Новые положения в пенсионном законодательстве. Основные моменты федерального закона о трудовых пенсиях

2017 год ознаменовался внесением изменений в пенсионное законодательство . Корректировки коснулись, в первую очередь, величины выплат и порядка их назначения для отдельных граждан. Рассмотрим далее новые изменения в пенсионном законодательстве.

Общие сведения

Первые изменения в в 2017 г. связаны с приостановленными положениями, относящимися к индексации сумм. Они снова начали действовать. Как обещал премьер-министр, величина социальных и страховых выплат будут проиндексированы в полном объеме.

Предусмотрены изменения в пенсионном законодательстве для военнослужащих . Выплаты этим гражданам также будут увеличены, однако точная величина повышения неизвестна.

С 1 января закон, устанавливающий увеличение пенсионного возраста до 63 лет для женщин и 65 - для мужчин, вступил в действие. Предполагалось, что эти коснутся только чиновников. Однако в связи с наличием дефицита бюджета, восполнение которого идет крайне медленно, активно обсуждается вопрос о повышении возраста выхода на пенсию и для других граждан. Эта идея вызвала широкий резонанс в обществе. Правительство, однако, обещает, что активные действия в этом направлении не будут предприниматься до 2018 г.

Ситуация на практике

Среди ключевых изменений в пенсионнм законодательстве с начала 2017 г. можно отметить следующие:

• Увеличение минимальной продолжительности трудового стажа.
• Повышение пенсионных коэффициентов. Они используются для назначения пенсионного обеспечения по старости.

После реформы, проведенной в стране в 2015 г., изменился порядок расчета сумм. Соответственно, пенсионные взносы, перечисляемые в страховую часть, стали учитывать в виде индивидуальных коэффициентов (баллов). При выходе гражданина на пенсию их переводят в рубли.

Требования к стажу

Как устанавливает 8 статья ФЗ № 400, при гражданину нужно иметь не меньше 15 лет стажа и 30 баллов.

Данные требования, однако, Правительство решило вводить постепенно. Так, величина баллов с 6,6 будет увеличиваться ежегодно на 2,4. Необходимый стаж будет повышаться на год также ежегодно.

Ситуация с госслужащими

С 01.01.2017 вступил в действие ФЗ № 143. В нем существенно ужесточены требования к пенсионному возрасту. Как выше говорилось, для женщин он будет равен 63, для мужчин - 65 годам. При этом стаж госслужбы должен быть не меньше 20 лет.

Эти будут реализовываться постепенно. На 2017 год для выхода на пенсию женщины должны быть в возрасте 55,5, а мужчины - 60,5 лет. Стаж госслужбы должен быть 15,5 л.

Повышение возраста выхода на заслуженный отдых связано с постоянным увеличением прироста населения и продолжительности жизни граждан. В настоящее время в среднем продолжительность жизни составляет 72 года. Если экономическая ситуация в будущем будет складываться благоприятно, то этот показатель еще больше увеличится.

Тарифы для самозанятых лиц

Согласно изменениям в пенсионном законодательстве , взносы по ОПС (обязательному пенсионному страхованию) для граждан, работающих "на себя", отчисляются в фиксированном размере. Он определяется ежегодно исходя из величины МРОТ.

С июля 2016 г. минимальный размер заработка составил 7500 р. Соответственно, нотариусы, адвокаты, иные частнопрактикующие лица, а также ИП должны отчислить в ПФР 23 400 р. за 2017 г.

Величина прожиточного минимума

Определение этого показателя необходимо для приобретения права на получение социальной доплаты.

Как отмечал Минэкономразвития, предполагается снижение стоимости потребительской корзины. Соответственно, величина прожиточного минимума также уменьшится. Она, в свою очередь, тесно связана с размером пенсионного обеспечения. Социальные доплаты предназначены для приведения суммы пенсии в соответствии с прожиточным минимумом.

В законе о бюджете предусматривалась величина ПМ в сумме 8540 р. Между тем в регионах этот показатель существенно варьируется в зависимости от разных условий, в том числе климатических.

Стоит сказать, что , касающиеся размера прожиточного минимума, распространяются на граждан, которые начали получать пенсию в 2017 г. Для остальных лиц выплата будет прежней (более высокой).

Единовременная выплата

Она была введена в связи с отсутствием достаточного объема бюджетных средств для индексации. Действие некоторых принятых ранее положений было приостановлено. Вместе с тем Правительство решило провести частичную индексацию пенсий - на 4 %. Учитывая уровень инфляции, такая мера оказалось недостаточной. Но и средств в бюджете на пересчет в полном объеме не было.

Для компенсации потерь Правительством было решено осуществить фиксированную выплату в размере 5 тыс. р. Эта сумма полагалась всем лицам, являющимся на 31 декабря 2016 г. пенсионерами.

Реализация этих изменений в законодательстве Пенсионного фонда не сопровождалась какими-либо сложностями. Порядок получения доплаты гражданами был упрощен. Пенсионерам не нужно было обращаться в ПФР с заявлением. Выплаты были произведены по графику с 13 по 28 января. При этом в некоторых случаях выдача компенсации совпала с получением пенсии.

Если доставка пенсии на дом не производилась, пенсионеру направлялось уведомление, по которому выплату можно было получить в территориальном почтовом отделении.

Последние изменения в пенсионном законодательстве по индексации

Изначально было установлено, что социальные и пенсионные выплаты ПФР должны каждый год увеличиваться в связи со снижением покупательской способности, обусловленного повышением уровня инфляции. Порядок индексации устанавливается в зависимости от выплаты:

• 1.02 - повышаются страховые пенсии на показатель инфляции за прошлый год.
• 1.04 - увеличиваются социальные пенсии. Индексация зависит от темпов повышения прожиточного минимума за прошлый год.

Индексация в 2016 году была проведена только на 4 % при уровне инфляции за 2015 г. 12,9 %. Однако в конце 2016 г. Правительство пообещало восстановить порядок увеличения выплат. Для реализации обещания в проект бюджета были заложены необходимые средства.

Увеличение пенсии по старости

Трудовая (страховая) часть выплаты повышается посредством индексации стоимости одного пенсионного балла и фиксированной выплаты. На 01.02.2016 показатели были следующими:

• Пенсионный коэффициент - 74,27 руб.
• Фиксированная выплата - 4558,93.

По прогнозам Минэкономразвития и Минфина, уровень инфляции должен был составить 5,8 %. В этом случае величина индексации ИПК должна быть 1,058. Но, согласно опубликованным данным Федеральной службы госстатистики, индекс цен на 2016 г. составил 5,4 %.

Учитывая показатели, заявил, что пенсионного балла составит 1,054, размер стоимости ИПК - 78,28 руб., а фиксированной выплаты - 4805,11 руб.

В законе о бюджете ПФР отмечалось, однако, что на 01.04.2017 стоимость балла составит 78,58 руб. Соответственно, необходима вторая индексация пенсий. В совокупности, общее повышение должно составить 5,8 %. С первого апреля в результате страховую пенсию дополнительно увеличили на 0,38 %. Размер фиксированной выплаты остался при этом прежним - 4805,11 руб.

Изменения в военном пенсионном законодательстве

Новости из Госдумы особой надежды на повышение пенсий для граждан, завершивших службу, не внушают. Стоит сказать, что увеличение обеспечения для этих лиц не осуществлялось надлежащим образом довольно давно.

Повышение пенсии происходит за счет увеличения оклада, понижающего коэффициента и индексации страховой части на показатель прошлогодней инфляции. Такой порядок действует для пенсионеров МВД, МЧС, ФСИН и ряда других ведомств.

В 43 статье ФЗ № 4468-1 предусмотрен к ДД (денежному довольствию) в размере 54 %. Он применяется при начислении пенсии и должен каждый код повышаться на несколько процентов до достижения 100 %. Предполагалось, что такая величина будет установлена в 2035 г. В течение последних 2-х лет, таким образом, этот коэффициент был равен:

• С 1 янв. 2015 г. - 62,12 %.
• С 1 окт. 2015 г. - 66,78 %.
• С 1 февраля 2016 г. - 69,45 %.

Однако, по заявлению Антона Силуанова, федеральный бюджет может не выдержать такого повышения, следовательно, вопрос индексации нужно решать аккуратно. Тем не менее в 2017 г. военные пенсии были все же повышены за счет коэффициента, которых достиг 72,23 %.

12 мая 2016 года был принят в третьем чтении закон о повышении пенсионного возраста государственных и муниципальных служащих , который вступит в силу 1 января 2017 года. При этом поправки не затронут тех, кто уже получил к настоящему моменту право на пенсию за выслугу лет или получит его до указанной даты.

23 мая 2016 года Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ , который предусматривает поэтапное повышение возраста выхода на пенсию по старости для лиц , замещающих государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ, а также несущих государственную и муниципальную службу.

Согласно закону, начиная с 2017 года, пенсионный возраст чиновников начнет поэтапно повышаться. Кроме того, для слуг народа будут введены более строгие порядки, касающиеся стажа необходимого для получения пенсии. Также, по обещаниям властей, высвобожденные в результате реформы средства пойдут на увеличение пенсий всех граждан России.

Новые правила коснутся государственных гражданских и муниципальных служащих, а также лиц, которые занимают государственные должности РФ и субъектов Федерации, муниципальные должности на постоянной основе. Другими словами, пенсионный возраст увеличится как у чиновников, работающих в аппаратах госорганов, так и у депутатов.

По данным Минтруда, в настоящее время в России насчитывается около 1,1 миллиона служащих различного уровня. В принятом законе говорится, что для тех, кому страховая пенсия уже назначена, пересмотра после вступления закона в силу не будет.

Согласно действующему законодательству для россиян пенсионный возраст составляет: для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет. В то же время, чиновники и военные получают государственную пенсию по выслуге лет, а не обычную. Однако, если кроме госслужбы у них есть достаточный стаж на другой работе, они могут получать и долю пенсии по старости.

Повышение пенсионного возраста для чиновников

Закон подписан Президентом 23 мая и вступит в силу с 1 января 2017 года. Предельный возраст пребывания на гражданской службе будет составлять 65 лет. В настоящее время эта возрастная планка равна 60 лет (ч. 1 ст. 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

Гражданские служащие

Продление службы останется возможным, но только для гражданских служащих, замещающих должности категории "помощники (советники)", учрежденные для содействия лицу, замещающему государственную должность. Не изменится для них и срок продления – до окончания срока полномочий.

Надо отметить, что остальные госслужащие, которым срок несения службы может быть продлен сегодня до 65 лет, возможность дальнейшего продления госслужбы утратят.

Руководители госслужбы

Для руководителей, как и сегодня, срок несения госслужбы сможет быть продлен до 70 лет. Но для них изменится порядок согласования такого продления. Если в настоящее время это происходит по решению президента, то после вступления в силу поправок дальнейшее прохождение службы такими лицами будет продлеваться назначившими их на должность федеральным государственным органом или соответствующим должностным лицом.

Пенсия по выслуге лет. Стаж госслужбы

Увеличен и минимальный стаж госслужбы, по достижении которого чиновник вправе претендовать на пенсию по выслуге лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты). Напомним, сегодня он составляет 15 лет (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). Он также будет повышаться постепенно – на полгода каждый год, начиная с 2017 года. А с 2020 года и в последующие годы минимальный стаж государственной гражданской службы будет составлять 20 лет .

Помимо этого, депутатам для получения 55-процентной надбавки нужно будет исполнять полномочия 5 лет (сейчас 1 год), а чтобы получать надбавку в размере 75% нужно будет пробыть депутатом или сенатором не 10 лет (сейчас, как минимум, 3 года).

Стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

Как рассчитывается пенсия за выслугу лет?

Право получать такую пенсию будут иметь только те госслужащие, которые уволены:

1. из-за ликвидации государственного органа, в котором они состояли на службе
2. в связи с сокращением штата
3. из-за достижения предельного возраста, позволяющего им состоять на госслужбе
4. по состоянию здоровья
5. по собственному желанию в связи с выходом на пенсию

При этом данное правило распространяется только на тех граждан, которые до своего увольнения замещали должность на государственной гражданской службе полные двенадцать месяцев. Исключение составляют только госслужащие, уволенные по первому основанию.

Пенсия за выслугу лет выплачивается одновременно с пенсией по старости. Такую пенсию нельзя получить, если вы продолжаете работать на той должности, которая и предоставляет право на пенсию по выслуге лет.

Пенсия по выслуге лет назначается госслужащим при соблюдении следующих условий:

• при выслуге 15 лет назначается пенсия в размере 45% от среднемесячного заработка.
• за каждый полный год службы свыше 15 лет назначается трехпроцентная надбавка (она высчитывается исходя из среднемесячного дохода).

Страховая пенсия по старости

Новым законом о повышении пенсионного возраста для чиновников предусматривается поэтапное повышение возраста, с которого чиновники смогут получить страховую пенсию по старости .

В свою очередь, женщины-чиновники будут получать страховую пенсию с 63 лет к 2032 г. В связи с этим также увеличивается минимальный стаж госслужбы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, с 15 до 20 лет.

Установленные принятым законом нормы коснутся лиц, замещающих как федеральные, так и региональные госдолжности, а также муниципальных служащих.

Как утверждает замглавы Минтруда Андрей Пудов экономический эффект от реформы в первое время будет равен около 600 млн в год, но со временем он будет расти.

_____________________________

* V - возраст, по достижении которого гражданин приобрел право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 настоящего Федерального закона.".

Документ принят Государственной Думой 11 мая 2016 год, одобрен Советом Федерации 18 мая 2016 года, подписан 23 мая Президентом Путиным В.В.

Кроме того, в законе идет речь о том, что сохраняется право на установление ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с действующими нормами народным депутатам РСФСР созыва 1990-1995 годов, парламентариям и сенаторам первого созыва 1993-1995 годов, а также членам СФ, осуществлявшим или продолжавшим осуществлять полномочия после 1 января 1996 года.

Подписывайтесь на каналы "сайт" в T amTam или присоединяйтесь в

В отличие от некоторых стран в действующей в нашей стране пенсионной системе предусмотрен разный возраст выхода на пенсию для мужчин и для женщин , равный 60 и 55 лет соответственно.

Но данные показатели являются общеустановленными для всех граждан с некоторой оговоркой: для тех, у кого есть необходимый минимальный стаж и накопленная сумма индивидуальных баллов .

• Для тех граждан, которые не смогли заработать этот стаж и набрать минимальное количество коэффициентов, будет установлена социальная пенсия в возрасте 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам .
• Для граждан, которые трудятся на опасных и тяжелых работах, государство предусмотрело дополнительное снижение возраста с учетом требований к стажу на соответствующих видах работ.

Назначение пенсии по старости

Например, если гражданин решит оформить свою пенсию на 5 лет позже, то его фиксированная сумма будет увеличена на 36%, а страховая часть пенсии на 45%.

Причем такое право увеличения пенсионной выплаты предоставлено и действующим получателям пенсии. Они могут отказаться от получаемой суммы на срок не менее года , тогда при последующем установлении выплаты им также будут применены специальные коэффициенты.

Кроме того, новые правила расчета пенсии стимулируют граждан работать дольше и зарабатывать больше. От этих показателей напрямую будет зависеть размер будущей выплаты . Важно только, чтобы зарплата была официальная , с которой работодатель будет платить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Оплата пенсий является дополнительной помощью и общественной гарантией государства для своего населения. Пенсия госслужащего начисляется с помощью установленных факторов: минимального стажа, а также достижения пенсионного возраста.

Пенсия госслужащего с 1 января 2017 года в Российской Федерации претерпела нескольких перемен. Согласно Закону о пенсионном гарантировании граждан России предполагается повышение пенсионного предела трудовой деятельности. Пенсия госслужащего с 1 января 2017 года за выслугу лет оформляется национальным лицам, проработавшим на благо государства от 15 до 20 лет. Еще одним новшеством является рост пенсионного возраста у мужского пола до 65 лет и у женского по достижению 63-ти лет.

Данное нововведение будет вводиться поэтапно: каждые шесть месяцев будет расти пенсионный возраст, и будут происходить изменения в процессах расчета трудового стажа госслужащего для накопления законных выплат, а также предельные года пребывания на госслужбе составят 65 лет. Также пенсия госслужащего коснется депутатов страны. Им будет положено довольствие к пенсии, при условии рабочей продолжительности не менее пяти лет на своем посту. Ранее данное требование включало 1 год. Эти поправки к российскому законодательству помогут сэкономить бюджет страны до 620 млн. рублей ежегодно.

Стоит разделять государственных служащих и специалистов бюджетной сферы. Многие предполагают, что это одни и те же люди. Однако важно знать, что специалисты медицинской сферы, учителя и военные силовые структуры получают заработную плату из бюджета государства, но тем временем не проходят общегосударственную работу. Перемены коснуться только тех гражданских чиновников, которые трудятся согласно Закону «О государственной гражданской службе» .

Итак, пенсия госслужащего с 1 января 2017 года будет насчитываться согласно минимального стажа работы 15,5 лет, в 2018 он поднимется до 16,5 лет с 2020 года до 20 лет. Такие изменения будут способствовать удержанию профессионалов на рынке труда, что в итоге даст увеличение эффективности работы правительственных лиц на руководящих постах. Пенсия госслужащего обусловливается величиной оклада, и составит 45 - 75%. Процент будет исчисляться с учетом выслуги лет чиновника.

Источниками для принятия поправок в Законе послужили следующие факторы:

1. Пенсионный фонд России из-за экономического кризиса вынужден искать пути решения экономии бюджета;
2. Работающих пенсионеров стало в России гораздо меньше чем неработающих;
3. Продолжительность уплаты налогов в бюджет страны.

С введением данной вынужденной реформы планируется пополнить бюджет страны, при этом обеспечить своих граждан стабильной пенсией. Важно отметить, что окончательное намерение по введению новых реформ еще не принято. Изначально будет исследоваться оценка последствий проводимых государственных изменений, вследствие которого будут определены дальнейшие операции.

Федеральный госслужащий, подлежащий увольнению может надеяться на пенсию по выслуге лет, исключительно в определенных вариантах сокращения. Они включают:

Освобождение от должности по собственной инициативе либо по наступлению пенсионного возраста;
сокращение по причине проблем со здоровьем;
увольнение в следствии закрытия национального органа либо вынужденного сокращение штата;
увольнение по наступлению предельного возраста нахождения на госслужбе.

Расчет размера пособия за выслугу в 2017 году

Госдумой Российской Федерации разработана формула для правильной калькуляции начисляемых пенсионных выплат:

П=(45%СЗ-СП)+3%СЗ*Ст, где

Пример: Для легкости расчета можно привести пример. Иванов Иван Иванович насчитывает 35 лет трудовой практики. Он заслужил пенсию по возрасту в количестве 8000 рублей. Средний заработок Ивана составлял 55000 рублей. Таким образом осуществляется расчет будущей пенсии: П= (55000*45%) – 8000 + (55000*3%) * 15 = 49500 рублей

Что включает в себя стаж государственной службы?

Пенсия Государственного служащего обуславливается продолжительностью несения государственной гражданской службы. Трудовой стаж используется для урегулирования множества вопросов, касающихся рабочей профессиональной трудовой деятельности специалиста национальной сферы. Выслуга правительственной службы – это общая длительность трудового времени, на протяжение которого государственный правитель либо федерал занимал пост в национальной системе России.

В соответствии с Постановлением Госдумы и Указа Президента страны о начислении пенсии за выслугу лет федеральным правительственным гражданским служащим, продолжительность госслужбы включает в себя следующие моменты деятельности:

1. Вакансии в правительственных органах России, муниципальных и федеральных службах России.
2. Посты в органах прокуратуры;
3. Вакансии специалистов следственного комитета России;
4. Военные специальности и нахождения на воинской службе РФ, несения службы в структуре Внутренних дел, пожарной части, в отделах по борьбе с наркотическими и психотропными веществами, в структурах исполнительных и уголовных наказаний;
5. Федеральные посты;
6. Вакансии таможенных и пограничных служб;
7. Муниципальные должности;
8. Управляющие специальности, включающие избирательные посты;
9. Посты в межгосударственных структурах;
10. Специалисты в профсоюзных органах;

Пенсия госслужащего за выслугу лет федеральным и муниципальным гражданским должностным лицам рассчитывается из среднего оклада за крайние 365 дней, исключением являются дни сложения полномочий либо по наступлению пенсии по возрасту. Для правильности калькуляции среднемесячного оклада чиновника берутся во внимание и следующие доплаты: основной должностной заработок, прибавка помесячно за выслугу лет, доплата за особые награды по службе, помесячная надбавка за деятельность с секретными материалами, месячное денежное довольствие, различного рода премии, а также единоразовые выплаты за предоставление основного ежегодного отпуска. Пенсия госслужащего рассчитывается без учета пребывания специалиста государственного учреждения в бесплатном отпуске, а также пребывание в декретном отпуске либо в до достижения 3-х летнего возраста.

Пенсия за выслугу лет оформляется при предоставлении соответствующих документов:

1. Документов, подтверждающих личность будущего пенсионера;
2. Справке о доходах за последний календарный год;
3. Справке с места работы о занимаемой должности;
4. Копии трудовой книге;
5. Дубликаты распоряжения о сокращении;
6. Ежели речь идет о военной службе, то предоставляется копия военного билета;
7. Прочие документы, свидетельствующие о несении государственной службы.

С октября 2016 года оформить пенсию можно не только в ПВР, но и в Многофункциональном центре РФ. Ранее данное учреждение функционировала в 64 МФЦ, на сегодняшний день данной услугой воспользовались уже 2100 россиян. Многофункциональный центр (МФЦ) работает без перерыва и выходных с 08:00 до 20:00. Граждане не будут тратить много времени для оформления документов, среднее ожидание в очереди не превышает трех минут. Еще одним из преимуществ МФЦ является месторасположение. Ежедневно около 70 тысячи москвичей пользуются услугами данной организации.

Индексация пенсии государственных служащих в 2017 году

Пенсия по возрасту либо пенсия за выслугу лет, ее перерасчет, либо переход с одного варианта выплат на другой производится по заявлению человека вне зависимости от времени его назначения. Индексация пенсии за выслугу лет проводится в варианте изменения трудовых выплат по инвалидности либо по возрасту, перемены в продолжительности трудового распорядка дня либо общего повышения заработного пособия, а также централизованной индексации федеральным государственным гражданским служащим.

Процесс компенсационного пенсионного довольствия для правительственных служащих

Пенсия госслужащего, как и обычных граждан России начисляется ежемесячно. Каким способом получать денежные выплаты выбирает только пенсионер. Также возможна оплата пенсий доверенному лицу, при наличии официального документа, заверенного нотариально. Пенсионные выплаты могут осуществляться с помощью Почты России. В таком варианте прописывается дата получения выплаты и ежемесячно уполномоченное лицо будет доставлять пенсию на дом. Однако, законодательством предусмотрено, если пенсионер шесть месяцев не получает пенсию, то на определенный срок она приостанавливается. Для того, чтобы возобновить регулярные выплаты, необходимо направиться в органы ПФ и написать соответствующее заявление. Пенсия госслужащего может быть выплачена, при наличии открытого счета в банке. Для этого выдается банковская карта либо возможно снять средства в кассе при наличии паспорта.

В ходе реформирования системы, на фоне продолжающегося экономического кризиса, стали появляться проблемы с наполнением бюджета и возникла необходимость более глубоких изменений в пенсионном обеспечении, обсуждение которых происходит в настоящее время в Правительстве.

Если предложения Министерства финансов найдут поддержку в правительстве и будут утверждены Президентом, то нас будут ждать кардинальные изменения в пенсионном законодательстве.

Пенсия до 1 января 2015 года

До января 2015 года деятельность пенсионной системы регулировалась ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». Страховая пенсия до начала реформы носила название трудовой, состояла из двух частей , которые и формировали ее сумму - это страховой и накопительной.

При начислении трудовой пенсии учитывались пенсионные права, которые были приобретены до принятия этого закона, а так же сумма средств, поступавших в ПФР в виде .

• При расчете страховой части трудовой пенсии применялась формула, в которой пенсионный капитал делился на количество месяцев ожидаемого периода выплаты и к полученному значению прибавлялся базовый размер, сумма которого отличалась в зависимости от категории пенсионера.
• Накопительная часть рассчитывалась путем деления суммы пенсионных накоплений, находящихся (учтенных) на лицевом или пенсионном счете, на продолжительность ожидаемого периода выплат, исчисляемого в месяцах.

Изменение пенсионной системы в 2015 году

Методика расчета пенсий, применяемая в пенсионных системах многих государств мира, при использовании которой основной расчетной единицей является пенсионный балл , с января 2015 года стала применяться и в России.

С 2015 года были установлены следующие виды страховых пенсий :

• направить всю сумму перечисленных средств (16%) на страховую пенсию;
• направить 6% на накопительную, а 10% на страховую.

Расчет пенсий по новой пенсионной формуле

Порядок расчета страховой пенсии устанавливается требованиями статьи 15 ФЗ от 28.12.2013 N 400 « О страховых пенсиях«.

Новая пенсионная формула для расчета страховой пенсии выглядит так:

СП = ИПК x СПК + ФВ,

• СП - итоговый размер страховой пенсии;
• ИПК - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов);
• СПК - стоимость одного балла в текущем году;
• ФВ - фиксированная выплата.

Фиксированная выплата устанавливается в твердом размере и индексируется на коэффициент, устанавливаемый постановлением Правительства ежегодно. Для некоторых категорий пенсионеров применяются повышающие коэффициенты к ФВ. С учетом , произведенной в 2018 году, ее размер равен 4982 рублей 90 копеек.

Страховая пенсия представляет собой произведение ИПК на его стоимость, которая также устанавливается Правительством РФ ежегодно. Установленная стоимость индивидуального пенсионного коэффициента в 2018 году составляет 81 рублей 49 копеек .

Введение в новую пенсионную формулу ИПК, по сути своей, является новым условием, которое обязывает будущих пенсионеров не просто иметь определенный , но и обеспечить отчисления в Пенсионный фонд.

Использование пенсионного коэффициента при расчете пенсий позволит повысить заинтересованность работника в своевременности и полноте уплаты, определенных законом пенсионных взносов в бюджет Фонда, а также будет способствовать переводу доходов трудоспособного населения из «серой» экономической зоны в законную.

Начиная с 2015 года, пенсионный коэффициент определяется за каждый отработанный год . Чтобы определить годовой ПК, сумма страховых взносов, поступившая на лицевой счет застрахованного лица, делится на максимальный годовой размер взносов.

Стоимость пенсионного коэффициента в 2018 году

Ежегодно постановлением Правительства определяется стоимость ПК на очередной плановый период. В 2017 году она составила в 78,58 рублей, на текущий год она была установлена в размере 81 рубль 49 копеек .

Увеличение стоимости ПК происходит дважды в год .

• Первое увеличение проводится 1 февраля в зависимости от инфляционных процессов в экономике.
• Второе происходит 1 апреля каждого года и зависит от наполняемости бюджета ПФР за счет взносов, перечисленных страхователями и поступлений из государственного бюджета.

Методика, по которой определяется стоимость одного ПК, установлена Правительством РФ. В 2016 году, исходя из сложного финансового положения, вызванного экономическим кризисом, апрельского повышения не проводилось . В соответствии со статьей 5 ФЗ №385 от 29.12.2015 года, который приостанавливает действие отдельных нормативных актов, корректировка стоимости ПК должна быть проведена во втором полугодии с учетом экономического положения и финансовых возможностей бюджета, сложившихся по итогам первого полугодия.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

При определении ИПК в страховой стаж засчитываются и, так называемые, «нестраховые периоды» деятельности граждан. К таким периодам, согласно требований статьи 11 Закона № 173 от 17. 12. 2001 года в редакции от 28.12.2013 и с изменениями от 19.11.2015 года относятся периоды деятельности , связанные с:

• прохождением военной или приравненной к ней службы;
• временной нетрудоспособностью;
• уходом за ребенком до полутора лет;
• получением пособия по безработице, участием в общественных работах или переселением, переездом по направлению службы занятости;
• нахождением под стражей по необоснованному обвинению с последующей реабилитацией;
• уходом за ребенком-инвалидом, престарелым (достигшим возраста 80 лет) и инвалидом 1-й группы;
• проживанием вместе с супругом в местностях, в которых невозможно трудоустройство, во время прохождения им военной службы по контракту, но не более 5 лет;
• проживанием за границей супругов работников дипломатических, торговых и иных представительствах при международных организациях, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 10.04.2014 года № 284 .

Проблемы реформирования пенсионной системы РФ

В ходе реформирования системы пенсионного обеспечения, начавшегося с 2015 года, возникли проблемы с наполнением бюджета Фонда, которые связаны с направлением части, перечисляемых в виде взносов, финансовых средств на в НПФ. Это привело к резкому уменьшению поступлений предназначенных для выплаты страховых пенсий и вызвало дефицит пенсионного бюджета.

В качестве меры, направленной на решение финансовых проблем в сфере пенсионного обеспечения, согласно с требованиями изложенными в Федеральном законе от 14.12.2015 года № 383 , Правительством было принято решение о продлении до конца 2016-го года.

Позже Правительство пришло к выводу, что направлять часть страховых взносов на накопления не выгодно вовсе для государственного бюджета, в следствие чего мораторий продлили до 2020 года.

Таким образом, 6% которые направлялись в негосударственные фонды, теперь пойдут на пополнение бюджета, предназначенного на выплату страховых пенсий , что должно, по мнению Правительства, стабилизировать положение в сфере пенсионного обеспечения населения.

Проект новой пенсионной реформы

В связи с углубляющимся экономическим кризисом в российской экономике, становится очевидным неэффективность действующей пенсионной системы, а реформы, начатые в 2015 году, не приносят ожидаемого результата. В Правительстве идет обсуждение предложений экономического блока, касающихся дальнейшего реформирования пенсионной системы .

В России, в настоящее время, количество пенсионеров составляет около 30% населения и на фоне разрушительных тенденций в экономике и росте безработицы, повышение пенсионного возраста становится неизбежностью.

• С 1 января 2017 года будет ежегодно на 6 месяцев повышаться возраст выхода на пенсию для , пока не достигнет 65 лет. Несколько позже такая мера ожидает и всех остальных граждан Российской Федерации.
• Идет обсуждение дальнейшего сокращения индексаций пенсий, а для ее отмены, если не полного, то хотя бы ФВ.
• С 2017 года функции по сбору пенсионных отчислений переданы в ведение Федеральной налоговой службы и установления единого тарифа социального страхования с отменой максимального размера страховой базы.
• , на формирование которой, в течение пяти лет установлен мораторий, предлагается формировать, путем прямого перечисления взносов на накопительные счета управляющих компаний и НПФ, минуя ПФР.

Заключение

Главное достоинство реформы, начатой в 2015 году, состоит в том, что новые положения пенсионного законодательства, по мнению их авторов, позволят сбалансировать бюджет Пенсионного фонда .

Сбалансированность его состоит в экономии финансовых средств госбюджета, направляемых в пенсионный бюджет для финансирования государственных пенсионных программ и произведения доплат тем пенсионерам, размер пенсии у которых оказался , установленного в регионе проживания.

В нынешних условиях, становится очевидно, что реформы не приносят ожидаемого результата и Правительство уже приняло и продолжает обсуждать ряд новых мер, которые смогут ликвидировать недостаток средств, необходимых для обеспечения работы . Никаких, документально зафиксированных решений пока еще не принято, но состояние финансово-экономической и социальной сферы, не оставляет сомнений в том, что в ближайшем будущем пенсионную систему ждут серьезные изменения.