Размер: px
Начинать показ со страницы:
Транскрипт
1 ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП О РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЕ К ПЕНСИИ В целях дополнительной социальной поддержки неработающих пенсионеров и реализации Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) Правительство Москвы постановляет: 1. Установить с 1 января 2010 г. для неработающих пенсионеров региональную социальную доплату к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии. Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2010 года (пункт 7 данного документа). 2. Утвердить Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (приложение). 3. Сохранить отдельным категориям работающих по состоянию на 31 декабря 2009 г. пенсионеров ежемесячную компенсационную выплату к пенсии, установленную в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП "Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы". 4. Установить с 1 января 2010 г. величину городского социального стандарта на уровне руб. для неработающих и отдельных категорий работающих пенсионеров, зарегистрированных в Москве по месту жительства. 5. Установить, что назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии неработающих граждан, зарегистрированных в Москве по месту пребывания и получающих пенсию в городе Москве, производится в размерах и на условиях, установленных Порядком (п. 2). 6. Департаменту социальной защиты населения города Москвы: 6.1. Организовать работу по реализации настоящего постановления, осуществив выплату региональной социальной доплаты к пенсии одновременно с полагающимися городскими социальными выплатами в феврале 2010 г. с доплатой за январь 2010 г Расходы на реализацию настоящего постановления производить за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на реализацию Комплексной программы мер социальной защиты жителей города Москвы Внести предложения по приведению нормативных правовых актов Правительства Москвы в соответствие с настоящим постановлением в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
2 6.4. Проводить широкую разъяснительную работу среди жителей города Москвы и обеспечить освещение в городских и окружных средствах массовой информации вопросов предоставления московским пенсионерам новой меры социальной поддержки - региональной социальной доплаты к пенсии. 7. Установить, что пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2010 г. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И. Мэр Москвы Ю.М. Лужков Приложение к постановлению Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ I. Общие положения 1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с назначением и выплатой региональной социальной доплаты к пенсии неработающих пенсионеров. 2. Действие настоящего Порядка распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрированных по месту жительства в городе Москве. 3. Место жительства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по данным органов регистрационного учета.
3 4. На неработающих пенсионеров - граждан Российской Федерации, зарегистрированных в городе Москве по месту пребывания, распространяется право на региональную социальную доплату к пенсии на условиях, установленных настоящим Порядком для данной категории граждан. II. Право на получение региональной социальной доплаты к пенсии 5. Право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания. К неработающим пенсионерам относятся получатели пенсии, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет. 6. Неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства, региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта. Городской социальный стандарт - социальный норматив материального обеспечения неработающих пенсионеров и инвалидов, получающих пенсию (пожизненное содержание) в городе Москве и зарегистрированных по месту жительства в городе Москве, устанавливаемый Правительством Москвы. 7. Неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту пребывания в городе Москве, региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного законом города Москвы на соответствующий финансовый год. 8. Право на региональную социальную доплату не имеют граждане: а) не являющиеся получателями пенсии в городе Москве; б) не зарегистрированные в установленном порядке в городе Москве органами регистрационного учета; в) постоянно или временно (более шести месяцев) проживающие за пределами Российской Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета в городе Москве); г) постоянно или временно проживающие в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, образовательных, воспитательных и лечебных учреждениях для детей и подростков (за исключением лиц, принятых на пятидневную форму пребывания); д) находящиеся согласно справкам образовательных учреждений на полном государственном обеспечении;
4 е) проходящие военную (альтернативную) службу по призыву; ж) находящиеся на принудительном лечении в учреждениях специализированного типа или отбывающие наказание в местах заключения по приговору суда. III. Определение общей суммы материального обеспечения пенсионера для назначения региональной социальной доплаты 9. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются следующие денежные выплаты: а) пенсия (пенсии). Получателям двух пенсий в общую сумму материального обеспечения пенсионера включаются обе пенсии, за исключением: - участников Великой Отечественной войны, жителей блокадного Ленинграда и лиц, ставших инвалидами вследствие военной травмы, у которых не учитывается сумма второй пенсии - по инвалидности; - вдов и родителей (отчима, мачехи) лиц, погибших вследствие военной травмы, а также нетрудоспособных членов семей граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, у которых не учитывается сумма второй пенсии - по случаю потери кормильца; б) сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа от ее получения в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; в) доля страховой части трудовой пенсии по старости, выплачиваемая одновременно с пенсией за выслугу лет, или страховая часть трудовой пенсии по старости, выплачиваемая одновременно с пенсией за выслугу лет или с пенсией по инвалидности в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"; г) ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, государственные должности города Москвы, должности государственной гражданской службы города Москвы, государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации; д) ежемесячная доплата к пенсии выборным должностным лицам местного самоуправления и муниципальным служащим города Москвы; е) ежемесячная доплата по Указу Президента Российской Федерации от N 176 "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров" (и другие аналогичные доплаты, установленные гражданам, получающим пенсии в ведомственных пенсионных службах); ж) пособие по безработице, стипендия в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, предусмотренные Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N "О занятости населения в Российской Федерации";
5 з) дополнительная материальная поддержка в виде доплаты к пособию по безработице и компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта, установленные в соответствии с Законом города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве". 10. Неработающим пенсионерам, получающим пенсию в городе Москве и зарегистрированным в городе Москве по месту пребывания, в общей сумме материального обеспечения пенсионера также учитываются: а) дополнительное материальное (социальное) обеспечение и другие выплаты пенсионерам, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Компенсационная выплата лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, установленная в соответствии с Указом Президента от 13 мая 2008 года N 774, в общую сумму материального обеспечения пенсионера не включается; б) ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), установленная в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в) ежемесячная городская денежная выплата, установленная в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", а также аналогичные выплаты, установленные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; г) ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, производимая в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 года N 70, а также аналогичная выплата, установленная нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; д) денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренная статьей 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"; е) ежемесячное пособие на ребенка, установленное в соответствии с Законом города Москвы "О ежемесячном пособии на ребенка" от 3 ноября 2004 года N 67 и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 11. Неработающим пенсионерам, получающим пенсию в городе Москве и зарегистрированным в городе Москве по месту пребывания, в общую сумму материального обеспечения пенсионера помимо денежных выплат, указанных в пунктах 9-10 настоящего Порядка, включаются денежные эквиваленты мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме: а) по оплате жилых помещений; б) по оплате коммунальных услуг. При этом денежные эквиваленты этих мер социальной поддержки включаются в общую сумму материального обеспечения пенсионера и для граждан, имеющих право на натуральную льготу в виде скидки в оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг, но не оформивших ее. 12. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки для определения размера региональной социальной доплаты устанавливаются Правительством Москвы. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки могут быть пересмотрены по мере
6 изменения нормативов потребления коммунальных услуг, тарифов, применяемых для расчета размера оплаты за жилые помещения и коммунальные услуги. IV. Условия и сроки назначения региональной социальной доплаты 13. Неработающим пенсионерам назначение региональной социальной доплаты производится управлением социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера. В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 дней) сообщении в управление социальной защиты населения района города Москвы, выплачивающее данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом социальной защиты населения города Москвы. 14. Назначение региональной социальной доплаты производится со дня назначения (начала выплаты) пенсии в городе Москве, если обращение за указанной выплатой с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало в течение шести месяцев с даты утверждения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве, а при превышении этого срока - с месяца обращения за региональной социальной доплатой. Данная норма применяется для пенсионеров, которые на дату назначения (начала выплаты) пенсии в городе Москве являлись неработающими, а также имели регистрацию по месту жительства (пребывания) в городе Москве, и до даты обращения за региональной социальной доплатой указанные обстоятельства у них не изменялись. 15. При поступлении сведений из соответствующих пенсионных служб о назначении пенсии (других денежных выплат, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера) ребенку, не достигшему возраста 18 лет, и при наличии в управлении социальной защиты населения района города Москвы всех необходимых документов назначение региональной социальной доплаты производится в беззаявительном порядке со дня установления пенсии. 16. Гражданам, прекратившим трудовые отношения или завершившим выполнение работ (оказание услуг), определенных гражданско-правовым договором, авторским либо лицензионным договором, в период между датами назначения пенсии и вынесения решения о ее назначении в городе Москве установление региональной социальной доплаты производится со дня, следующего за датой последнего увольнения с работы или прекращения срока действия договора (трудового, гражданско-правового, авторского и т.п.), если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало не позднее шести месяцев с даты утверждения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве, а при превышении этого срока - с месяца обращения за региональной социальной доплатой. 17. Пенсионерам, прекратившим после даты вынесения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве трудовые отношения или завершившим выполнение работ
7 (оказание услуг), определенных договором гражданско-правового характера, авторским либо лицензионным договором, установление региональной социальной доплаты производится со дня, следующего за датой увольнения с работы или прекращения срока действия договора (трудового, гражданско-правового, авторского и т.п.), если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало в месяце, в котором наступило данное обстоятельство, а при обращении в более поздние сроки - с месяца обращения в управление социальной защиты населения района города Москвы. 18. Неработающим гражданам, оформившим в установленном порядке регистрацию по месту жительства (пребывания) в городе Москве в период между датами назначения пенсии и вынесения решения о ее назначении в городе Москве, установление региональной социальной доплаты производится с даты регистрации по месту жительства (пребывания) в городе Москве, если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало не позднее шести месяцев с даты вынесения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве, а при пропуске этого срока - с месяца обращения в управление социальной защиты населения района города Москвы. 19. Неработающим пенсионерам, оформившим в установленном порядке регистрацию по месту жительства (пребывания) в городе Москве после вынесения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве, назначение региональной социальной доплаты производится с даты регистрации по месту жительства (пребывания) в городе Москве, если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало в месяце регистрации, а при обращении в более поздние сроки - с месяца обращения в управление социальной защиты населения района города Москвы. 20. Пенсионерам, являющимся членами творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, не состоящим в трудовых отношениях, назначение региональной социальной доплаты производится с месяца обращения за ней с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами. 21. Пенсионерам, завершившим деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, детективов, а также гражданам, у которых прекращены полномочия нотариусов, занимающихся частной практикой, и статуса адвоката, региональная социальная доплата назначается со дня, следующего за днем выдачи документа о сдаче свидетельства о государственной регистрации в качестве указанных лиц, если обращение за ней последовало в месяце, в котором наступило данное обстоятельство, а при обращении в более поздние сроки - с месяца обращения за региональной социальной доплатой с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами. 22. При невозможности представления документов, подтверждающих факт отсутствия (невыполнения) оплачиваемой работы или оказания услуг на платной основе (утрата трудовой книжки и архивных данных, ликвидация организации работодателя, прекращение творческой деятельности и др.), заявитель должен подписать обязательство о необходимости представления не позднее 1 июля каждого последующего года выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, свидетельствующей о правомерности отнесения его к числу неработающих пенсионеров. 23. Получателям пенсий, проживающим в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, а также в образовательных, воспитательных и лечебных учреждениях для детей и подростков, в случае временного выбытия из указанных учреждений на срок свыше 15 календарных дней региональная социальная доплата назначается на весь период выбытия. 24. Неработающим получателям пенсий, проживавшим в государственных стационарных
8 учреждениях социального обслуживания, а также в образовательных, воспитательных и лечебных учреждениях для детей и подростков и впоследствии выбывшим из них, региональная социальная доплата назначается со дня выбытия из указанных учреждений, если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало не позднее шести месяцев с даты выбытия, а при превышении этого срока - с месяца обращения. 25. Гражданам, отбывавшим наказание в местах заключения по приговору суда либо находившимся на принудительном лечении в учреждениях специализированного типа, назначение региональной социальной доплаты производится со дня прекращения отбывания наказания (принудительного лечения), если обращение за ней последовало в месяце, в котором наступило данное обстоятельство, а при обращении в более поздние сроки - с месяца обращения за региональной социальной доплатой с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами. 26. Неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту жительства в городе Москве, постоянно проживавшим за пределами Российской Федерации и впоследствии возвратившимся на постоянное жительство в город Москву, региональная социальная доплата назначается с месяца обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за датой снятия с консульского учета в иностранном государстве. 27. Неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту жительства в городе Москве и временно (более шести месяцев) проживавшим за пределами Российской Федерации, региональная социальная доплата назначается с даты въезда в Российскую Федерацию (пересечения государственной границы) по истечении трех месяцев нахождения пенсионера на территории Российской Федерации, если в течение этого срока согласно отметкам в заграничном паспорте пенсионер за пределы Российской Федерации не выезжал. Региональная социальная доплата назначается с даты въезда в Российскую Федерацию, если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало не позднее шести месяцев с этой даты, а при пропуске этого срока - с месяца обращения. 28. Неработающим пенсионерам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, региональная социальная доплата в городе Москве назначается не ранее даты прекращения аналогичной выплаты по прежнему месту жительства или пребывания. 29. Региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается на срок, на который установлена пенсия. Работающим получателям пенсий в возрасте до 18 лет, региональная социальная доплата назначается по дату достижения этого возраста. Гражданам, зарегистрированным в Москве по месту пребывания, срок назначения региональной социальной доплаты к пенсии ограничивается сроком регистрации. V. Размер региональной социальной доплаты 30. Размер региональной социальной доплаты к пенсии для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит от общей суммы его материального обеспечения и вида регистрации в городе Москве: по месту жительства или по месту пребывания.
9 30.1. Для граждан, зарегистрированных по месту жительства в городе Москве, размер региональной социальной доплаты определяется как разница между величиной городского социального стандарта, установленной Правительством Москвы, и общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной на дату назначения (перерасчета) региональной социальной доплаты, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка Для граждан, зарегистрированных по месту пребывания в городе Москве, размер региональной социальной доплаты определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера в городе Москве, установленной законом города Москвы на текущий год, и общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной на дату назначения (перерасчета) региональной социальной доплаты, в соответствии с пунктами 9-11 настоящего Порядка. 31. При индексации размера пенсии или ее увеличении в рамках отдельных федеральных законов размер региональной социальной доплаты не изменяется. 32. Размеры региональной социальной доплаты к пенсии подлежат перерасчету: а) при изменении величины городского социального стандарта - с даты его изменения (для получателей региональной социальной доплаты, зарегистрированных в Москве по месту жительства); б) при изменении величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом города Москвы на соответствующий год, - ежегодно с 1 января (для получателей региональной социальной доплаты, зарегистрированных в Москве по месту пребывания); в) при изменении (назначении или прекращении выплаты, перерасчете или корректировке размера) денежных выплат, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера, - с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органами социальной защиты населения получены сведения о таком изменении, а при изменении размеров денежных выплат, осуществляемых органами социальной защиты населения, - с даты их изменения; г) при изменении размеров денежных эквивалентов льгот, предоставляемых в натуральной форме, - с даты их изменения; д) при изменении льготного статуса пенсионера, влияющего на общую сумму его материального обеспечения, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства; е) при изменении у гражданина регистрации по месту пребывания в городе Москве на регистрацию по месту жительства в городе Москве - с месяца обращения в управление социальной защиты населения района города Москвы, выплачивающее региональную социальную доплату, с документами, подтверждающими регистрацию по месту жительства в городе Москве, но не ранее даты этой регистрации. VI. Основания и сроки утраты права на получение региональной социальной доплаты и прекращение (приостановление) ее выплаты
10 33. Право на получение региональной социальной доплаты утрачивается: а) в случае смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим; б) при утрате гражданином права на пенсию - со дня, следующего за днем, в котором наступило данное обстоятельство; в) при достижении получателем пенсии по случаю потери кормильца, ребенка-инвалида возраста 18 лет, если он состоит в трудовых отношениях, - со дня, следующего за датой рождения; г) в случае, когда общая сумма материального обеспечения пенсионера, зарегистрированного в Москве по месту жительства, превышает величину городского социального стандарта, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления данного обстоятельства; д) в случае, когда общая сумма материального обеспечения пенсионера, зарегистрированного в Москве по месту пребывания, превышает установленную законом города Москвы величину прожиточного минимума пенсионера на текущий год, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления данного обстоятельства; е) в случае снятия пенсионера с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство; ж) при окончании срока действия регистрации по месту пребывания в городе Москве - со дня, следующего за днем наступления данного обстоятельства; з) при поступлении пенсионера на оплачиваемую работу (заключении трудового договора) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу (начала действия трудового договора); и) при заключении пенсионером гражданско-правового договора, авторского или лицензионного договора - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство; к) при получении свидетельства о государственной регистрации (лицензии на осуществление определенной деятельности, иных документов, выданных в установленном порядке для осуществления профессиональной деятельности) в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов, детективов - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство; л) при поступлении гражданина на постоянное или временное проживание в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, образовательное, воспитательное или лечебное учреждение для детей и подростков (за исключением пятидневной формы пребывания) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления в указанное учреждение; м) при поступлении справки из образовательного учреждения о нахождении ребенка - получателя пенсии на полном государственном обеспечении - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления документа; н) при получении управлением социальной защиты населения района города Москвы сведений о лишении пенсионера свободы либо о его помещении на принудительное лечение в учреждение специализированного типа по приговору суда - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили эти сведения;
11 о) при выезде гражданина для проживания за пределы Российской Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство. Если пенсионером в какой-либо из периодов утрачивалось право на получение региональной социальной доплаты, то при представлении им документов, подтверждающих вновь приобретение этого права, региональная социальная доплата назначается заново исходя из общей суммы его материального обеспечения на дату обращения. 34. В случае неполучения региональной социальной доплаты в течение шести месяцев подряд выплата приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. Выплата региональной социальной доплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем истечения шестимесячного срока со дня приостановления ее выплаты. 35. При поступлении сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения района города Москвы вправе приостанавливать ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается. 36. При изменении по федеральному законодательству одной из составляющих общей суммы материального обеспечения пенсионера, влекущем уменьшение размера региональной социальной доплаты, органы социальной защиты населения вправе до получения необходимых сведений на конкретного пенсионера приостанавливать ее выплату. VII. Условия выплаты недополученных сумм региональной социальной доплаты 37. Суммы назначенной пенсионеру региональной социальной доплаты, не полученные им своевременно, выплачиваются за все прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу обращения пенсионера за получением указанной доплаты. 38. Выплата сумм региональной социальной доплаты, не полученных своевременно по вине органа, осуществляющего ее, производится пенсионеру за все прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. 39. Суммы региональной социальной доплаты, недополученные пенсионером в связи со смертью, в состав наследства не включаются и выплате не подлежат. VIII. Порядок взыскания излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты
12 40. Гражданин несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты. 41. Гражданин обязан в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения района города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера. 42. В случаях когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 настоящего Порядка, повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, причиненный ущерб возмещается в следующем порядке: а) управление социальной защиты населения района города Москвы определяет сумму переполученных средств и выносит решение об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты; б) гражданином в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения района города Москвы); в) на основании судебного решения по иску управления социальной защиты населения района города Москвы о взыскании переполученных сумм. В таком же порядке подлежат взысканию излишне выплаченные до 1 января 2010 года по вине пенсионера суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии. В зависимости от материального положения пенсионера управлением социальной защиты населения района города Москвы может быть принято решение о снижении процента ежемесячных удержаний либо в исключительном порядке о списании переплаты или ее части. 43. При прекращении выплаты региональной социальной доплаты оставшаяся задолженность должна быть возмещена гражданином добровольно, в противном случае она подлежит взысканию в судебном порядке. 44. Переплата региональной социальной доплаты, образовавшаяся по вине органа, выплачивающего ее, удержанию с пенсионера не подлежит. 45. Переплата бюджетных средств, возникшая в результате утраты пенсионером в определенные периоды права на получение региональной социальной доплаты, рассчитывается за эти периоды и подлежит взысканию. 46. В случае необходимости доплаты пенсионеру региональной социальной доплаты за прошлое время расчет полагающихся сумм производится за вычетом суммы выявленной переплаты, имевшей место в иные периоды, в т.ч. до 1 января 2010 г. (независимо от причины переплаты).
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2009 г. N 1462-ПП О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 27 НОЯБРЯ 2007 Г. N 1005-ПП В целях обеспечения единого подхода к установлению
1. Перерасчет и корректировка размеров страховых пенсий, повышение и индексация фиксированной выплаты к страховым пенсиям 2. Порядок и сроки назначения, перерасчета, выплаты и доставки страховых пенсий
Дума ЗАТО Звёздный РЕШЕНИЕ 18.09.2012 57 Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в городском округе ЗАТО Звёздный В соответствии с Законом Пермской
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЗА ТЕЛЕФОН (в ред. постановлений Правительства Москвы от 30.01.2007 N 42-ПП, от 28.07.2009 N 688-ПП) В целях реализации
Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 февраля 2014 г. 61-п г. Нарьян-Мар Об утверждении Порядка предоставления региональной социальной доплаты к пенсии В соответствии со статьей
1. Перерасчет и корректировка размеров страховых пенсий (слайды 1-3) 2. Повышение, перерасчет, индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии (слайды 4-7) 3. Порядок и сроки назначения страховых пенсий
Администрация Алтайского края ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 марта 2013 года 13 с. Романово Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим
Правительство Москвы Постановление от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых
НАЗНАЧЕНИЕ, ПЕРЕРАСЧЕТ И ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ. УДЕРЖАНИЯ ИЗ ПЕНСИЙ 2. Порядок назначения и выплаты пенсий. Изменение размеров пенсий Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий регулируется законами и иными
Порядок предоставления мер социальной поддержки собственникам жилых помещений, являющимся плательщиками взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме Общие положения 1. Право на
11 ноября 2002 года N 118/2002-ОЗ Принят решением Московской областной Думы от 23 октября 2002 г. N 13/34 ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2016 118-ПП Правила предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАЧИСЛЕНИИ И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ (ДОПЛАТ) К ПЕНСИЯМ И ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
Дума ЗАТО Звёздный РЕШЕНИЕ 18.09.2012 58 Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в системе муниципальной службы ЗАТО Звёздный В соответствии
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 мая 2006 г. N 173 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ДЕТЯМ ИЗ МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ ЕЖЕГОДНОЙ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ К НАЧАЛУ УЧЕБНОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ от 09 июля 2015 года 392 О внесении изменений в постановление Совета министров от 23 декабря 2014 года 602 В соответствии со статьей 84 Конституции, статьей
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА О ежемесячной доплате к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы
28 декабря 2013 года N 424-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НАКОПИТЕЛЬНОЙ ПЕНСИИ Принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года Статья 1. Цель
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКЕЛЬ ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ ПРОЕКТ от октября 2013 г. п. Никель Об утверждении Порядка назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ О РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЕ К ПЕНСИИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областной Думой 12 декабря 2017 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской
(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации) ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ (ПЕРЕВОДЕ С ОДНОЙ ПЕНСИИ НА ДРУГУЮ) 1 (фамилия имя отчество (при наличии) страховой номер индивидуального
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от г. Курган Об утверждении Порядка установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Курганской области В соответствии со статьей
Независимая экспертиза проекта может быть проведена физическими или юридическими лицами за счет собственных средств в срок до 05.10.2016 года Опубликовано в информационном бюллетене «Леонтьевские ведомости»
Наименование выплаты: Пособие на ребенка Получатели - граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ивановской области; - постоянно проживающие на территории Ивановской области иностранные граждане
Совет депутатов Есаульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области третьего созыва РЕШЕНИЕ от «Z» dkjam 2017 года ^ Об утверждении Положения «О назначении и выплате пенсии
Российская Федерация Челябинская область СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Р Е Ш Е Н И Е от 28.12.2015 г. 60 г. Южноуральск Об утверждении Положения о назначении, перерасчете и выплате
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я Н И К О Л Ь С К О Г О М У Н И Ц И П А Л Ь Н О Г О Р А Й О Н А П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 04.03. 2016 года 110 г. Никольск О порядке реализации мер социальной поддержки отдельных
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге (с изменениями на 21 октября 2011 года) Документ с изменениями, внесенными: Законом Санкт-Петербурга от 12 января
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 июля 1998 г. N 134 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ-ИНВАЛИДОМ (в ред. Постановлений Кабинета
(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации) ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ (ПЕРЕВОДЕ С ОДНОЙ ПЕНСИИ НА ДРУГУЮ) 1. (фамилия имя отчество (при наличии) страховой номер индивидуального
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОЛЕССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 2011 года г. Полесск О Порядке назначения, выплат и перерасчета
1 Право и организация социального обеспечения 1. Процедурные правоотношения это: 2. К субъектам общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения относятся: 3. Под общим трудовым стажем
Постановление Правительства Челябинской области от 20 июля 2011 г. N 230-П "О Положении о порядке назначения отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг,
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СИГАЕВСКОЕ» РЕШЕНИЕ Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих за выслугу лет в муниципальном образовании «Сигаевское» В соответствии
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21.01.2016 г. Оренбург 27-п О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 мая 2013 г. N 397 ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ВЫПЛАТ НЕРАБОТАЮЩИМ ТРУДОСПОСОБНЫМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УХОД ЗА ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ В ВОЗРАСТЕ ДО 18
ÏÐÅÇÈÄÅÍÒ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÑÀÕÀ (ßÊÓÒÈß) ÓÊÀÇ ã. ßêóòñê ÑÀÕÀ Ð ÑÏ Á Ë ÊÝÒÈÍ ÏÐÅÇÈÄÅÍÝ ÛÉÀÀÕ Äüîêóóñêàé ê. О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия) В соответствии
1. В соответствии с Федеральным законом 81-ФЗ от 19.05.1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Ленинское управление социальной защиты населения производит назначение и выплаты из
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОСТРОВНОЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (Совет депутатов ЗАТО г. Островной) ТРИДЦАТЬ ТРЕТЬЕ ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОГО СОЗЫВА 04 июля 2016 года Р
Пенсионное и социальное обеспечение инвалидов 2012 2013 Данная брошюра предназначена для лиц, являющихся инвалидами или имеющих детейинвалидов. В ней представлена информация о полагающихся им выплатах
СЕЛЬСКАЯ ДУМА муниципального образования сельское поселение деревня Корсаково Калужской области Р Е Ш Е Н И Е д.корсаково 18 декабря 2015 г. 42 Об утверждении положения «О порядке предоставления ежемесячной
Детские пособия 1. В соответствии с Федеральным законом 81-ФЗ от 19.05.1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Ленинское управление социальной защиты населения производит назначение
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРИКАЗ «19» октября 2016 года 117 г. Луганск Зарегистрировано в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 10.11.2016 за 536/883 Об утверждении Временного
Приложение к решению Совета депутатов города Кировска от 18.12.2015 38 Порядок назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления города Кировска
Российская Федерация Городской Совет депутатов Калининграда (шестого созыва) Р Е Ш Е Н И Е от 2017 г. г. Калининград Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАТО город СЕВЕРОМОРСК пятого созыва РЕШЕНИЕ от 09.02.2016 61 О внесении изменений в решение Совета депутатов от 24.05.2011 150 «Об утверждении Порядка назначения, выплаты и финансирования
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ БОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ от 18 октября 2016 г. _46 г. Бобров О внесении изменений в Положение о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26,07.2017 319 О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Тульской области от 26.06.2014 298 В соответствии со статьей 48 Устава (Основного
ПРОЕКТ Российская Федерация Городской Совет депутатов Калининграда (пятого созыва) Р Е Ш Е Н И Е от 2014 г. г. Калининград О компенсации расходов по оплате коммунальных услуг ветеранам становления Калининградской
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июля 2010 г. N 336 О ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) (в ред. постановления
Пост Правит ХМАО - Югры от 3.02.2012 31-п О Порядке предоставления компенсации расходов на оплату ЖКУ педагогическим работникам Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 3 февраля 2012
Федеральный закон от 19.05.1995г. 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Пособие по беременности и родам. с 01.01.2011 526,64 рублей. Право получать пособие по беременности и родам
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА РЕШЕНИЕ от 16 ноября 2011 г. N 396 Об утверждении Положения "Об оказании единовременной материальной помощи за счет средств бюджета городского
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВОСКРЕСЕНСКОЕ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.11.2009 37 Об утверждении Порядка назначения и выплаты пенсии за
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЕ К ПЕНСИИ
от 08.08.2012 N 396-ПП)
В целях дополнительной социальной поддержки неработающих пенсионеров и реализации Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) Правительство Москвы постановляет:
1. Установить с 1 января 2010 г. для неработающих пенсионеров региональную социальную доплату к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.
Пункт 2 вступил в силу с 1 января 2010 года (пункт 7 данного документа).
2. Утвердить Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (приложение).
3. Сохранить отдельным категориям работающих по состоянию на 31 декабря 2009 г. пенсионеров ежемесячную компенсационную выплату к пенсии, установленную в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП "Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы".
4. Установить с 1 января 2010 г. величину городского социального стандарта на уровне 10275 руб. для неработающих и отдельных категорий работающих пенсионеров, зарегистрированных в Москве по месту жительства.
5. Установить, что назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии неработающих граждан, зарегистрированных в Москве по месту пребывания и получающих пенсию в городе Москве, производится в размерах и на условиях, установленных Порядком (п. 2).
6. Департаменту социальной защиты населения города Москвы:
6.1. Организовать работу по реализации настоящего постановления, осуществив выплату региональной социальной доплаты к пенсии одновременно с полагающимися городскими социальными выплатами в феврале 2010 г. с доплатой за январь 2010 г.
6.2. Финансовое обеспечение расходов на реализацию настоящего постановления осуществлять за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих мероприятий Государственной программы "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы".
(п. 6.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
6.3. Внести предложения по приведению нормативных правовых актов Правительства Москвы в соответствие с настоящим постановлением в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
6.4. Проводить широкую разъяснительную работу среди жителей города Москвы и обеспечить освещение в городских и окружных средствах массовой информации вопросов предоставления московским пенсионерам новой меры социальной поддержки - региональной социальной доплаты к пенсии.
7. Установить, что пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2010 г.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.
(п. 8 в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ
РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 08.08.2012 N 396-ПП)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с назначением и выплатой региональной социальной доплаты к пенсии неработающих пенсионеров.
2. Действие настоящего Порядка распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрированных по месту жительства в городе Москве.
3. Место жительства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по данным органов регистрационного учета.
4. На неработающих пенсионеров - граждан Российской Федерации, зарегистрированных в городе Москве по месту пребывания, распространяется право на региональную социальную доплату к пенсии на условиях, установленных настоящим Порядком для данной категории граждан.
II. Право на получение региональной социальной
доплаты к пенсии
5. Право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.
К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.
6. Неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории), устанавливается региональная социальная доплата, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
Городской социальный стандарт - социальный норматив материального обеспечения неработающих пенсионеров и инвалидов, получающих пенсию (пожизненное содержание) в городе Москве и зарегистрированных по месту жительства в городе Москве, устанавливаемый Правительством Москвы.
7. Неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту пребывания в городе Москве, а также зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории), региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного законом города Москвы на соответствующий финансовый год.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
8. Право на региональную социальную доплату до городского социального стандарта не имеют граждане:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
а) не являющиеся получателями пенсии в городе Москве;
б) не зарегистрированные в установленном порядке в городе Москве органами регистрационного учета;
в) постоянно или временно (более шести месяцев) проживающие за пределами Российской Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета в городе Москве);
г) постоянно или временно проживающие в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, образовательных, воспитательных и лечебных учреждениях для детей и подростков (за исключением лиц, принятых на пятидневную форму пребывания);
д) находящиеся согласно справкам образовательных учреждений на полном государственном обеспечении;
е) проходящие военную (альтернативную) службу по призыву;
ж) находящиеся на принудительном лечении в учреждениях специализированного типа или отбывающие наказание в местах заключения по приговору суда.
III. Определение общей суммы материального обеспечения
пенсионера для назначения региональной социальной доплаты
9. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются следующие денежные выплаты:
а) пенсия (пенсии).
Получателям двух пенсий в общую сумму материального обеспечения пенсионера включаются обе пенсии, за исключением:
Участников Великой Отечественной войны, жителей блокадного Ленинграда и лиц, ставших инвалидами вследствие военной травмы, у которых не учитывается сумма второй пенсии - по инвалидности;
Вдов и родителей (отчима, мачехи) лиц, погибших вследствие военной травмы, а также нетрудоспособных членов семей граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, у которых не учитывается сумма второй пенсии - по случаю потери кормильца;
б) сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа от ее получения в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
в) доля страховой части трудовой пенсии по старости, выплачиваемая одновременно с пенсией за выслугу лет, или страховая часть трудовой пенсии по старости, выплачиваемая одновременно с пенсией за выслугу лет или с пенсией по инвалидности в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
г) ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, государственные должности города Москвы, должности государственной гражданской службы города Москвы, государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации;
д) ежемесячная доплата к пенсии выборным должностным лицам местного самоуправления и муниципальным служащим города Москвы;
е) ежемесячная доплата по Указу Президента Российской Федерации от 18.02.2005 N 176 "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров" (и другие аналогичные доплаты, установленные гражданам, получающим пенсии в ведомственных пенсионных службах);
ж) пособие по безработице, стипендия в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, предусмотренные Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
з) дополнительная материальная поддержка в виде доплаты к пособию по безработице и компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта, установленные в соответствии с Законом города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве".
10. Неработающим пенсионерам, получающим пенсию в городе Москве и зарегистрированным в городе Москве по месту пребывания, в общей сумме материального обеспечения пенсионера также учитываются:
а) дополнительное материальное (социальное) обеспечение и другие выплаты пенсионерам, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Компенсационная выплата лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, установленная в соответствии с Указом Президента от 13 мая 2008 года N 774, в общую сумму материального обеспечения пенсионера не включается;
б) ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), установленная в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
в) ежемесячная городская денежная выплата, установленная в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", а также аналогичные выплаты, установленные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
г) ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, производимая в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 года N 70, а также аналогичная выплата, установленная нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
д) денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренная статьей 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
е) ежемесячное пособие на ребенка, установленное в соответствии с Законом города Москвы "О ежемесячном пособии на ребенка" от 3 ноября 2004 года N 67 и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
11. Неработающим пенсионерам, получающим пенсию в городе Москве и зарегистрированным в городе Москве по месту пребывания, а также зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории), в общую сумму материального обеспечения пенсионера помимо денежных выплат, указанных в пунктах 9-10 настоящего Порядка, включаются денежные эквиваленты мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
а) по оплате жилых помещений;
б) по оплате коммунальных услуг.
При этом денежные эквиваленты этих мер социальной поддержки включаются в общую сумму материального обеспечения пенсионера и для граждан, имеющих право на натуральную льготу в виде скидки в оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг, но не оформивших ее.
12. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки для определения размера региональной социальной доплаты устанавливаются Правительством Москвы.
Денежные эквиваленты мер социальной поддержки могут быть пересмотрены по мере изменения нормативов потребления коммунальных услуг, тарифов, применяемых для расчета размера оплаты за жилые помещения и коммунальные услуги.
IV. Условия и сроки назначения региональной
социальной доплаты
13. Неработающим пенсионерам назначение региональной социальной доплаты производится управлением социальной защиты населения города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 дней) сообщении в управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом социальной защиты населения города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
14. Назначение региональной социальной доплаты производится со дня назначения (начала выплаты) пенсии в городе Москве, если обращение за указанной выплатой с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало в течение шести месяцев с даты утверждения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве, а при превышении этого срока - с месяца обращения за региональной социальной доплатой.
Данная норма применяется для пенсионеров, которые на дату назначения (начала выплаты) пенсии в городе Москве являлись неработающими, а также имели регистрацию по месту жительства (пребывания) в городе Москве, и до даты обращения за региональной социальной доплатой указанные обстоятельства у них не изменялись.
15. При поступлении сведений из соответствующих пенсионных служб о назначении пенсии (других денежных выплат, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера) ребенку, не достигшему возраста 18 лет, и при наличии в управлении социальной защиты населения города Москвы всех необходимых документов назначение региональной социальной доплаты производится в беззаявительном порядке со дня установления пенсии.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
16. Гражданам, прекратившим трудовые отношения или завершившим выполнение работ (оказание услуг), определенных гражданско-правовым договором, авторским либо лицензионным договором, в период между датами назначения пенсии и вынесения решения о ее назначении в городе Москве установление региональной социальной доплаты производится со дня, следующего за датой последнего увольнения с работы или прекращения срока действия договора (трудового, гражданско-правового, авторского и т.п.), если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало не позднее шести месяцев с даты утверждения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве, а при превышении этого срока - с месяца обращения за региональной социальной доплатой.
17. Пенсионерам, прекратившим после даты вынесения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве трудовые отношения или завершившим выполнение работ (оказание услуг), определенных договором гражданско-правового характера, авторским либо лицензионным договором, установление региональной социальной доплаты производится со дня, следующего за датой увольнения с работы или прекращения срока действия договора (трудового, гражданско-правового, авторского и т.п.), если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало в месяце, в котором наступило данное обстоятельство, а при обращении в более поздние сроки - с месяца обращения в управление социальной защиты населения города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
18. Неработающим гражданам, оформившим в установленном порядке регистрацию по месту жительства (пребывания) в городе Москве в период между датами назначения пенсии и вынесения решения о ее назначении в городе Москве, установление региональной социальной доплаты производится с даты регистрации по месту жительства (пребывания) в городе Москве, если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало не позднее шести месяцев с даты вынесения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве, а при пропуске этого срока - с месяца обращения в управление социальной защиты населения города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
19. Неработающим пенсионерам, оформившим в установленном порядке регистрацию по месту жительства (пребывания) в городе Москве после вынесения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве, назначение региональной социальной доплаты производится с даты регистрации по месту жительства (пребывания) в городе Москве, если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало в месяце регистрации, а при обращении в более поздние сроки - с месяца обращения в управление социальной защиты населения города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
20. Пенсионерам, являющимся членами творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, не состоящим в трудовых отношениях, назначение региональной социальной доплаты производится с месяца обращения за ней с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами.
21. Пенсионерам, завершившим деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, детективов, а также гражданам, у которых прекращены полномочия нотариусов, занимающихся частной практикой, и статуса адвоката, региональная социальная доплата назначается со дня, следующего за днем выдачи документа о сдаче свидетельства о государственной регистрации в качестве указанных лиц, если обращение за ней последовало в месяце, в котором наступило данное обстоятельство, а при обращении в более поздние сроки - с месяца обращения за региональной социальной доплатой с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами.
22. При невозможности представления документов, подтверждающих факт отсутствия (невыполнения) оплачиваемой работы или оказания услуг на платной основе (утрата трудовой книжки и архивных данных, ликвидация организации работодателя, прекращение творческой деятельности и др.), заявитель должен подписать обязательство о необходимости представления не позднее 1 июля каждого последующего года выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, свидетельствующей о правомерности отнесения его к числу неработающих пенсионеров.
23. Получателям пенсий, проживающим в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, а также в образовательных, воспитательных и лечебных учреждениях для детей и подростков, в случае временного выбытия из указанных учреждений на срок свыше 15 календарных дней региональная социальная доплата назначается на весь период выбытия.
24. Неработающим получателям пенсий, проживавшим в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, а также в образовательных, воспитательных и лечебных учреждениях для детей и подростков и впоследствии выбывшим из них, региональная социальная доплата назначается со дня выбытия из указанных учреждений, если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало не позднее шести месяцев с даты выбытия, а при превышении этого срока - с месяца обращения.
25. Гражданам, отбывавшим наказание в местах заключения по приговору суда либо находившимся на принудительном лечении в учреждениях специализированного типа, назначение региональной социальной доплаты производится со дня прекращения отбывания наказания (принудительного лечения), если обращение за ней последовало в месяце, в котором наступило данное обстоятельство, а при обращении в более поздние сроки - с месяца обращения за региональной социальной доплатой с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами.
26. Неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту жительства в городе Москве, постоянно проживавшим за пределами Российской Федерации и впоследствии возвратившимся на постоянное жительство в город Москву, региональная социальная доплата назначается с месяца обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за датой снятия с консульского учета в иностранном государстве.
27. Неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту жительства в городе Москве и временно (более шести месяцев) проживавшим за пределами Российской Федерации, региональная социальная доплата назначается с даты въезда в Российскую Федерацию (пересечения государственной границы) по истечении трех месяцев нахождения пенсионера на территории Российской Федерации, если в течение этого срока согласно отметкам в заграничном паспорте пенсионер за пределы Российской Федерации не выезжал.
Региональная социальная доплата назначается с даты въезда в Российскую Федерацию, если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало не позднее шести месяцев с этой даты, а при пропуске этого срока - с месяца обращения.
28. Неработающим пенсионерам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, региональная социальная доплата в городе Москве назначается не ранее даты прекращения аналогичной выплаты по прежнему месту жительства или пребывания.
29. Региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается на срок, на который установлена пенсия.
Работающим получателям пенсий в возрасте до 18 лет, региональная социальная доплата назначается по дату достижения этого возраста.
Гражданам, зарегистрированным в Москве по месту пребывания, срок назначения региональной социальной доплаты к пенсии ограничивается сроком регистрации.
V. Размер региональной социальной доплаты
30. Размер региональной социальной доплаты к пенсии для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит от общей суммы его материального обеспечения и вида регистрации в городе Москве: по месту жительства или по месту пребывания.
30.1. Для граждан, зарегистрированных по месту жительства в городе Москве, размер региональной социальной доплаты определяется как разница между величиной городского социального стандарта, установленной Правительством Москвы, и общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной на дату назначения (перерасчета) региональной социальной доплаты, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
30.2. Для граждан, зарегистрированных по месту пребывания в городе Москве, а также зарегистрированных в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории), размер региональной социальной доплаты определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера в городе Москве, установленной законом города Москвы на текущий год, и общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной на дату назначения (перерасчета) региональной социальной доплаты, в соответствии с пунктами 9-11 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
31. При индексации размера пенсии размер региональной социальной доплаты не изменяется по 31 декабря года, в котором осуществлена индексация размера пенсии.
Пересмотр размера региональной социальной доплаты осуществляется с 1 января года, следующего за годом, в котором осуществлена индексация размера пенсии.
(п. 31 в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
32. Размеры региональной социальной доплаты к пенсии подлежат перерасчету:
а) при изменении величины городского социального стандарта - с даты его изменения (для получателей региональной социальной доплаты, зарегистрированных в Москве по месту жительства);
б) при изменении величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом города Москвы на соответствующий год, - ежегодно с 1 января (для получателей региональной социальной доплаты, зарегистрированных в Москве по месту пребывания);
в) при изменении (назначении или прекращении выплаты, перерасчете или корректировке размера) денежных выплат, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органами социальной защиты населения получены сведения о таком изменении, а при изменении размеров денежных выплат, осуществляемых органами социальной защиты населения, - с даты их изменения;
г) при изменении размеров денежных эквивалентов льгот, предоставляемых в натуральной форме, - с даты их изменения;
д) при изменении льготного статуса пенсионера, влияющего на общую сумму его материального обеспечения, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства;
е) при изменении у гражданина регистрации по месту пребывания в городе Москве на регистрацию по месту жительства в городе Москве - с месяца обращения в управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее региональную социальную доплату, с документами, подтверждающими регистрацию по месту жительства в городе Москве, но не ранее даты этой регистрации;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
ж) при достижении продолжительности проживания по месту жительства в городе Москве 10 лет - с месяца обращения в управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее региональную социальную доплату, с документами, подтверждающими регистрацию по месту жительства в городе Москве, но не ранее даты этой регистрации.
(подп. "ж" введен постановлением Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
VI. Основания и сроки утраты права на получение
региональной социальной доплаты и прекращение
(приостановление) ее выплаты
33. Право на получение региональной социальной доплаты утрачивается:
а) в случае смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
б) при утрате гражданином права на пенсию - со дня, следующего за днем, в котором наступило данное обстоятельство;
в) при достижении получателем пенсии по случаю потери кормильца, ребенка-инвалида возраста 18 лет, если он состоит в трудовых отношениях, - со дня, следующего за датой рождения;
г) в случае, когда общая сумма материального обеспечения пенсионера, зарегистрированного в Москве по месту жительства, превышает величину городского социального стандарта, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления данного обстоятельства;
д) в случае, когда общая сумма материального обеспечения пенсионера, зарегистрированного в Москве по месту пребывания, а также зарегистрированного в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории), превышает установленную законом города Москвы величину прожиточного минимума пенсионера на текущий год, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления данного обстоятельства;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
е) в случае снятия пенсионера с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство;
ж) при окончании срока действия регистрации по месту пребывания в городе Москве - со дня, следующего за днем наступления данного обстоятельства;
з) при поступлении пенсионера на оплачиваемую работу (заключении трудового договора) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу (начала действия трудового договора);
и) при заключении пенсионером гражданско-правового договора, авторского или лицензионного договора - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство;
к) при получении свидетельства о государственной регистрации (лицензии на осуществление определенной деятельности, иных документов, выданных в установленном порядке для осуществления профессиональной деятельности) в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов, детективов - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство;
л) при поступлении гражданина на постоянное или временное проживание в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, образовательное, воспитательное или лечебное учреждение для детей и подростков (за исключением пятидневной формы пребывания) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления в указанное учреждение;
м) при поступлении справки из образовательного учреждения о нахождении ребенка - получателя пенсии на полном государственном обеспечении - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления документа;
н) при получении управлением социальной защиты населения города Москвы сведений о лишении пенсионера свободы либо о его помещении на принудительное лечение в учреждение специализированного типа по приговору суда - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили эти сведения;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
о) при выезде гражданина для проживания за пределы Российской Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.
Если пенсионером в какой-либо из периодов утрачивалось право на получение региональной социальной доплаты, то при представлении им документов, подтверждающих вновь приобретение этого права, региональная социальная доплата назначается заново исходя из общей суммы его материального обеспечения на дату обращения.
34. В случае неполучения региональной социальной доплаты в течение шести месяцев подряд выплата приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Выплата региональной социальной доплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем истечения шестимесячного срока со дня приостановления ее выплаты.
35. При поступлении сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения города Москвы вправе приостанавливать ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.
41. Гражданин обязан в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
42. В случаях когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 настоящего Порядка, повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, причиненный ущерб возмещается в следующем порядке:
а) управление социальной защиты населения города Москвы определяет сумму переполученных средств и выносит решение об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты; В зависимости от материального положения пенсионера управлением социальной защиты населения города Москвы может быть принято решение о снижении процента ежемесячных удержаний либо в исключительном порядке о списании переплаты или ее части.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП)
43. При прекращении выплаты региональной социальной доплаты оставшаяся задолженность должна быть возмещена гражданином добровольно, в противном случае она подлежит взысканию в судебном порядке.
44. Переплата региональной социальной доплаты, образовавшаяся по вине органа, выплачивающего ее, удержанию с пенсионера не подлежит.
45. Переплата бюджетных средств, возникшая в результате утраты пенсионером в определенные периоды права на получение региональной социальной доплаты, рассчитывается за эти периоды и подлежит взысканию.
46. В случае необходимости доплаты пенсионеру региональной социальной доплаты за прошлое время расчет полагающихся сумм производится за вычетом суммы выявленной переплаты, имевшей место в иные периоды, в т.ч. до 1 января 2010 г. (независимо от причины переплаты).
28 февраля 2019 , О господдержке промышленных предприятий, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности Постановление от 23 февраля 2019 года №191. В целях увеличения объёма экспорта конкурентоспособной промышленной продукции в рамках реализации федерального проекта «Промышленный экспорт» национального проекта «Международная кооперация и экспорт» определён порядок формирования и утверждения единого списка организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, являющихся производителями федерального и регионального значения. Также установлен порядок заключения соглашений о реализации корпоративных программ. Предприятия, заключившие соглашения о реализации корпоративных программ, смогут получить доступ к финансированию экспортных проектов, включая страхование соответствующих экспортных кредитов, и возможность использовать широкую линейку банковских инструментов.
27 февраля 2019 , Регулирование в сфере торговли. Защита прав потребителей Об установлении дополнительного реквизита кассового чека для товаров, подлежащих обязательной маркировке Постановление от 21 февраля 2019 года №174. В реквизите «код товара» кассового чека и бланка строгой отчётности для товаров, в отношении которых принято решение об обязательной маркировке, будет указываться код идентификации, позволяющий идентифицировать товар или код товарной номенклатуры. Установление дополнительного реквизита направлено на прослеживаемость и формирование прозрачной среды при обороте таких товаров.
26 февраля 2019 , Об изменениях в порядке использования иностранных спутниковых сетей связи на территории России Постановление от 21 февраля 2019 года №175. На российских операторов связи, использующих любую иностранную спутниковую систему, распространены требования об обязательности формирования российского сегмента иностранной спутниковой системы в составе станции сопряжения с сетями связи общего пользования и пропуска всего трафика, формирующегося абонентскими станциями на территории России, через такую станцию сопряжения.
26 февраля 2019 , Противодействие наркомании О совершенствовании контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Постановление от 22 февраля 2019 года №182. Устанавливается контроль за легальным оборотом ряда веществ, используемых при незаконном изготовлении фентанила, находящихся в свободном обороте на территории России и не включённых в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю.
26 февраля 2019 , Старшее поколение О распределении межбюджетных трансфертов на создание системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами Распоряжение от 23 февраля 2019 года №277-р. В рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» предусмотрено создание системы долговременного ухода за людьми пожилого возраста и инвалидами. Средства в размере 295 млн рублей распределены между 11 субъектами Федерации на реализацию пилотного проекта по созданию системы ухода.
26 февраля 2019 , Арктическая деятельность Об ассигнованиях на научные исследования «Трансарктика-2019» Распоряжение от 23 февраля 2019 года №276-р. Из резервного фонда Правительства выделяются 868,75 млн рублей для организации и проведения комплексных научных исследований и государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды Арктики с использованием четырёх научно-исследовательских и научно-экспедиционных судов Росгидромета. Исследования «Трансарктика-2019» проводятся в контексте восстановления комплексных научных исследований Арктического региона, включая высокоширотную Арктику. Цель исследований – совершенствование системы гидрометеорологической безопасности морской деятельности России в Арктике для реализации научных и практических интересов государства.
26 февраля 2019 , Миграционная политика Об утверждении плана реализации первого этапа Концепции государственной миграционной политики на 2019–2025 годы Распоряжение от 22 февраля 2019 года №265-р. Планом, в частности, предусматриваются разработка проектов федеральных законов и других нормативных правовых актов, направленных на решение задач государственной миграционной политики, анализ и подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию миграционного законодательства, оптимизация порядка предоставления государственных услуг и выполнения административных процедур.
25 февраля 2019 , Гуманитарные связи с зарубежными странами (кроме СНГ). Соотечественники Об одобрении Правительством Российской Федерации проекта Соглашения между правительствами России и Индонезии об упрощении визового режима взаимных поездок граждан Распоряжение от 22 февраля 2019 года №264-р. Цель Соглашения - упрощение процедуры выдачи краткосрочных виз для граждан двух стран на взаимной основе. Предусматривается возможность выдачи гражданам России и Индонезии многократных туристических виз сроком до шести месяцев.
25 февраля 2019 , Государственная политика в сфере научных исследований и разработок О порядке разработки и реализации комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла Постановление от 19 февраля 2019 года №162. В целях формирования современной системы управления в области науки, технологий и инноваций, повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок планом реализации Стратегии научно-технологического развития России предусмотрена реализация комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла. Подписанным постановлением установлен порядок разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения таких программ и проектов.
25 февраля 2019 , Литература и книгоиздание. Библиотеки Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека» Постановление от 20 февраля 2019 года №169. Предусмотрено включение в НЭБ электронных копий 100% российских изданий на правах обязательного экземпляра. Доступ к документам НЭБ будет предоставляться пользователям только при наличии лицензионного договора с автором или другим правообладателем, с учётом решения экспертных советов, а также в соответствии с действующим законодательством.
23 февраля 2019 , Социальная поддержка отдельных категорий граждан О выпуске и распределении в 2019 году государственных жилищных сертификатов Распоряжение от 20 февраля 2019 года №252-р. В рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В 2019 году планируется выдать 7151 государственный жилищный сертификат на общую сумму 16,24 млрд рублей.
22 февраля 2019 , Телекоммуникации. Электросвязь О создании Центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования Постановление от 13 февраля 2019 года №136. Основная цель создания Центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования – обеспечение целостности, устойчивости функционирования и безопасности сети связи общего пользования в связи с наличием потенциальных угроз информационной безопасности, которые могут оказать влияние на работу сетей связи операторов связи, сети связи общего пользования в целом, а также российского сегмента интернета.
22 февраля 2019 , Общие вопросы промышленной политики О запрете на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для оказания услуг финансового лизинга Постановление от 19 февраля 2019 года №159. Установленный ранее запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, распространён на оказание услуг финансовой аренды (лизинга). Это позволит защитить внутренний рынок, поддержать развитие национальной экономики, российских товаропроизводителей, будет способствовать стабилизации финансовой ситуации, дополнительной загрузке производственных мощностей предприятий, сохранению на них рабочих мест, в том числе в смежных отраслях.
22 февраля 2019 , Пенсионное обеспечение Об изменениях в порядке подсчёта страхового стажа для установления страховых пенсий Постановление от 19 февраля 2019 года №160. В целях обеспечения прав самозанятых граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на пенсионное обеспечение Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий дополнены новыми положениями, которыми предусматривается включение в страховой стаж периодов уплаты ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и определяются особенности зачёта этих периодов в страховой стаж.
22 февраля 2019 , Добыча, транспортировка, экспорт газа. Индустрия СПГ. Газификация О полномочиях органов местного самоуправления по организации газоснабжения населения Постановление от 21 февраля 2019 года №179. Предусматривается, что местные власти должны будут информировать жителей о сроках, порядке, условиях подключения к газораспределительным сетям, о прогнозной стоимости газа, расчёте максимальной потребности населённого пункта в газе, выделении земельных участков для размещения объектов газоснабжения. Органы исполнительной власти субъектов Федерации должны будут размещать проекты программ газификации на своих официальных сайтах для проведения публичных обсуждений.
21 февраля 2019 , Миграционная политика О критериях отнесения субъектов Федерации к регионам для приоритетного привлечения трудовых ресурсов Постановление от 19 февраля 2019 года №161. Направлено на формирование единого подхода при рассмотрении вопроса включения субъектов Федерации в список регионов, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.
1 Навигация по статье5 177
Пенсионное реформирование, начатое с 2002 г., было направлено на формирование профессиональных пенсионных систем. Отсутствие основного закона в этой области привело к появлению отдельных нормативных документов, смысл которых - повышение степени материального обеспечения некоторых категорий граждан из-за реализации ими определенной профессиональной деятельности .
Доплата служит дополнительной гарантией в сфере социального обеспечения из-за вредоносных, напряженных и опасных обстоятельств труда особого характера.
Для повышения величины пенсии членов летных экипажей судов гражданской авиации (ГА) и работников угольной промышленности (УП) и при требующемся стаже работ на данных должностях им устанавливаются специальные доплаты к пенсии органами Пенсионного фонда России (ПФР).
Кому положена доплата к пенсии
Данный вид пенсионного обеспечения может выплачиваться только отдельным профессиональным категориям граждан, а именно тем, кто является членом летных экипажей ГА или работником УП (на подземных и открытых горных работах).
Средства на выплату доплат поступают в Пенсионный фонд от организаций (плательщиков взносов), которые используют труд данных граждан для реализации своих целей.
Членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации
Согласно закону от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ возможность на доплату имеют следующие работники летных экипажей:
- Граждане РФ, получающие пенсию .
- Имеющие выслугу лет
в должности:
- для мужчин - не менее 25 лет;
- для женщин - не менее 20 лет.
- Причем, при уходе по состоянию здоровья с летной работы
выслуга лет должна составлять:
- у мужчин - не менее 20 лет;
- у женщин - не менее 15 лет.
Список профессий членов летных экипажей, служба в которых дает возможность на доплату к пенсии, а также правила подсчета выслуги лет для ее установления утверждены постановлением Правительства от 14 марта 2003 г. N 155 «Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии» в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» .
Работникам угольной промышленности
Соответственно закону от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ :
- Граждане РФ, получающие пенсию.
- Работники угольной промышленности, трудившиеся целый рабочий день на подземных и открытых горных работах (личный состав горноспасательных частей включительно) по добыванию угля и сланца и на строительстве шахт - 25 лет.
- Сотрудники ведущих профессий - горнорабочие очистного забоя, машинисты горных выемочных, проходчики, забойщики на отбойных молотках - 20 лет.
Если у заявщика не имеется достаточного стажа, он может доработать на соответствующей должности, и после чего направить свое заявление в ПФР.
Размеры доплат к пенсии отдельным категориям граждан
Доплата к пенсии - самостоятельная выплата и ее сумма не зависит от разновидности и величины ранее назначенной пенсии, к которой она утверждена.
Ее размер зависит от:
- долговременности стажа ;
- величины средней месячной заработной платы лица, претендующего на указанную выплату;
- суммы взносов , зачисленным в бюджет ПФР от учреждений, применяющих труд данных групп лиц.
Надбавка за выслугу лет с требующимся трудовым стажем будет составлять 55% от зарплаты. Надо иметь в виду, что за каждые 365 дней сверх стажа вы получаете 1%, но общий размер выплаты не должен превышать 75%.
Размер доплаты считается по формуле:
РД = СЗП x (ЗР / ЗП) x К x (СВ / СВД),
- РД - размер доплаты к установленной пенсии;
- СЗП
– средний месячный заработок;
В интервал с 1 июля по 30 сентября 2001 года для вычисления и прибавки размеров государственных пенсий, принятый Правительством РФ, увеличенный на все годовые показатели роста среднего заработка за месяц, определенные Правительством РФ согласно с законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» , а с 1 января 2015 года - на годовые индексы роста среднемесячной зарплаты, принятые Правительством РФ с целью реализации настоящего закона;
- ЗР – среднемесячный заработок гражданина в должности, которая дает возможность на назначение доплаты, начисленный на выбор трудящегося за 2 последних года работы или за любые 5 лет подряд такой работы;
- ЗП – средняя месячная зарплата в РФ за тот же временной интервал;
- К - коэффициент, учитывающий долю средней месячной зарплаты, которая положена в зависимости от профессионального стажа, из которой высчитывается доплата. *
- СВ – средняя за месяцы работы сумма взносов, пеней и штрафов, начисленных в бюджет ПФ в предыдущем квартале от плательщиков взносов;
- СВД - сумма средств, для финансирования трат на выплату устанавливаемой доплаты на начало периода выплат.
* - Для членов летных экипажей ГА : при стаже 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам коэффициент составляет 0,55. За отработанный полный год, больше указанной выслуги лет, он возрастает на 0,01, но больше 0,75 быть не может. При уходе с данной работы по здоровью, коэффициент, который учитывает долю средней месячной зарплаты члена летного экипажа, при стаже, меньше 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, убавляется на 0,02 за каждый год;
Для работников УП : при стаже 25 лет на подземных и открытых горных работах (личный состав горноспасательных частей включительно) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт или не меньше 20 лет выслуги в профессиях - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин, коэффициент равен 0,55. За полный год, проработанный больше указанного срока на этих работах, он возрастает на 0,01.
Сроки установления профессиональных пенсионных доплат
Назначение и выплата (возобновление) дополнительного пенсионного обеспечения, перерасчет его величины совершается в порядке, предусмотренном ст. 2 закона № 155-ФЗ и ст. 1 № 84-ФЗ закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»
.
Назначение и возобновление выплаты, также как и перерасчет происходит в данные сроки:
- с 1 мая 1 января по 31 марта ;
- с 1 августа , если заявление было сделано с 1апреля по 30 июня ;
- с 1 ноября , если заявление было сделано с 1 июля по 30 сентября ;
- с 1 февраля , если заявление было сделано с 1 октября по 31 декабря минувшего года.
Данные сроки связаны с периодами отчета, установленными для организаций для уплаты взносов на финансирование доплат к пенсиям.
Как оформить доплату к пенсии в Пенсионном фонде?
Установление доплаты относится к заявительной форме, пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться в ПФР с соответственным заявлением. Для назначения указанной дополнительной пенсионной поддержки отдельным категориям граждан, надо предоставить в органы ПФР следующий комплект документов :
- заявление о назначении;
- о периодах работы, дающей основание на доплату к пенсии;
- о налете часов (для работников летных экипажей);
- о среднемесячной зарплате последних 24 месяцев работы, дающей основание на доплату, или за любые 60 месяцев подряд вышеуказанных работ.
Выплата доплаты к пенсии пенсионерам
Данный пенсионеров выплачивается территориальным органом ПФР ежемесячно в одно время с пенсией .
При прекращении или приостановке платы пенсии одновременно прекращается или приостанавливается и выплата доплаты.
Она подлежит выплате при условии, что пенсионер оставит работу в должности, дающей возможность на ее получение. Если пенсионер получает доплату, и он снова вышел на работу на должность, которая дает право на такую же доплату, то ее начисление приостанавливают с 1-го числа месяца, идущим за месяцем, в котором пенсионер снова начал работу.
Суммы доплаты к пенсии, полагающиеся к выплате и оставшиеся неполученными ввиду смерти пенсионера, не входят в состав наследства и выплачиваются родственникам, относящимся только к лицам, упомянутым в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , которые жили вместе с пенсионером до даты его смерти, если заявление за неполученными суммами было подано не позже чем до истечения полугода с даты смерти пенсионера .
Если обратившихся родственников несколько, которые имеют основание на получение указанных выплат, полагающиеся им суммы разделяют между ними на равные доли.
Финансовое обеспечение расходов на выплату
Финансирование выплат идет за счет взносов, внесенных плательщиками взносов, сумм пеней, начисленных за не вовремя уплаченные взносы, и штрафы за незаконные действия, связанные с исполнением Федеральных законов № 155-ФЗ и № 84-ФЗ. ПФР предоставляет автономный учет поступающих взносов, пеней и штрафов в общем по России.
Финансовое обеспечение расходов по выплате доплаты – дополнительный страховой взнос для работодателей, который составляет:
- 6,7% от выплат и поощрений для работников угольной промышленности ;
- 14% от выплат и поощрений для членов летных экипажей ГА .
Неуплата взносов предприятиями отрицательно отразится на размере доплаты.
Обязанности пенсионеров, плательщиков взносов и Пенсионного фонда РФ
Лица, получающие социальную доплату к пенсии, имеют ряд обязанностей. Пенсионер обязан неотлагательно известить ПФР о выходе на работу и (или) исполнении каких-либо других занятий, в период осуществления которых человек подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении прочих обстоятельств, повлекших изменение размера доплаты к пенсии или прерывание ее выплаты.
Если предоставленные сведений были неверны или не вовремя предоставлены, то перерасходованные средства на выплату доплаты, виновные лица обязаны возместить ПФР. Излишне выплаченная сумма вычитается из пенсии в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Вопрос эксперту: «Добрый день. В этом месяце вышел на пенсию, но хочу дальше продолжить работать. Живу в Москве. Слышал, что есть какая-то Лужковская надбавка к пенсии москвичам. Или может теперь правильнее ее называть Собянинской? Интересно, кому положена эта доплата — работающим и неработающим пенсионерам? И сколько составляет эта городская (губернаторская) надбавка в 2017 году?».
Тут, конечно, придётся снова броситься в этот извечный спор – где у палки начало, а где у палки конец.
С одной стороны:
- есть схема начисления пенсии, неважно, какая, сложная или нет, но общепринятая и работающая, главное к ней привыкнуть, к этим коэффициентам и константам, и считать, возможно, «при помощи внуков»;
- есть государственное положение о минимальной пенсии для всех пенсионеров – 8540 рублей – это уже инициатива государственных органов, они подсчитали, оценили текущие возможности государства, прикинули перспективу, оценили состояние накоплений в Пенсионном Фонде, конечно, и вывели эту цифру;
- есть положение — если расчётная пенсия оказывается меньше минимальной государственной, то государство компенсирует «недостачу» из Фонда социального страхования; таким образом, если пенсия получается в 6500 руб, то государство будет дополнительно выделять ещё 2040 руб;
- но, одно дело жить в Биробиджане и совсем другое дело в Москве, Санкт-Петербурге или в Казани – уровень развития регионов совершенно разный; поэтому, есть положение о возможности установления, уже региональными властями, пенсии «своим» пенсионерам, которая, в любом случае, больше общероссийской; так, в Москве минимальная пенсия на середину 2017 года на 4960 рублей больше – 14500 руб; это увеличение идёт уже из бюджета региона.
Вот простая, понятная и, хочется верить, справедливая схема, тем более, что в основе этой схемы накопления самих же пенсионеров, которые делались годами из своей же заработной платы.
Я просто готов был сейчас получать меньше (на 22%, ежемесячно вместо 50 тысяч – только 39, и в течение 30 лет), чтобы, выйдя на пенсию, в течение 20-30 лет, кому как повезёт, вернуть себе эти накопления. Тут есть некоторые несовпадения по суммам и по срокам, и всё не в пользу пенсионера, но не об этом сейчас разговор.
Но, с другой стороны, справедливо и другое.
Пенсионер, пока будущий, всю жизнь заботился о своём здоровье, по крайней мере, не доводил ситуацию «до ручки» со своими болезнями, обязательно регулярно посещал стадион, для него стало нормой 4-5 км 3-4 раза в неделю.
Вот и получилось, что, достигнув , он ещё в прекрасной физической, умственной, эмоциональной форме, ещё 5-10 лет он вполне может посвятить работе, любимой, само собой, а что, в конце концов, дома-то сидеть. Что называется, желания совпали с возможностями.
Таким образом, человек имеет право по закону получать пенсию? Безусловно – возраст достигнут, оплаты проводились полностью.
Но, имеет ли право человек распоряжаться и своим временем и силами? Тоже, безусловно, имеет – поэтому он и идёт работать, благо в Москве это сделать не составляет большого труда. А работодатели ещё и очень охотно берут на работу пенсионеров:
- ему можно уменьшить зарплату, по крайней мере, на сумму пенсии;
- у него не такие уже шикарные жизненные запросы, как у 30-летних, которым ещё нужно и детей содержать;
- он прожил жизнь, знает, что по чём, на него, как правило, можно положиться в гораздо большей степени, уж, не подведёт, не сорвётся с места, не загуляет до утра.
В общем, пока всё совпадает и пока никаких возражений быть не может – имею право на пенсию и имею право работать.
Всё-таки пенсия, какая бы она ни была, мы не говорим о руководящих работниках Газпрома или Лукойла, недостаточна, особенно для одиноких пенсионеров, чтобы жить и ни о чём не заботиться. Приходится, приходится частенько заглядывать в кошелёк и рассчитывать деньги до следующей пенсии.
Учтём ещё и постоянно растущие цены и в магазинах, и в ЖЭКах.
Понимают это и государственные органы. Вот отсюда и доплаты пенсионерам, от какой-никакой государственной солидарности, поддержки тех, кто уже не может перед руководителем «стукнуть кулаком по столу» и потребовать повышения зарплаты.
Это справедливо.
Но справедливо и другое, если говорить о взаимопонимании и солидарности, ведь государственный карман не безграничный — пенсионер, ещё способный и работать, должен вникать в жизнь страны, а значит, не может претендовать на доплаты.
Тут можно, конечно, сказать, что государство «забирается на голову» такому пенсионеру, ведь он заслужил возможность работать своим собственным же умом, это не спущенная от господа бога привилегия. Отказывая в доплате таком пенсионеру, государство, таким образом, «наказывает» его за заботу о своём здоровье предыдущие 30 лет жизни!
Тут тоже, что называется, не подкопаешься.
Вот и получается, что, по закону, работающие пенсионеры лишены всевозможных доплат. И это, при всех «за» и «против», думается, справедливо.
Но так ведь они лишены и индексаций своих законных пенсий!
В законах, правда, говорится о работающих пенсионерах, как о «состоящих в трудовых отношениях», другими словами, работающим по официальным договорам. Так, что, сразу возникает вопрос – лучше без договора, защищать своё право на заботу о здоровье от 20 до 55-60 лет!
Уровень, недостаточный уровень развития государства, его возможностей заставляет обе стороны идти на «неуважительные» по отношению друг к другу меры. В этом корень всех проблем.
Если пенсионер не работал и получал доплаты, но со временем почувствовал в себе силы продолжить работать, он обязан сообщить о таком изменении своего «статуса», о переходе в «работающие», в территориальное отделение Пенсионного фонда. Так считают государственные чиновники, они материалисты до мозга костей.
Эти же материалисты считаю и другое, что наше сознание определяется уровнем нашего материального благополучия. Цинично, безусловно, но жизнь показывает, что это осуждаемое поведение в «законах больших чисел» может давать и некоторый положительный эффект. Вот возьмём за «большое» — Москву с её огромным бизнесом и финансовыми возможностями. Эти возможности и позволяют московским властям расширять свой манёвр.
Так, все доплаты пенсионерам в столице производятся согласно Постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года № 1005-ПП (26 декабря 2012-го вышла новая редакция) «Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы»».
Не забыло это Постановление и работающих пенсионеров. Оно определяет некоторые профессии, выбирая которые, пенсионер, тем не менее, остаётся «при доплатах».
Это отдельные должности в учреждениях
- образования,
- здравоохранения,
- социальной защиты населения,
- семейной и молодежной политики,
- культуры,
- физической культуры и спорта,
- государственной ветеринарной службы,
- библиотек (архивов),
- центров занятости населения,
- отделов записи актов гражданского состояния –
в общем, всех, финансируемых за счёт средств бюджетов всех уровней.
Кроме того, не лишаются доплат пенсионеры, работающие в жилищно-коммунальных хозяйствах Москвы в должностях:
- дворник;
- рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений;
- уборщик территорий;
- уборщик мусоропроводов;
- уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов –
всех достойных уважения, кто для остальных «достаёт каштаны из огня».
Не забыты в Постановлении ещё несколько очень нужных профессий, которые для пенсионеров вполне подходят по силам:
- дежурные по подъездам (консьержи, швейцары) жилых домов;
- гардеробщики в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания»;
Заметим, существуют и некоторые условия начисления доплаты:
- Работа должна проходить в бюджетном учреждении.
- Место работы должно располагаться в пределах Московской области.
- Самое главное, размер зарплаты не превышает 20 тысяч рублей.
- Справку с места работы о среднемесячной заработной плате по форме 2-НДФЛ пенсионер должен предоставлять каждые 6 месяцев.
Вот такая получается больше философская, этическая коллизия с этими доплатами работающим пенсионерам.
Другими словами, не торопитесь. Сначала спокойно выходите на пенсию, отдохните от дел, смотайтесь на фонтаны Петродворца, позагорайте на пляжах Крыма. «Пощупайте» работу Пенсионного фонда – получите 2-3 месяца своё законное от государство содержание, сопоставьте его с реальностью.
Затем исследуйте законы (а ведь они нередко дополняются), касающиеся доплат работающим. Оцените свои возможности.
А следом, начинайте подыскивать что-нибудь стоящее, в Москве это сделать будет не так сложно. И что там эти 20000, есть предложения по 30, 40, 50 тысяч. Взвесьте все предложения и …, конечно, идите работать, если силы есть, и душа требует быть полезным ещё людям.
