Работники, которые трудятся на службе у своей страны в разных структурах, - это и есть госслужащие. Пенсия их рассчитывается и начисляется особенным образом. Что значит пенсия за выслугу лет? Как происходит выход на нее и на что может еще рассчитывать госслужащий?
Проект закона о пенсиях госслужащих
В октябре 2015 года был утвержден законопроект относительно пенсионного возраста госслужащих, то есть работников, которые могут рассчитывать на пенсию за выслугу лет. В нем говорилось об увеличении минимального возраста для выхода на пенсию с 60 до 65 лет.
Стоит отметить, что вся реформа будет происходить постепенно, то есть возраст будет увеличен не сразу для получения пенсии госслужащим. Ежегодно пойдет "прибавка" на полгода, и через 10 лет возраст установится на запланированной отметке.
Также сможет занимать свой пост только до 70-летнего возраста. Потом договор с ним будет расторгнут в одностороннем порядке. А если работник ушел на пенсию и через некоторое время вновь вернулся на госслужбу, то пенсионные выплаты "замораживаются".
Изменение пенсий госслужащим в 2017 году
В нынешнем году все-таки реформа начала действовать, и уже с 2017 года произошло первое повышение минимального возраста для пенсионеров, работающих на государственной службе.
Интересно то, что последний закон о пенсиях госслужащих гласит о том, что увеличенный пенсионный возраст госслужащих для мужчин составляет 65 лет, а для женщин - 63 года, хотя раньше планировалось не делить работников по половому признаку.
Кроме этого, были внесены и еще некоторые поправки. Они касаются не только рядовых госслужащих, но и сотрудников Госдумы и Совета Федерации.
Проект закона о пенсиях госслужащих предполагал увеличение минимального срока службы для надбавки страховой части пенсии работников Госдумы и Совфеда от одного года до пяти лет. И в 2017 году эта поправка вступила в силу.
Также для получения полноценной пенсии за выслугу лет теперь госслужащим нужно будет проработать минимум не 15 лет, а 20 лет. Однако этот срок будет увеличиваться постепенно.
Каким образом происходит начисление пенсии за выслугу лет?
Пенсионные выплаты состоят из двух частей:
- пенсия по выслуге лет;
- дополнительные части, например, пенсия по инвалидности (при наличии).
Размер части по выслуге лет определяется по уровню средней заработной платы последнего периода, когда трудился госслужащий. Закон о пенсии госслужащих устанавливает минимальный размер пенсионных выплат в размере 45 % от среднего государственных органов. При этом человек должен иметь общий стаж в подобных органах не менее 15 лет, а в эти 45 % входит и обязательная страховая часть пенсии.
Стоит отметить, что для расчета размера пенсии госслужащих не берут во внимание трудовую деятельность, которая была после увольнения из государственных органов, а также деятельность по 80 лет) и за нетрудоспособными иждивенцами.
После 15-летней выслуги минимальный размер выплат госслужащих начинает увеличиваться на 3 % в год. То есть человек, проработавший в государственных органах 16 лет, может претендовать на пенсию за выслугу лет в размере 48 % от своего среднего заработка на службе. "Потолок" пенсии - 75 %.
Изменения по части выплаты страховой части
На страховую часть может рассчитывать любой пенсионер, который получает пенсию за выслугу лет, однако два года назад и в этой системе произошли кое-какие изменения.
Итак, страховая доля выделяется из пенсионного капитала и периода, в который предположительно будут производиться эти выплаты. Интересно то, что к данной системе имеют отношение как сотрудники Госдумы и Совфеда, так и обычные госслужащие. Пенсия, а точнее размер пенсионного капитала, рассчитывается за весь отработанный период, то есть с первого дня поступления на службу до последнего.
Также стоит учесть, что если госслужащий после достижения пенсионного возраста продолжает работать на прежнем месте, размер его капитала будет увеличиваться, что, конечно, отражается и на размере страховой части пенсионных выплат.
С 2015 года при расчете страховой части стали учитывать и отпуска по уходу за детьми до 1,5 лет, но не более 4,5 лет за всю трудовую деятельность. Ранее такие отпуска в расчет не брались.
Выход на пенсию
После достижения пенсионного возраста, пока что 55 лет для женщин и 60 - для мужчин, сотрудник государственной службы вправе уйти на законный отдых. Конечно, пенсионер может продолжать трудовую деятельность и далее, но на это могут рассчитывать не все госслужащие. Пенсия, выслуга - два понятия, которые дополняют друг друга, и размер выплат в старости напрямую зависит от количества проработанного времени.
Увеличение пенсионного возраста пока что предусмотрено только для чиновников, которые получают пенсию за выслугу лет. Такие меры направлены на экономию бюджетных средств, а также на стабилизацию пенсионной системы. Если такие меры оправдают себя, то уже в скором времени пенсионный возраст начнет увеличиваться и для остального работающего населения.
Реально ли выйти на пенсию за выслугу лет досрочно?
Несмотря на то что правительство РФ решило увеличить пенсионный возраст государственных служащих, льготы, которые позволяют выйти человеку на пенсию досрочно, сохранили свою силу. Например, льготная пенсия госслужащих в России сохраняется для работников Крайнего Севера и подобных регионов.
Нужно напомнить, что люди, работающие в "северных" условиях, вправе выйти на пенсию и получать выплаты на пять лет раньше прочего населения Российской Федерации из-за неблагоприятного климата.
Стоит отметить, что пока никаких льготных увеличений не произошло, однако предполагается, что даже для "северян" в будущем пенсионный возраст возрастет до 55 лет у женщин и 60 у мужчин. Ожидается, что рост пенсионного возраста будет также происходить постепенно.
Льготы и прочие выплаты
Пенсия по выслуге лет начисляется чиновникам только в том случае, если они достигли определенного возраста, а также был выработан определенный стаж. Сами же выплаты поступают из государственного, регионального или муниципального бюджета (в зависимости от того, к какой структуре относится организация).
Так на что еще могут рассчитывать госслужащие? Пенсия, согласно закону, у чиновников может состоять только из одной части: за выслугу лет или страховая.
Однако если работник государственных органов работал после увольнения с госслужбы на простом предприятии, и в это время производились отчисления в ПФР, то он имеет право на получения сразу же двух частей пенсии.
Также страховая часть выплачивается при наличии пенсии по инвалидности бывшего чиновника. В противном случае получать только пенсионные выплаты за выслугу лет.
Реально ли получить доплату?
Основной доплатой пенсионеров-госслужащих является дополнительная прибавка к выплатам в размере одного среднего оклада, который берется за последние 10 лет трудового стажа.
Чтобы понять, какие именно привилегии имеют бывшие чиновники, стоит рассмотреть ситуацию на примере пенсионеров из госслужбы в Москве, которые получают доплаты к пенсии госслужащим:
- ежемесячно пенсионер, который состоял на государственной службе, может рассчитывать на доплату к обычной части пенсии в размере 50-80 % от средней заработной платы;
- сохранение и получение всех государственных гарантий;
- человек, получающий пенсию за выслугу лет, имеет право на медицинское обеспечение, как и все члены его семьи;
- предоставление бесплатных санаторных путевок или денежная компенсация их;
- возмещение стоимости погребения умершего пенсионера, который получал пенсию за выслугу лет.
Стоит отметить, что размер доплат и их набор к пенсии очень зависит от региона, так как именно этот вопрос контролируется властями на областном уровне.
Пенсия за выслугу лет на практике
Сначала нужно отметить, что несмотря на то, что с первого взгляда может показаться, что пенсионные начисления чиновников высокие, это не совсем так. Долгое время пенсии были действительно мизерными. Выплата за выслугу лет иногда была в несколько раз меньше страховой. Именно поэтому раньше многие работники госслужб отказывались от своей муниципальной пенсии в пользу той, которая выплачивается ПФР.
Сегодня же ситуация стабилизировалась, но принятый закон об увеличении пенсионного возраста работающих госслужащих опять сводит интерес населения к муниципальной службе практически к нулю. К тому же людей часто отталкивает сложная система начисления пенсии за выслугу лет по сравнению с обычной страховой.
Финансирование данного вида пенсионных выплат производится за счет средств государственного бюджета , а обязательным общим условием для ее назначения является:
- гражданство Российской Федерации;
- факт постоянного проживания в РФ иностранного гражданина или ЛБГ.
При этом, если для гражданина РФ постоянное проживание на территории нашей страны, в ряде случаев, не обязательно, то для граждан, имеющих иностранное гражданство или не имеющее никакого (ЛБГ) необходимо будет представить подтверждение в виде вида на жительство с отметкой о регистрации ФМС РФ.
Назначение пенсии за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет назначается гражданам за выработку на определенных должностях государственной или военной службы. Такой вид пенсионного обеспечения может назначается :
- федеральным государственным служащим;
- летно-испытательному составу (летчикам);
- космонавтам;
- военнослужащим.
Условия назначения пенсионного обеспечения изложены в статье 7 Федерального закона № 166-ФЗ и выглядят следующим образом:
- продолжительность стажа не менее 15 лет (с 2017 - 15 лет и 6 мес.);
- увольнение в связи с выходом на пенсию;
- достижение предельного возраста;
- сокращение штатной численности или ликвидация федерального органа;
- увольнение по состоянию здоровья/
Условия предоставления пенсии за выслугу лет изложены в ст. 7.2 закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ:
- служба в подразделениях, проводящих испытания аэрокосмической и воздухоплавательной техники;
- стаж работы 25 и 20 лет (соответственно мужчины и женщины);
- при увольнении по состоянию здоровья мужчинам необходим стаж 20 лет, а женщинам 15 лет;
- выплата за выслугу лет устанавливается к пенсии по инвалидности или возрасту.
- гражданство РФ;
- стаж 20 и 25 лет (женщинам и мужчинам соответственно);
- увольнение с должности, дающей право на пенсию за длительный трудовой стаж.
С начала 2017 года пенсионный возраст госслужащих увеличивается на 6 месяцев в год до достижения следующих значений к 2032 году:
- 65 лет для мужчин;
- 63 года для женщин.
Предельный возраст пребывания на должностях гражданской службы также увеличен до 65 лет.
Условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов
Граждане РФ, которым присвоено звание летчик-космонавт СССР или летчик-космонавт РФ, относятся к числу лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной, и имеют право на назначение государственного пенсионного обеспечения ранее общеустановленного срока.
Одним их требований, при назначении пенсий космонавтам, является наличие у мужчин 10 лет , а у женщин 7,5 лет стажа работы в подразделении, выполняющем летно-испытательные задачи, если общий стаж достигает 25 и 20 лет соответственно.
При увольнении космонавта в связи ухудшением состояния здоровья, которое не позволяет далее выполнять должностные обязанности, требуемый стаж в летном подразделении составляет 10 и 7,5 лет для мужчин и женщин, при общем стаже работы 20 и 15 лет соответственно.
Граждане из числа космонавтов могут воспользоваться правом на получение двух пенсий одновременно:
- государственной за выслугу лет;
- страховой пенсии по старости (при наличии права для ее назначения).
Пенсия работников летно-испытательного состава
Гражданам, по роду своей деятельности участвующим в летных испытаниях новых образцов воздухоплавательной, аэрокосмической техники и средств десантирования, предоставлено право выхода на пенсию после 25 и 20 лет работы в данной отрасли соответственно мужчинам и женщинам, но с условием, что не менее, чем 2/3 стажа приходится на службу в должности, дающей право на досрочный выход на заслуженный отдых.
При увольнении в связи с ухудшением состояния здоровья , пенсионное обеспечение может быть назначено при выслуге:
- мужчины - 20 лет;
- женщины - 15 лет.
При установлении пенсии лицам из числа летно-испытательного состава сохраняется требование о непосредственном участии в испытательных полетах в течение, не менее чем 2/3 от продолжительности общего стажа работы.
Размер пенсии за выслугу лет различным категориям
Размет государственной пенсии федерального служащего устанавливается в соответствии с требованиями статьи ст. 14 закона № 166 от 15.12.2001 года и составляет 45% от его среднемесячной заработной платы.
За каждый год государственной службы, превышающий 15 лет , пенсия увеличивается на 3% среднемесячной заработной платы служащего.
Размер пенсии за выслугу лет военнослужащего, напрямую зависит от:
- продолжительности службы;
- должности и звания;
- размера денежного довольствия.
При определении размера пенсионной выплаты за выслугу лет космонавтам и летно-испытательному составу , предъявляются индивидуальные требования в зависимости от общего профессионального стажа, налета часов, времени нахождения в особых условиях службы при проведении космических или испытательных полетов.
Порядок и сроки назначения пенсионного обеспечения
Пенсия по выслуге лет, выплачиваемая федеральным госслужащим, космонавтам, работникам летно-испытательного состава и военнослужащим может быть назначена также к страховой пенсии по инвалидности.
Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что все физические лица, вышедшие на заслуженный отдых ввиду достижения определенного возраста, не могут остаться без средств к существованию – государство выплачивает им конкретную денежную сумму. Однако законом также устанавливается, что определенный перечень гражданских лиц могут претендовать на пенсионное обеспечение с более раннего возраста, поэтому следует подробно разобраться, кому полагается пенсия за выслугу лет в 2018 году и что необходимо для ее оформления.
Что такое пенсия за выслугу лет
Всем гражданам России государство назначает ежемесячную денежную выплату как основной источник дохода при достижении ими предельного возраста или в силу определенных обстоятельств. Установлено, что женщины выходят на заслуженный отдых в возрасте 55 лет, мужчины - в 60 лет. До сих пор эта норма не претерпела изменений, даже в условиях экономического кризиса. Но ряд лиц имеет право выходить на досрочную пенсию. Для этого введено понятие выслуга лет – специальный трудовой стаж с особенными характеристиками труда.
Пенсия за выслугу лет близка пенсии по старости, но право на ее получение наступает раньше. Она является своеобразной
компенсацией тем, кто из-за своей профессиональной деятельности не может работать продолжительное время, так как к состоянию их здоровья предъявляются повышенные требования. Поскольку возрастные изменения могут повлиять на качество выполнения работы, определено, что такие лица имеют право выйти на отдых или продолжить работу в более благоприятных условиях. Для компенсации утраченного заработка им и назначается такая надбавка.
Виды пенсионных выплат
Согласно законодательству, пенсия за выслугу лет в 2018 г. назначается при соблюдении следующих требований:
- Если на день увольнения стаж составляет два десятилетия, при этом не учитывается возраст гражданина. Величина выплат составляет 50% от имеющегося заработка, а за каждый год свыше 20 дополнительно плюсуется еще по 3%, но по итогу общая сумма не должна превышать 85% существующего дохода, куда включен не только оклад, но и дополнительные поощрения за стаж, звание, продовольственная компенсация и пр.
- Если общий трудовой стаж равен 25 годам или более, тогда как 12,5 или более лет из них отданы военной службе, службе в органах:
внутренних дел;
контроля над оборотом психотропных и наркотических средств;
противопожарной службы;
уголовно-исполнительной системы.
Ежемесячная доплата к пенсии госслужащим за выслугу лет в данном случае составляет 50% от заработка и по одному проценту за каждый год свыше 25.
Кому положена в 2018 году
Для того чтобы понять, кто вправе претендовать на пенсию за выслугу лет в 2018 году (в т.ч. по части увеличения), необходимо обратиться к федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", где четко прописаны категории граждан:
- федеральные государственные и муниципальные служащие. Минимум 15 лет, однако имеются определенные исключения;
- трудящиеся на подземных или горных работах. Их стаж должен быть не менее 25 лет, однако размер выплат – 75% от заработка;
- работники аварийно-спасательных служб. Имеют право уходить на заслуженный отдых при отработке 15 лет, однако это правило касается не всех категорий;
- сотрудники гражданской авиации и космонавты. Зависит от рода деятельности и состояния здоровья.
- педагогические работники. Необходимо минимум отработать 25 лет.
- медицинские работники. Имеется дополнительное разграничение: для всех, кто трудился в городе, требование к стажу составляет 30, в сельской местности – 25 лет.
- работники культуры. В зависимости от должности и условий труда минимальный стаж варьируется от 15 до 30 лет.
- служащие речного и морского флота в рыбной промышленности. Зависит от рода деятельности, причем мужчины уходят на отдых после 55,а женщины в 50-летнем возрасте;
- военнослужащие. Не менее 20 лет.
Выход на пенсию по выслуге лет - порядок оформления
Согласно сложившейся практике, всеми вопросами пенсии за выслугу лет в 2018 г. (в т.ч. на особых условиях) занимаются кадровые службы предприятий и организаций. Ответственными за это назначаются определенные работники. Они готовят пенсионные документы, а затем предоставляют их в территориальные органы Пенсионного фонда. Весь процесс состоит из нескольких последовательных этапов:
- выявление и учет работников, возраст которых приближается к обозначенному законодательств моменту;
- извещение гражданина о возникновении у него права на заслуженный отдых;
- прием заявления о назначении пенсии;
- сбор и оформление необходимых документов;
- рассмотрение о представлении подготовленных бумаг в органы, которые занимаются назначением пенсионных выплат.
Какие документы нужны
При самостоятельной подаче документов в Пенсионный фонд понадобится подготовить:
- паспорт гражданина Российской Федерации либо вид на жительство для иностранцев;
- составленное по всем правилам заявление;
- выписку из трудовой книжки;
- справку о доходах за 12 месяцев;
- бумаги, подтверждающие состояние здоровья (если необходимо);
- документы, подтверждающие прочие обстоятельства.
В некоторых случаях у претендента могут быть затребованы дополнительные справки ввиду специфики его деятельности. Представлять их можно по месту постоянной либо же временной регистрации. Допускается делать это и по месту фактического жительства. Бумаги можно отправить заказным письмом или при личном визите в отделение Пенсионного фонда. Кроме этого, предоставить пакет документов можно и Многофункциональный центр. При отправке бумаг по почте днем приема будет считаться дата, проставленная на конверте, а не день фактического получения письма.
Как определяется срок службы
Ежегодно составляется перечень всех работников, которые имеют право выйти на заслуженный отдых на общих или льготных основаниях. Для этого используются личные карточки и трудовые книжки, которые рассматриваются с учетом хронологического порядка, опираясь на даты рождения каждого гражданина. Согласно полученному списку кадровик осуществляет предварительную подготовку документов для назначения сотрудникам пенсий.
Если в трудовой книжке были отмечены исправления и подчистки без соответствующей пометки, делается письменный запрос в организации, где производилась запись с просьбой документально подтвердить исправленную информацию. Если при подсчете стажа будет выяснено, что у работника недостает стажа, он будет оповещен об этом с целью выяснения, есть ли в наличии какие-либо документы, способные подтвердить трудовую деятельность. Организация имеет право запросить такие данные из архивных источников или указанных работником организаций.
Условия назначения
Главным условием для получения пенсии по выслуге лет в 2018 г. является достижение возраста, дающего право на выплаты по старости или инвалидности. Кроме этого, существуют и другие требования, соблюдение которых необходимо: Для разных категорий граждан, обладающих таким правом, они будут разными, но всех их можно свести к следующему:
- занимать определенную законодательством должность (профессию);
- наличие необходимого стажа;
- увольнение по уважительной причине, которое, например, может быть связано с окончанием контракта, состоянием здоровья и пр.
Порядок определения и расчета
- общий стаж службы (работы);
- среднемесячный заработок, который исчисляется из предоставленной справки с начислениями за последние 12 месяцев;
- повышающий либо понижающий коэффициент;
- надбавки и повышения;
- индексация (выплаты индексируются при росте официальной инфляции);
- возможные удержания из пенсионных выплат.
Сотрудникам МВД
Пенсия работникам внутренних дел относится к военной, однако ее начислением и выплатой занимается МВД. Назначается она в двух случаях:
- При наличии 20-летней выслуги;
- При наличии 25-летнего смешанного стажа, из которых половина или более времени отданы службе в органах. Здесь важно учитывать, что увольнение наступило из-за состояния здоровья, при организационно-штатных обстоятельствах или по достижению предельного возраста. При этом в срок 12 лет и 6 месяцев засчитывается служба с момента присвоения звания.
Для правильного подсчета стажа нужно обратиться к постановлению Совета Министров. Согласно документу учитываются:
- военная служба, участие в боевых действиях;
- служба в органах внутренних дел, силовых структурах, ФСКН, ФСИН;
- противопожарная служба;
- обучение в учебных заведениях из расчета 2 месяца учебы – 1 месяц службы (не более 5 лет);
- отбывание наказания (при условии последующей реабилитации).
Величина довольствия пенсионеров зависит от нескольких составляющих: оклад, назначаемый по штатной должности и действующий перед увольнением, и оклад по специальному званию. Еще учитывается надбавка, начисляемая за стаж и ежемесячная денежная продовольственная компенсация. Формулу можно представить следующим выражением:
(ОД + ОЗ + НВЛ) × 62,12% × (50% + (3% × КЛ), где
- ОД – должностной оклад;
- ОЗ – оклад по званию;
- НВЛ – надбавка за выслугу лет
- 62,12% – размер денежного довольствия, установленный законодательно (может меняться);
- КЛ – количество лет больше 20.
Если гражданин решил продолжить свою трудовую деятельность после увольнения из органов Министерства внутренних дел, он имеет на это право. Государство продолжит ему выплачивать за выслугу лет, но при условии, что работать он будет по гражданской специальности. Если же работа будет продолжена в ОВД, выплаты будут приостановлены.
Муниципальным служащим
С 2018 действуют новые правила увеличения трудового стажа, согласно которому ежегодно будет прибавляться по полгода к общей сумме, пока выслуга лет государственных гражданских служащих не достигнет 20:
- 2017 – 15,5;
- 2018 – 16;
- 2019 – 16,5;
- 2020 – 17 и т.д.
Служащие муниципальных органов смогут выйти на заслуженный отдых при достижении 56 (женщины) или 61 (мужчины). Если после этого человек решил устроиться на работу, то пенсионные выплаты не отменяются и не подлежат пересчету, если только гражданин не продолжает трудиться в органах государственной власти. Величина довольствия не должна быть меньше минимального размера оплаты труда, который действует в регионе проживания (регистрации) гражданина.
Пенсия госслужащим за выслугу лет с 2018 года может быть рассчитана по следующей формуле:
ПВЛ = (45% СЗ - СП) + 3%СЗ × Ст,
- ПВЛ - размер пенсионных начислений за выслугу лет;
- СП - сумма пенсионных выплат по старости (инвалидности);
- Ст - стаж свыше 15 лет.
Средняя заработная плата исчисляется путем сложения месячного заработка за год и деления полученного результата на 12. Для расчета берется:
- ежемесячный оклад;
- ежемесячная надбавка;
- денежные поощрения;
- ежемесячные и единоразовые премии и т. п.
При расчете не учитывается:
- неоплачиваемый отпуск;
- нахождение на больничном вследствие временной нетрудоспособности;
- отпуск по уходу за ребенком.
При расчетах не учитываются:
- бесплатный отпуск;
- отпуск по беременности и родам;
- временная нетрудоспособность;
- отпуск по уходу за ребенком.
Если это было, то доход делится не на количество полных месяцев, а на реально отработанные дни, и умножается на 21 (среднее число рабочих дней в месяце). Служащий в любой момент после оформления пенсионного довольствия по выслуге вправе отказаться от него и перейти на пенсию по старости с получением всех фиксированных выплат.
Учителям
Работники педагогической сферы имеют ряд привилегий, например, возможность досрочного выхода на заслуженный отдых (если накоплен 25-летний стаж) вне зависимости от возраста. Право на льготную пенсию имеют следующие:
- директора и их заместители, занимающиеся учебным процессом;
- завучи;
- преподаватели;
- воспитатели;
- учителя-психологи;
- логопеды;
- мастера профессиональных училищ;
- учителя и методисты, совмещающие должность воспитателя;
- организаторы досуга в учебных заведениях;
- преподаватели музыкальных школ;
- социальные педагоги;
- тренеры-педагоги.
Отдельные требования предъявляется и к самому заведению, где осуществляется педагогическая деятельность:
- начальные и средние школы;
- гимназии;
- лицеи;
- общеобразовательные школы для отдельных категорий детей;
- центры для одаренных детей;
- военизированные школы;
- школы-санатории;
- детские дома всех видов;
- детские сады, в том числе и ясли;
- коррекционные и специальные образовательные учреждения;
- специализированные школы;
- музыкальные, художественные и подобные школы;
- реабилитационные центры;
- центры по дополнительному образованию.
Для расчета пенсии за выслугу лет в 2018 году для педагогического состава учитываются следующие периоды в календарном порядке:
- работа полный рабочий день в соответствие с установленными нормочасами для каждой категории педагогов (это правило не работает по отношению к учителям, осуществляющие деятельность в сельских школах и начальных классах);
- ежегодный срочный отпуск;
- декретный отпуск;
- отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста;
- больничные;
- получение профильного образования и повышение квалификации, если до этого момента и после претендент работал по педагогической специальности.
Для исчисления величины выплат в расчет необходимо взять данные из справки о доходах за последние 12 месяцев. Обязательным условием для начислений является наличие индивидуального пенсионного коэффициента, который равняется 13,8 с последующим ежегодным повышением нижнего порога на 2,4 балла вплоть до 2025, когда он должен будет равняться 30. При назначении довольствия необходимо прекратить педагогическую деятельность (кроме работы в частных заведениях).
Федеральным служащим
В стаж федеральной государственной службы учитываются все периоды, если общее количество лет не менее 16. Причем с каждым годом этот показатель будет продолжать увеличиваться. До момента назначения довольствия государственный служащий должен отработать непрерывно не менее 12 месяцев, причем увольнение должно произойти по следующим причинам:
- возникновение проблем со здоровьем, которые не дают возможности далее продолжать трудовую деятельность;
- расформирование госоргана;
- увольнение в связи с достижением пенсионного возраста;
- штатное сокращение.
При расформировании государственного органа требование по отработке двенадцатимесячного периода не применяется. Если государственный служащий на момент наступления права выхода на заслуженный отдых в 2018 отработал положенные ему 16 лет, величина выплаты составит 45% от среднемесячной платы по должности.
За каждый дополнительный год к стажу добавляется 3%, но по итогу он не должен превышать 75% в совокупности. При вычислении средней заработной платы необходимо учитывать установленные законодательством рамки, которые нельзя превышать. Для каждой должности они разные. В стаж федеральных служащих не засчитывается:
- время нахождения на больничном;
- отпуск по беременности и родам;
- уход за ребенком до полуторалетнего возраста;
- отпуск за свой счет.
Финансирование пенсий за выслугу лет производится за счет средств федерального бюджета и рассчитывается по формуле:
ПВЛ = (0,45 х СЗ - СП) + 0,03хСЗ × Ст,
- ПВЛ - размер пенсии за выслугу лет;
- СЗ - средняя заработная плата;
- СП - сумма пенсионных начисленийпо старости (инвалидности);
- Ст - стаж свыше 15 лет.
Медработникам
Чтобы медик имел право на довольствие по выслуге лет, он должен отработать в медицинском учреждении не менее 25 лет (в сельской местности) и не менее 30 в городе. При расчете этого времени учитываются дополнительно:
- срочные отпуска;
- больничные (при условии, что происходило отчисление в страховой фонд);
- отпуск по беременности, родам и уходом за ребенком до полуторалетнего возраста;
- работа стажером и врачом-интерном.
Не учитывается обучение в ординатуре, повышение квалификации, отпуск за свой счет и работа в другой должности более одного месяца на протяжении года. К должностям, которые имеют право претендовать на пенсию за выслугу лет в 2018 году, относятся:
- акушерский персонал.
- врачи различных специальностей.
- младший медперсонал.
- сотрудники лабораторий.
- сотрудники судебно-медицинских экспертиз.
- специалисты по санитарии.
В некоторых случаях один отработанный год в медицинском учреждении засчитывается при учете стажа с определенным коэффициентом, который может составлять 1,5, как, например, у работников скорой помощи или 1,9 для хирургов, практикующих на селе. Расчет выплат для работников медицинских учреждений производится в индивидуальном порядке, претендовать на нее имеют право сотрудники государственных и частных центров.
Военнослужащим
Право на получение довольствия имеют военные, отдавшие службе в рядах вооруженных сил РФ, СССР не менее 20 лет. При смешанном стаже значение должно равняться 25,при условии что половина или большая часть отдана службе в ВС. Всем претендентам на пенсию полагаются определенные надбавки. Они выплачиваются, если военнослужащий отдал службе не менее 24 месяцев, причем в зачет идет служба во внутренних, пограничных и железнодорожных войсках.
На дополнительные выплаты могут рассчитывать и сотрудники внешней разведки, ФСБ, сотрудники государственной противопожарной службы и исправительно-трудовых колоний. Повышающие коэффициенты используются для расчета надбавок для летчиков и водолазов (1,5). От выслуги зависит размер пособия у бывших военнослужащих, однако надбавка положена при продолжительности службы 20 лет. На протяжении как минимум последних пяти лет идет активное обсуждение увеличения минимального порога с 20 до 25 лет.
С января 2018 получить прибавку можно по следующей схеме в зависимости от стажа:
Видео
Навигация по статье
Выплата пенсий госслужащим
Пенсия гос. служащим перечисляется каждый месяц . Пенсионер может выбирать организацию, которая будет доставлять выплату, а также вариант ее получения. Притом, за пенсионера выплату может получать доверенное лицо , в таком случае выплачиваться пенсия будет по доверенности.
Способы доставки пенсии:
- Почта РФ - возможно получить пенсию на почте по месту регистрации или на дом. В таком случае устанавливается дата ее получения соответственно графику доставки. Если не получать пенсионную выплату в течение полугода, то она приостанавливается, и необходимо написать заявление в ПФР для ее возобновления;
- Банк - возможно получить пенсию в кассе банка или оформить карту и деньги снимать через банкомат;
- С помощью организаций , занимающихся доставкой пособий - получить можно пенсию на дом или самому в данной организации. Весь список таких организаций находится в ПФР.
Чтобы выбрать способ доставки или изменить его, надо написать заявление в территориальный орган ПФР, который занимался назначением Вам пенсионных выплат.
Заключение
Пенсия за выслугу лет - это трудовая пенсия, которую необходимо заслужить продолжительной работой. Ее величина определяется тем, сколько продолжалась соответствующая деятельность:
- При наличии стажа гос. службы не менее 15 лет пенсия назначается в сумме 45% среднего месячного заработка гос. служащего за вычетом и фиксированной выплаты к ней.
- За каждый год стажа службы больше 15 лет пособие вырастает на 3% среднего месячного заработка , при этом общая сумма пенсии за выработку лет не может быть больше 75% среднего заработка федерального гос. служащего.
- Пенсия за выработку лет не начисляется в период нахождения на государственной службе, которая дает возможность на данную пенсию.
12 103
Комментарии (81)
Показано 81 из 81- data-id="115" data-respond="comment">
- data-id="116" data-respond="comment">
- data-id="113" data-respond="comment">
- data-id="114" data-respond="comment">
- data-id="405" data-respond="comment">
- data-id="406" data-respond="comment">
- data-id="460" data-respond="comment">
- data-id="461" data-respond="comment">
- data-id="462" data-respond="comment">
- data-id="464" data-respond="comment">
- data-id="471" data-respond="comment">
- data-id="469" data-respond="comment">
- data-id="470" data-respond="comment">
- data-id="735" data-respond="comment">
- data-id="737" data-respond="comment">
- data-id="956" data-respond="comment">
- data-id="1918" data-respond="comment">
- data-id="1081" data-respond="comment">
- data-id="1205" data-respond="comment">
- data-id="1212" data-respond="comment">
- data-id="1221" data-respond="comment">
- data-id="1227" data-respond="comment">
- data-id="3453" data-respond="comment">
- data-id="1261" data-respond="comment">
- data-id="1369" data-respond="comment">
- data-id="1371" data-respond="comment">
- data-id="1453" data-respond="comment">
- data-id="1727" data-respond="comment">
- data-id="1754" data-respond="comment">
- data-id="1853" data-respond="comment">
- data-id="3264" data-respond="comment">
- data-id="1869" data-respond="comment">
- data-id="2222" data-respond="comment">
- data-id="2724" data-respond="comment">
- data-id="3619" data-respond="comment">
- data-id="2960" data-respond="comment">
- data-id="2964" data-respond="comment">
- data-id="2965" data-respond="comment">
- data-id="3175" data-respond="comment">
- data-id="3618" data-respond="comment">
- data-id="3265" data-respond="comment">
- data-id="3617" data-respond="comment">
- data-id="7425" data-respond="comment">
- data-id="3454" data-respond="comment">
- data-id="3534" data-respond="comment">
- data-id="3566" data-respond="comment">
- data-id="3569" data-respond="comment">
- data-id="3616" data-respond="comment">
- data-id="7502" data-respond="comment">
- data-id="8591" data-respond="comment">
- data-id="3741" data-respond="comment">
- data-id="4313" data-respond="comment">
Введение
1.1 Основные этапы становления систем социального обеспечения
1.2 Трудовые пенсии в Российской Федерации
2 Пенсия за выслугу лет
2.1 Понятие пенсии за выслугу лет
2.2 Круг граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лети условия ее назначения
2.3 Размер пенсии за выслугу лет
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль сформировалось в общей системе права относительно недавно.
В конце 60-х годов еще велись научные дискуссии о понятии данной отрасли, ее предмете, методе правового регулирования. В настоящее время ее существование стало реальностью. Нормы системы социальной защиты населения служат индикатором социальной политики государства. Они призваны своевременно и адекватно реагировать на все социальные риски, неизбежно связанные с переходом страны к рыночной экономике. Это обусловливает их чрезвычайную динамичность.
Общественные отношения по социальному обеспечению по своей экономической природе являются распределительными. Через системы социального обеспечения распределяется весомая доля валового внутреннего продукта страны. Механизм такого распределения обусловлен характером экономических отношений, объективно диктующих те или иные способы финансирования социального обеспечения.
Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что социальное обеспечение является одним из основных направлений развития любого демократического, правового государства. Именно институт социального обеспечения гарантирует гражданину и человеку пенсии и пособия, в том числе, по достижении определенного возраста.
Первого декабря 2007 года было вновь реформировано законодательство о государственном пенсионном обеспечении. В частности реформа коснулась порядка и условий назначения и выплаты пенсии за выслугу лет.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение правового регулирования назначения пенсии за выслугу лет на современном этапе.
В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
Изучить основные этапы становления систем социального обеспечения;
Дать понятие трудовых пенсий в Российской Федерации;
Произвести анализ правового регулирования пенсии за выслугу лет в Российской федерации.
1 Общая характеристика систем социального обеспечения
Потребность в социальном обеспечении появилась одновременно с возникновением человеческого общества. В любом обществе независимо от его экономического и политического устройства всегда есть люди, которые в силу естественных, не зависящих от них причин, не могут собственными усилиями приобретать источник средств своего существования. К числу таких людей относятся прежде всего дети и старики. Первые «еще», а вторые «уже» нетрудоспособны. Кроме того, ряды нетрудоспособных может пополнить каждый человек, потерявший способность трудиться временно либо постоянно в связи с расстройством здоровья.
По мере развития общества и усложнения социальных связей к числу причин нуждаемости человека в социальной помощи прибавляются и те, которые обусловлены характером господствующих в обществе экономических отношений, порождающих безработицу, инфляцию, бедность.
Социальное обеспечение как определенная форма жизнеобеспечения людей имеет конкретные исторические типы, поскольку оно осуществляется в рамках той или иной общественно-экономической формации.
Содержание престарелых и нетрудоспособных при первобытнообщинном строе осуществлялось скорее всего в силу обычая. В рабовладельческом обществе каких-либо форм обеспечения рабов в старости или в случае нетрудоспособности не существовало, а вот для ветеранов воинской службы уже в Древней Греции вводятся пенсии; в Древнем Риме служба вознаграждается предоставлением земельного надела.
Феодальный период характеризуется господством натурального хозяйства, основой которого является семья, несущая обязанности по материальному обеспечению стариков и нетрудоспособных. В этот же период появляются и иные формы социальной поддержки тех, кто не может работать и не имеет хозяйства, например благотворительность, санкционированное нищенство. Государственные пенсии начинают раздаваться крупным сановникам, епископам, префектам и другим лицам, имеющим заслуги перед монархом. Таким образом, пенсия в это время имела характер награды, а не вида обеспечения нетрудоспособных.
Определенный интерес представляет опыт становления и эволюция систем социальной поддержки населения на Руси. Как свидетельствует Начальная летопись, с принятием в 988 г. христианства на Руси князь Владимир велел «всякому нищему и убогому приходить на княжеский двор, брать кушанье, питье и денег из казны». Для тех же, кто не мог дойти до его двора в силу дряхлости и болезни, продукты развозили на телегах, спрашивая, где находятся больные и нищие. В 996 г. князь Владимир издал Устав (закон), которым общественное призрение было поручено попечению и надзору духовенства в лице Патриарха и подчиненных ему церковных структур. Владимир заботился также о создании богаделен, странноприимных домов.
«Русская Правда» Князя Ярослава явилась первым славянским законом, в котором закреплялось подобие социальной программы. Особой заботой о бедных и убогих отличался и Владимир Мономах.
Историки отмечают, что «по мере укрепления государства в развитии общественного призрения стали более четко определяться два взаимно дополняющих друг друга направления. Первое- продолжение традиций Владимира и других князей Киевской Руси, показывающих пример личного благодеяния и покровительства убогих, престарелых, сирот и других страждущих. Второе- усиление организующего начала, совершенствование форм и масштабов государственного общественного призрения при сохранении и поощрении благотворительной деятельности церкви». В качестве доказательства второго направления в становлении системы общественного призрения можно привести Указ Ивана IV Грозного «О милостыне», в котором в качестве неотложных мер ставилась задача выявить во всех городах «престарелых и прокаженных», построить для них богадельни, обеспечить их одеждой.
По Указу Царя Федора Алексеевича от 1682 г. в Москве было построено два госпита-ля; те из числа нищенствующих и убогих, которые могли работать, должны были «хлеб свой наживать работой или ремеслом на общественную пользу».
Российское законодательство XIX в. делило нищих на четыре категории:
1) те, которые не могут своим трудом добывать пропитание;
2)те, кто по сиротству и временным болезням впал в нужду, однако может работать;
3)те, которые могут трудиться, но нищенствуют по лености и дурному поведению;
4) те, кто по случайным обстоятельствам впал в крайнюю нужду.
Очевидно, такая «классификация» нуждающихся была необходима для определения характера социальной поддержки и применения иных мер для борьбы с нищенством.
С зарождением капиталистического производства источником существования вместо труда в семейном хозяйстве становится труд на работодателя, который покупает рабочую силу, не гарантируя работнику возможность его обеспечения в случае наступления старости, нетрудоспособности, а его семье- в случае потери кормильца.
Резкое обострение во второй половине XIX в. противоречий между трудом и капиталом, угрожающее социальным взрывом, не позволило капиталистическому государству долго занимать позицию невмешательства в «свободу индивидуума». В ряде капиталистических государств принимаются законы об ответственности работодателей за несчастные случаи на производстве. В Германии такой закон был принят в 1871 г., в Англии - в 1880 г., в России - в 1903 г. Однако эти законы еще не были законами о социальном обеспечении, поскольку они закрепляли принципы гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный здоровью работника. Для получения возмещения вреда работнику необходимо было доказать суду, что увечье наступило по вине предприятия.
В конце XIX в. в развитии системы социального обеспечения наступает принци-пиально новый этап - социальное обеспечение наемных работников начинает осуще-ствляться на правовой основе, закрепляемой государством. В качестве способа его ор-ганизации вводится государственное социальное страхование наемных работников. Первые законы об обязательном государственном страховании были приняты в Германии в период правления Бисмарка: 15 июня 1883 г. рейхстаг принял закон об обязательном государственном страховании на случай болезни; в июле 1884 г. - закон о страховании от несчастных случаев. Закон от 22 июля 1889 г. ввел обязательное страхование по инвалидности и по старости.
В России закон о страховании рабочих по болезни и от несчастных случаев был издан 23 июня 1912г. Этот закон стал прообразом законов Германии, однако в отличие от них он предусматривал меньший объем полномочий застрахованных. Так, в законе России не содержалось нормы, аналогичной норме германского закона 1883 г., в силу которой по истечении 26 недель болезни назначалась пенсия по инвалидности.
Вслед за законами о государственном социальном страховании на случай болезни, инвалидности, старости, трудового увечья начинают приниматься законы о страховании по безработице. Впервые страхование данного социального риска вводится в 1911г. в Англии.
В развитии социального обеспечения следует выделить еще один важный этап, когда наряду с государственным и производственным социальным страхованием наемных работников в странах с рыночной экономикой начинают формироваться национальные системы социального обеспечения, охватывающие все население и гарантирующие социальную помощь вне связи с уплатой страховых взносов.
