выплату в размере 5000 рублей. Ее получили все граждане, вышедшие на пенсию на конец 2016 г.

В октябре правительство разместило проект постановления, который предусматривает индексацию пособия по старости и ряда других выплат 1 февраля 2018 г. на 3,2% (размер ожидаемой инфляции). Размер надбавки будет уточнен после того, как Росстат опубликует официальную информацию о потребительской корзине-2017.

На заметку! Ранее руководитель Минтруда Максим Топилин обещал, что страховые пенсии неработающим увеличат на 3,7%, при этом из бюджета на эти цели направят 200 млрд.рублей.

Об отложенном уходе

В 2017 г. собравшиеся уйти на отдых могут увеличить размер пособий по старости, если продолжат работу и не станут обращаться за назначением пособия. Зато когда через 5 лет они воспользуются конституционным правом, то:

страховая пенсия вырастет на 45%;

а фиксированная выплата – на 36%.

О работающих пенсионерах

Индексировать пенсии работающим пенсионерам перестали с января 2016 . Но новости в пенсионном законодательстве в 2017 году дают хоть и шаткую, но надежду на изменение ситуации. В октябре в очередной раз внесено предложение возобновить традицию, чтобы не отбивать у работающих желание трудиться.

Впрочем, после отмены индексации пенсий работающим к вопросу возвращались неоднократно, и министр труда и соцзащиты Максим Топилин уверял, что «тема не закрыта». Но на возврат к старой практике потребуются из бюджета более 207 млрд.рублей, и к таким расходам правительство, похоже, не готово.

О заморозке накопительной пенсии

Осенью одобрен Госдумой в первом чтении и проект дальнейшей заморозки накопительной пенсии , который действует вот уже 5 лет. Оставить прежние условия решено до 2020 г.

В законопроекте также указаны средние размеры пенсионных пособий, актуальные на конец 2017 г.:

по старости – 14872 руб.;

социальной – 9658 руб.

О слухах

Кому не хочется получать на пенсии чуть больше?! А потому в сети то и дело появляются сообщения об увеличениях пенсионных выплат. Какие же из них оказались всего лишь «уткой»?

Пенсионный фонд и Минтруда опровергли следующую информацию, которая появлялась в новостях пенсионного законодательства в 2017 году:

пособие будет повышено тем, кто долго прожил в браке;

его увеличат пенсионерам, имеющим детей с высшим образованием;

одному супругу-пенсионеру разово доплатят за другого, если последний получает меньше;

минимальный страховой стаж будет изменен.

Какие новости в пенсионном законодательстве в 2017 году успеют появиться до конца декабря, узнаем совсем скоро.

С 1 января 2017 года вступает в действие Федеральный закон от 19 декабря 2016 года № 454-ФЗ, в соответствии с которым социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам не может быть установлена ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года. Таким образом, совокупный доход неработающих пенсионеров Новосибирской области за счет федеральной социальной доплаты органами ПФР будет доводиться до 8 803-х рублей – именно такова величина прожиточного минимума для установления социальной доплаты, принятая в регионе на 2016-й год. Это значит, что, несмотря на то, что прожиточный минимум пенсионера, принятый в регионе на 2017 года сократился и составил 8 538 рублей, размер выплаты неработающим пенсионерам с учетом федеральной социальной доплаты, которую выплачивает ПФР, останется на прежнем уровне и уменьшен не будет.

С 1 января 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование переходит в ведение Федеральной налоговой службы Российской Федерации. В то же время ряд функций в части администрирования взносов останется за Пенсионным фондом России:

Прием и обработка расчетов по страховым взносам за периоды до 1 января 2017 года.
Проведение камеральных и выездных проверок за периоды до 1 января 2017 года.
Принятие решений о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов за периоды до 1 января 2017 года.
Администрирование страховых взносов на страховую пенсию, которые уплачивают граждане, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в том числе в рамках программы государственного софинансирования пенсий.

Кроме того, у ПФР сохраняется важнейшая обязанность по учету пенсионных прав граждан — ведению индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В январе 2017 года, со второй декады пенсионерам производится единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей. Денежная выплата будет осуществлена гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся получателями пенсий по состоянию на 31 декабря 2016 года. Единовременную выплату получат все категории пенсионеров, включая и работающих. 5 тысяч рублей выплачивается и получателям страховых пенсий, и получателям социальных пенсий.

Доставка может быть осуществлена как вместе с пенсией, так и доставлена отдельной выплатой (в зависимости от сроков доставки пенсии).

Для пенсионеров, которые получают пенсии через кредитные организации, действуют общие сроки доставки единовременной выплаты. Почтальоны доставят единовременную выплату вместе с пенсией за январь получателям, у которых дата доставки пенсии на дом – с 13 числа и до дня окончания выплатного периода. Пенсионерам, получающим пенсию по графику с 3 по 12 число месяца, выплата 5-ти тысяч рублей уже производится с 13 по 28 января 2017 года так же с доставкой на дом.

В Новосибирской области через органы ПФР единовременную выплату в размере 5 тысяч рублей получат 820 тысяч получателей пенсий с учетом военных пенсионеров, получающих вторую пенсию по линии ПФР.

Индексация пенсий и иных социальных выплат. Бюджет ПФР предусматривает увеличение пенсий в соответствии с базовым пенсионным законодательством. То есть страховые пенсии неработающих пенсионеров в 2017 году будут проиндексированы исходя из индекса роста потребительских цен за 2016 год, а индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии, будет проведена с учетом индекса роста прожиточного минимума пенсионера за 2016 год.

Планируется, что страховые пенсии неработающих пенсионеров, а также фиксированная выплата к ней с 1 февраля 2017 года будут увеличены на уровень инфляции за 2016 год. В бюджете ПФР учтен прогнозный уровень инфляции – 5,8%. Размер фиксированной выплаты (на общих основаниях) после индексации составит 4 823 рубля 35 копеек в месяц, а для граждан, достигших 80-летнего возраста и инвалидов 1 группы – 9 646 рублей 70 копеек. Стоимость пенсионного балла составит 78 рублей 58 копеек (в 2016 году – 74 рубля 27 копеек).

Средний размер страховой пенсии по старости в 2017 году после индексации в регионе составит около 13,3 тысяч рублей.

С 1 февраля предусмотрена также индексация ежемесячных денежных выплат, которые получают федеральные льготники, на прогнозный уровень инфляции – 5,8%. Увеличение выплаты коснется инвалидов всех категорий, ветеранов войны, жителей блокадного Ленинграда, ветеранов боевых действий, «чернобыльцев» и ряд других категорий.

На этот же индекс планируется проиндексировать с 1 февраля и пособия на погребение. Данную выплату ПФР осуществляет в отношении неработающих пенсионеров. После индексации размер выплаты в регионе составит 6 700 рублей.

Также планируется, что пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля 2017 года будут повышены как работающим, так и неработающим пенсионерам на 2,6%. В итоге в 2017 году средний размер социальной пенсии составит около 8,8 тысяч рублей. Средний размер социальной пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы составит 14,6 тысяч рублей.

С 1 августа будет произведен перерасчет страховых пенсий работающим пенсионерам с учетом тех взносов, которые за них заплатил работодатель в 2016-м году. Увеличение коснется около 200 тысяч работающих пенсионеров Новосибирской области. Прибавка к пенсии от корректировки носит индивидуальный характер. Перерасчет производится в пределах 3-х пенсионных коэффициентов.

В целом в 2017 году расходы Пенсионного фонда на пенсионное обеспечение россиян вырастут на 327 млрд. рублей и составят почти 7 трлн. рублей. Расходы на социальные выплаты вырастут на 262 млрд. рублей и составят 1,2 трлн. рублей.

В Новосибирской области расходы на пенсионное обеспечение граждан и иные социальные выплаты по линии ПФР Отделением будет направлено 131,5 млрд. рублей, что на 3,5 млрд. больше, чем в 2016-м году.

Президент РФ Путин В. В. подписал указ о повышении пенсионного возраста у государственных служащих. Сам документ вместе с пояснениями был опубликован 23 мая на официальном сайте по правовой информации. Указ вступит в действие 1 января 2017 года, и предполагает поэтапное увеличение предельного возраста до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин.

Кому повысят пенсионный возраст

Повышение предельного срока выхода на пенсию по старости затронут граждан РФ, которые занимают государственные политические должности (сенаторы, депутаты и прочие), а также лиц, трудящихся в муниципальной и региональной властных структурах. Сотрудники государственных аппаратов тоже подпадают под действие нового указа. Для руководителей высшего звена повышается возраст предельного нахождения на службе - до 70 лет, а все остальные чиновники смогут трудиться до 65 лет.

В новом законе обозначен еще один существенный момент, касающийся минимального трудового стажа государственных служащих. Для достижения полной выслуги чиновникам необходимо будет отработать не менее 20 календарных лет, ранее минимальный срок работы на госслужбе составлял 15 лет. Таким образом, до 2026 года планка минимального трудового стажа и пенсионного возраста у государственных служащих будет поднята окончательно. Ежегодное прибавление составит 6 месяцев к предельному сроку выхода на пенсию и минимальной выслуги.

Подобную реформу государство решило провести в связи с уменьшением расходов Пенсионным Фондом. По подсчетам аналитиков экономия в первый год действия указа составит около 650 миллионов рублей.

Чтобы получить доплату к страховой сумме пенсии по старости на 55% для сенаторов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, чиновникам придется исполнять полномочия сверх срока в течение 5 лет, а не одного года, как требовалось ранее. А надбавку в 75% сенаторы и депутаты смогут получить, исполняя полномочия свыше 10 лет (ранее было свыше трех лет).

Как скажется принятый закон на гражданах, не состоящих на государственной службе

Увеличение пенсионного возраста в России давно обсуждаемый вопрос. После повышения сроков выхода на пенсию у чиновников многие наши сограждане задумываются о том, что вскоре правительство увеличит данный показатель у всех категорий трудящихся. Но спикер Госдумы С. Нарышкин пообещал, что в ближайшие годы для остальных слоев населения предельный возраст выхода на заслуженный отдых подниматься не будет. Приостановлена лишь индексация пенсий для работающих пенсионеров. Подобный закон вступил в действие с 2016 года. Получать надбавку к своей пенсии по старости смогут только те граждане, которые решат уволиться с места работы.

Несмотря на успокаивающие комментарии членов правительства, что законы, повышающие возраст выхода на пенсию у государства не в приоритете, эксперты считают, что первый шажок в этом направлении сделан. Увеличение пенсионного возраста для всех категорий граждан не за горизонтом, а министр экономического развития и министр труда лишь замалчивают и без того всем понятный факт.

Напомним, что по законодательству, действующему в настоящее время, предельный возраст выхода на пенсию по старости составляет:

у мужчин 60 лет;
у женщин 55 лет.

Большинство опрошенных людей предпенсионного возраста считают, что в ближайшие годы срок выхода на пенсию будет продлен. В данном факте не сомневаются 80% граждан, принявших участие в анкетировании.

Навигация по статье

В ходе реформирования системы, на фоне продолжающегося экономического кризиса, стали появляться проблемы с наполнением бюджета и возникла необходимость более глубоких изменений в пенсионном обеспечении, обсуждение которых происходит в настоящее время в Правительстве.

Если предложения Министерства финансов найдут поддержку в правительстве и будут утверждены Президентом, то нас будут ждать кардинальные изменения в пенсионном законодательстве.

Пенсия до 1 января 2015 года

До января 2015 года деятельность пенсионной системы регулировалась ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». Страховая пенсия до начала реформы носила название трудовой, состояла из двух частей , которые и формировали ее сумму - это страховой и накопительной.

При начислении трудовой пенсии учитывались пенсионные права, которые были приобретены до принятия этого закона, а так же сумма средств, поступавших в ПФР в виде .

При расчете страховой части трудовой пенсии применялась формула, в которой пенсионный капитал делился на количество месяцев ожидаемого периода выплаты и к полученному значению прибавлялся базовый размер, сумма которого отличалась в зависимости от категории пенсионера.
Накопительная часть рассчитывалась путем деления суммы пенсионных накоплений, находящихся (учтенных) на лицевом или пенсионном счете, на продолжительность ожидаемого периода выплат, исчисляемого в месяцах.

Изменение пенсионной системы в 2015 году

Методика расчета пенсий, применяемая в пенсионных системах многих государств мира, при использовании которой основной расчетной единицей является пенсионный балл , с января 2015 года стала применяться и в России.

С 2015 года были установлены следующие виды страховых пенсий :

направить всю сумму перечисленных средств (16%) на страховую пенсию;
направить 6% на накопительную, а 10% на страховую.

Расчет пенсий по новой пенсионной формуле

Порядок расчета страховой пенсии устанавливается требованиями статьи 15 ФЗ от 28.12.2013 N 400 « О страховых пенсиях«.

Новая пенсионная формула для расчета страховой пенсии выглядит так:

СП = ИПК x СПК + ФВ,

СП - итоговый размер страховой пенсии;
ИПК - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов);
СПК - стоимость одного балла в текущем году;
ФВ - фиксированная выплата.

Фиксированная выплата устанавливается в твердом размере и индексируется на коэффициент, устанавливаемый постановлением Правительства ежегодно. Для некоторых категорий пенсионеров применяются повышающие коэффициенты к ФВ. С учетом , произведенной в 2018 году, ее размер равен 4982 рублей 90 копеек.

Страховая пенсия представляет собой произведение ИПК на его стоимость, которая также устанавливается Правительством РФ ежегодно. Установленная стоимость индивидуального пенсионного коэффициента в 2018 году составляет 81 рублей 49 копеек .

Введение в новую пенсионную формулу ИПК, по сути своей, является новым условием, которое обязывает будущих пенсионеров не просто иметь определенный , но и обеспечить отчисления в Пенсионный фонд.

Использование пенсионного коэффициента при расчете пенсий позволит повысить заинтересованность работника в своевременности и полноте уплаты, определенных законом пенсионных взносов в бюджет Фонда, а также будет способствовать переводу доходов трудоспособного населения из «серой» экономической зоны в законную.

Начиная с 2015 года, пенсионный коэффициент определяется за каждый отработанный год . Чтобы определить годовой ПК, сумма страховых взносов, поступившая на лицевой счет застрахованного лица, делится на максимальный годовой размер взносов.

Стоимость пенсионного коэффициента в 2018 году

Ежегодно постановлением Правительства определяется стоимость ПК на очередной плановый период. В 2017 году она составила в 78,58 рублей, на текущий год она была установлена в размере 81 рубль 49 копеек .

Увеличение стоимости ПК происходит дважды в год .

Первое увеличение проводится 1 февраля в зависимости от инфляционных процессов в экономике.
Второе происходит 1 апреля каждого года и зависит от наполняемости бюджета ПФР за счет взносов, перечисленных страхователями и поступлений из государственного бюджета.

Методика, по которой определяется стоимость одного ПК, установлена Правительством РФ. В 2016 году, исходя из сложного финансового положения, вызванного экономическим кризисом, апрельского повышения не проводилось . В соответствии со статьей 5 ФЗ №385 от 29.12.2015 года, который приостанавливает действие отдельных нормативных актов, корректировка стоимости ПК должна быть проведена во втором полугодии с учетом экономического положения и финансовых возможностей бюджета, сложившихся по итогам первого полугодия.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

При определении ИПК в страховой стаж засчитываются и, так называемые, «нестраховые периоды» деятельности граждан. К таким периодам, согласно требований статьи 11 Закона № 173 от 17. 12. 2001 года в редакции от 28.12.2013 и с изменениями от 19.11.2015 года относятся периоды деятельности , связанные с:

прохождением военной или приравненной к ней службы;
временной нетрудоспособностью;
уходом за ребенком до полутора лет;
получением пособия по безработице, участием в общественных работах или переселением, переездом по направлению службы занятости;
нахождением под стражей по необоснованному обвинению с последующей реабилитацией;
уходом за ребенком-инвалидом, престарелым (достигшим возраста 80 лет) и инвалидом 1-й группы;
проживанием вместе с супругом в местностях, в которых невозможно трудоустройство, во время прохождения им военной службы по контракту, но не более 5 лет;
проживанием за границей супругов работников дипломатических, торговых и иных представительствах при международных организациях, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 10.04.2014 года № 284 .

Проблемы реформирования пенсионной системы РФ

В ходе реформирования системы пенсионного обеспечения, начавшегося с 2015 года, возникли проблемы с наполнением бюджета Фонда, которые связаны с направлением части, перечисляемых в виде взносов, финансовых средств на в НПФ. Это привело к резкому уменьшению поступлений предназначенных для выплаты страховых пенсий и вызвало дефицит пенсионного бюджета.

В качестве меры, направленной на решение финансовых проблем в сфере пенсионного обеспечения, согласно с требованиями изложенными в Федеральном законе от 14.12.2015 года № 383 , Правительством было принято решение о продлении до конца 2016-го года.

Позже Правительство пришло к выводу, что направлять часть страховых взносов на накопления не выгодно вовсе для государственного бюджета, в следствие чего мораторий продлили до 2020 года.

Таким образом, 6% которые направлялись в негосударственные фонды, теперь пойдут на пополнение бюджета, предназначенного на выплату страховых пенсий , что должно, по мнению Правительства, стабилизировать положение в сфере пенсионного обеспечения населения.

Проект новой пенсионной реформы

В связи с углубляющимся экономическим кризисом в российской экономике, становится очевидным неэффективность действующей пенсионной системы, а реформы, начатые в 2015 году, не приносят ожидаемого результата. В Правительстве идет обсуждение предложений экономического блока, касающихся дальнейшего реформирования пенсионной системы .

В России, в настоящее время, количество пенсионеров составляет около 30% населения и на фоне разрушительных тенденций в экономике и росте безработицы, повышение пенсионного возраста становится неизбежностью.

С 1 января 2017 года будет ежегодно на 6 месяцев повышаться возраст выхода на пенсию для , пока не достигнет 65 лет. Несколько позже такая мера ожидает и всех остальных граждан Российской Федерации.
Идет обсуждение дальнейшего сокращения индексаций пенсий, а для ее отмены, если не полного, то хотя бы ФВ.
С 2017 года функции по сбору пенсионных отчислений переданы в ведение Федеральной налоговой службы и установления единого тарифа социального страхования с отменой максимального размера страховой базы.
, на формирование которой, в течение пяти лет установлен мораторий, предлагается формировать, путем прямого перечисления взносов на накопительные счета управляющих компаний и НПФ, минуя ПФР.

Заключение

Главное достоинство реформы, начатой в 2015 году, состоит в том, что новые положения пенсионного законодательства, по мнению их авторов, позволят сбалансировать бюджет Пенсионного фонда .

Сбалансированность его состоит в экономии финансовых средств госбюджета, направляемых в пенсионный бюджет для финансирования государственных пенсионных программ и произведения доплат тем пенсионерам, размер пенсии у которых оказался , установленного в регионе проживания.

В нынешних условиях, становится очевидно, что реформы не приносят ожидаемого результата и Правительство уже приняло и продолжает обсуждать ряд новых мер, которые смогут ликвидировать недостаток средств, необходимых для обеспечения работы . Никаких, документально зафиксированных решений пока еще не принято, но состояние финансово-экономической и социальной сферы, не оставляет сомнений в том, что в ближайшем будущем пенсионную систему ждут серьезные изменения.