Все о пенсии по возрасту. Назначение пенсии: порядок, особенности расчета и правила

💖 Нравится? Поделись с друзьями ссылкой

Женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет имеют право на трудовую пенсию. Её назначение волнует многих, кто приближается к этому возрасту.

Когда выходить на пенсию

Назначение трудовой пенсии возможно при выполнении нескольких условий:

  • если достигнут возраст 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (п. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ);
  • гражданином накоплено минимальное количество пенсионных баллов (п. 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ);
  • имеется необходимый страховой стаж для назначения пенсии (суммарная продолжительность работы, с которой уплачивались взносы в Пенсионный фонд) – п. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

С 2015 года началось постепенное увеличение показателей страхового стажа и пенсионных баллов. Окончательные значения этих критериев будет достигнуто в 2024 и 2025 годах. В таблице 1 приведены данные по изменению необходимой для назначения пенсионных выплат продолжительности страхового стажа.

Базовая величина пенсионных баллов к 2024 году должна быть равна 30 единицам. В 2015 году уходящим на пенсию застрахованным лицам достаточно было накопить 6,6 балла. В каждом последующем году значение этого показателя увеличивается на 2,4 пункта. В таблице 2 отражены изменения минимально необходимых баллов для назначения пенсии по годам.

Но нашим законом предусмотрено также и досрочное назначение пенсии.

Условия назначения пенсии досрочно:

  1. На досрочную пенсию имеют право граждане некоторых категорий, которые работали в условиях Крайнего Севера и в местностях, приравненным к нему. Полный набор требований к стажу и возрасту для этой группы лиц приведен в ст. 33 Закона № 400-ФЗ.
  2. Возможность предоставляется гражданам, которые трудились в тяжёлых условиях, например, лётчики гражданской авиации, люди, занятые на подземных работах, вредных производствах и так далее. Обязательное условие – наличие минимально необходимого стажа в определенной сфере деятельности и достижение законодательно установленного возрастного ценза – критерии зафиксированы в статьях 30-32 Закона № 400-ФЗ.
  3. Досрочная пенсия может быть назначена гражданину предпенсионного возраста, если он был сокращён с работы или уволен в связи с ликвидацией предприятия и не имеет возможности трудоустройства, состоит на учёте в службе занятости (обоснование – п. 2 ст. 32 Закона № 1032-1, датированного 19.04.1991 г.).

Гражданин, после того, как по возрасту получает право на получение пенсии, может оформить её в любой момент. Право на назначение пенсии из-за того, что заявление было подано поздно, потерять нельзя. Просто пенсия такому гражданину, который не обратился за ней вовремя, будет назначена позже, после того, как он за ней всё-таки обратится.

В какие сроки назначается пенсия

Назначение страховой пенсии происходит после подачи гражданином соответствующего заявления в Пенсионный фонд (обоснование – п. 3 Правил, утвержденных Приказом Минтруда от 17.11.2014 г. № 884Н). Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с момента приема документов специалистом Пенсионного фонда (п. 7 ст. 22 Закона № 400-ФЗ). Поскольку пенсия по старости положена в определённом возрасте, то соответственно, её назначение происходит в день рождения гражданина, когда ему исполняется 60 лет (если это мужчина) и 55 лет (если женщина).
Исключением из этого правила является тот случай, когда гражданин родился 29 февраля. Если в том году, когда ему назначается пенсия, нет в календаре данной даты, то днём выхода на заслуженный отдых станет 1 марта.

Что будет, если гражданин обратился в ПФР с заявление о выходе на пенсию позже, чем получил по возрасту такое право?

Заявление можно написать и позже. Но, соответственно, назначены выплаты будут только через месяц. За те месяцы, которые были гражданином по какой-либо причине пропущены, ничего выплачиваться не будет. (п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ).

Как происходит назначение пенсии

Многих интересует вопрос – когда можно подавать заявление на её начисление. Сделать это следует не ранее, чем за 1 месяц до даты достижения соответствующего возраста.

Куда обратиться для написания заявления?

Назначение пенсии происходит в территориальном отделении ПФР, по месту проживания гражданина, не обязательно делать это по .

Способы подачи заявления на начисление пенсионных выплат

Способов подать заявление довольно много. Для этого совсем необязательно посещать Пенсионный Фонд. В соответствии с нормами п. 2 ст. 21 Закона № 400-ФЗ и п. 4 Правил из Приказа № 884Н

Заявление можно подать:

  • лично через МФЦ;
  • отправить его в ПФР почтой;
  • через Интернет на сайте госуслуг;
  • через своего работодателя.

Что нужно, для начисления пенсии

Вместе с заявлением необходимо предоставить следующие документы для назначения пенсии:

  • Паспорт или какой-либо другой документ, который удостоверяет личность будущего пенсионера.
  • Трудовая книжка и прочие документы, подтверждающие трудовой стаж. Это могут быть лицевые счета, трудовые договоры, выписки из приказов и так далее.
  • СНИЛС, то есть пенсионное страховое свидетельство, которое подтверждает регистрацию в системе пенсионного страхования.
  • Справка о том, каков у гражданина среднемесячный заработок. Она может быть дана за любые 60 месяцев трудового стажа, но не ранее 1 января 2002 года.

Также есть случаи, когда понадобится дополнительно предъявить: документы об изменении отчества, имени или фамилии, документы, подтверждающие наличие в семье нетрудоспособных членов, а также свидетельства о нетрудоспособности, ограничении способности к труду и о инвалидности. Перечень необходимых для назначения пенсионных выплат документов зафиксирован законодательно в Приказе Минтруда от 28.11.2014 г. № 958Н.

Бывают такие случаи, когда пенсионер продолжает работать, следовательно, его трудовая книжка находится у работодателя, который не имеет права выдать её работнику, пока тот числится на работе и не уволен. Получается, что предоставить её в ПФР нет возможности. Как быть в такой ситуации?

Можно предоставить в Пенсионный Фонд нотариально заверенную копию трудовой книжки.

Назначается она после того, как гражданином было подано заявление в Пенсионный Фонд и были предоставлены все необходимые документы. На первом этапе сотрудник ПФР проверяет, чтобы все необходимые документы были в наличии и, чтобы заявление было составлено правильно.

Зачастую в ПФР требуют принести не только оригиналы документов, но и уже готовые их копии. Но на самом деле такое требование не законно. С гражданина специалисты ПФР не вправе требовать копии, так как они обязаны сделать их самостоятельно.
Заявление и все принесённые гражданином документы регистрируются. Если будущий пенсионер предоставил не все документы, то специалист обязан озвучить ему, какие он должен донести документы и в течение какого времени необходимо это сделать.

Далее в ПФР проходит проверка всех предоставленных документов, выносится решение о начислении гражданину пенсии или наоборот,– об отказе её начисления. При отрицательном решении заявитель уведомляется Пенсионным фондом в течение 5 рабочих со дня документального оформления решения (п. 9 ст. 22 Закона № 400-ФЗ).
Среднее время принятия решения в пенсионном фонде – 10 дней. Если у специалистов возникнут сомнения в подлинности какого-либо документа, то им будут назначены дополнительные проверки. Тогда срок назначения пенсии может затянуться, но не более чем на три месяца (п. 8 ст. 22 Закона № 400-ФЗ).

Пенсия может быть назначена гражданам нашей страны не только в том случае, если они достигли определённого возраста и имеют трудовой стаж. Пенсия может назначаться также и тем, кто не подходит под данную категорию. Например, нетрудоспособным гражданам – инвалидам.

Назначение пенсии по инвалидности осуществляется для тех граждан, которые нуждаются в помощи, заботе и не имеют возможности трудиться, чтобы самостоятельно обеспечивать себя. (ст. 9 Закона № 400-ФЗ). Размер выплат зависит от того, к какой группе инвалидности относится лицо, которому назначается пенсия.

Самая низкая пенсия назначается инвалидам третьей группы. Максимально высокая – лицам, которые являются инвалидами первой группы, то есть не могут не только полноценно трудиться, но и самостоятельно заботиться о себе, обслуживать себя. Для назначения пенсии не имеет значения, когда произошло наступление инвалидности – с детства, до трудоспособного возраста, во время работы или же после завершения работы (п. 2 ст. 9 Закона № 400-ФЗ).

Помимо трудовой пенсии и пенсии по инвалидности в нашей стране предусмотрены также:

Назначение пенсии по старости — что нужно знать, чтобы не проворонить — видео:

Уважаемые читатели!

Для Вас работает юридическая консультация.

Вам ответят в течении 15 минут.

По российскому законодательству граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. При достижении определенного возраста они могут претендовать на пенсию по старости, размер которой пересматривается ежегодно и зависит от соблюдения некоторых условий.

Отличия страховой пенсии

Основные вопросы, связанные с начислением страховой пенсии (СП), отражены в федеральном законе № 400-ФЗ (28.12.2013). СП – понятие сравнительно новое. Оно было введено в 2015 году после проведения пенсионной реформы. До этого применялся термин «трудовая пенсия», состоявшая из двух частей: страховой и накопительной. В настоящее время эти два понятия разграничены и регулируются разными законодательными актами. Основными отличиями СП от трудовой являются:

  1. Наличие страхового стажа. Под ним понимается трудовой период в любой сфере экономики, на протяжении которого наниматель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд. До этого учитывался общий стаж занятости.
  2. Индивидуальный пенсионный коэффициент. Для получения выплат вторым обязательным условием является наличие пенсионных баллов. Их минимальное количество определяется законодательно в соотношении к перечисляемым страховым взносам.

При подсчете общего стажа во внимание принимаются так называемые нетрудовые периоды. Сюда относится отпуск по уходу за ребенком, армейская служба, время нахождения в статусе официально безработного. За этот период количество начисленных баллов может варьироваться от 1,8 до 5,4.

Право на СП по старости помимо государственной пенсии по выслуге или инвалидности имеют граждане из числа военнослужащих, сотрудников МВД, Минобороны и других силовых ведомств, если у них есть необходимый страховой стаж в гражданской должности и минимальное количество ИПК.

Обратите внимание, что страховая пенсия подлежит перерасчету ежегодно в феврале с учетом показателя инфляции за прошлый год, но такое повышение касается только тех граждан, кто не работает. Для трудоустроенных пенсионеров введен мораторий на повышение пенсионных выплат. Им полагается ежегодная доплата за счет ежегодной прибавки пенсионных баллов.

Условия назначения

Страховая пенсия по старости назначается при соблюдении ряда условий. К их числу относятся:

  • Достижение предельного возраста. Сегодня этот показатель равен 60 годам у мужчин и 55 у женщин. Для некоторых категорий работников установлены другие значения. Так, например граждане, занятые на производстве с опасными условиями труда, выходят на заслуженный отдых раньше, а госслужащие, наоборот, позже.
  • Страховой стаж. На 2019 год значение установлено на отметке 9 лет – минимальное количество лет, на протяжении которых наниматель должен отчислять страховые взносы в ПФР. Далее это значение будет увеличиваться с шагом в один год, пока к 2024 году не достигнет 15 лет.
  • Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Сегодня это значение равняется 13,8 баллов с постепенным увеличением данного показателя до 30 к 2025 году.

Право на досрочную страховую пенсию по старости

Одной из льгот для некоторых категорий граждан является возможность досрочного выхода на заслуженный отдых. Воспользоваться этим правом могут заявители с особыми условиями труда:

  • Занятые на вредных или опасных производствах. Точный перечень специальностей определен законодательно и дает право выйти на пенсию на 5, а в некоторых случаях на 10 лет раньше общеустановленного срока.
  • Граждане, трудившиеся в сложноклиматических условиях – в местностях крайнего Севера и на приравненных к ним территориях.
  • Определенные категории граждан вне зависимости от трудовой деятельности, например, некоторые многодетные матери, инвалиды, опекуны нетрудоспособных.

Важно знать, что полный список льготников гораздо шире и приведен в законе №400-ФЗ. Вместе с тем в документе определены условия, соблюдение которых позволяет выйти на отдых ранее общеустановленного срока:

  • необходимая продолжительность страхового стажа;
  • наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии;
  • необходимая сумма пенсионных баллов, требуемых для начисления СП.

Формула расчета

Страховая пенсия состоит из двух основных частей. Первая – базовая величина – определяется Постановлением Правительства и пересматривается ежегодно с учетом роста уровня инфляции за прошлогодний период. Вторая часть СП по старости – величина, сумма которой зависит от количества заработанных пенсионных баллов. Общая формула для подсчета выглядит так:

СПС = ФВ + ИПК × СПБ, где:

  • СП – страховая пенсия по старости;
  • ФВ – фиксированная (базовая) часть, имеющая определенное значение;
  • ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • СПБ – стоимость одного пенсионного балла, определенного на дату назначения СП.

Структура страховой пенсии по старости

Приведенная выше формула дает заявителю возможность просчитать ориентировочную сумму, которую он сможет получать в качестве пенсии. Поскольку СП по старости состоит из нескольких составных частей, точное значение определяется специалистом ПФР с учетом ряда значений:

Показатель

Особенности

Пенсионный возраст

По действующему законодательству общеустановленный возраст для получения СП по старости равен:

  • мужчины – 60 лет;
  • женщины – 55 лет.

Значение зависит от суммы страховых взносов, уплачиваемых по тарифу 16% или 10%. Впоследствии они трансформируются в пенсионные баллы. Законодательно установлены максимальные значения для каждого года. Сейчас это значение равняется 8,70. Обратите внимание, что для получения СП по старости установлено минимальное суммарное значение ИПК. В 2019 году – 13,8 с последующим увеличением, пока к 2025 значение не будет равно 30.

Страховой стаж

В настоящее время для назначения СП по старости необходимо иметь минимальный страховой стаж, равный 9 годам. К 2024 году он должен составлять 15 лет. К периодам, включаемым в страховой стаж, относятся:

  • время, на протяжении которого работодатель производил отчисления в ПФР;
  • нестраховые периоды (получение пособия по безработице, отпуск по уходу за новорожденным, служба в армии и пр.).

Фиксированная выплата

Величина устанавливается постановлением правительство. Сумма подлежит индексации ежегодно на процент сложившейся в прошлом календарном году инфляции. В 2019 г. – 4 982,90 р.

Обратите внимание, что ФВ может выплачиваться в двойном размере:

  • Инвалиды 1 группы без иждивенцев;
  • Достигшие 80-летнего возраста пенсионеры без иждивенцев.

Размер страховых пенсионных выплат

Как видно из вышеприведенной информации, размер страховой пенсии по старости зависит от разных значений. Одно из них – базовая выплата, сумма которой с 1 января 2019 г. составляет 4 982 рубля 90 копеек. Вместе с ФВ ежегодно пересматривается и значение пенсионного балла. В 2019 году оно составляет 81 рубль 49 копеек.

Обратите внимание, что каждый гражданин может увеличить свой ежемесячный доход, если выйдет на пенсию позже положенного срока.

В таком случае к ИПК будет применяться поправочный коэффициент:

Отсрочка, лет

Коэффициента увеличения

При обычном стаже

С правом досрочного выхода

Как было отмечено, помимо основного страхового стажа в подсчет включаются периоды, на протяжении которых выплаты в ПФР не производились, но это время относится к категории социально значимого:

Уход за лицом, достигшим 80-летнего возраста

Прохождение воинской службы

Участие в оплачиваемых общественных работах

Уход за ребенком-инвалидом

Время начисления пособия по соцстрахованию на период временной нетрудоспособности

Уход за инвалидом 1 группы

Нахождение с супругом-военным в местностях, где нет возможности получить работу (до 5 лет)

Период получения пособия по безработице

Уход за 1 ребенком

Уход за 2 ребенком

Уход за 3 и 4 ребенком

Кто получает минимальную пенсию по старости

Подводя промежуточный итог, можно отметить, что получать СП по старости смогут только те граждане, которые имеют необходимый страховой стаж и нужную сумму ИПК. До 2025 года определен переходный период, во время которого требования законодательства к стажу и баллам ежегодно пересматриваются, пока к 2025 году не достигнут своего предельного значения:

Важно учесть еще одну особенность. По законодательству гражданин не может получать пенсию меньше прожиточного минимума, установленного для пенсионеров. Доплата может осуществляться из нескольких источников:

Как происходит назначение трудовой пенсии по старости с 2015 года?. Этот вопрос начинает волновать будущих пенсионеров за несколько лет или как минимум за год до назначения пенсии по старости. Напомню, что данный вид пенсии назначается при выполнении трёх условий:

  1. достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин,
  2. минимальный страховой стаж для выхода на пенсию в 2015 году - 6 лет,
  3. минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов или пенсионных баллов - 6,6 балла для выхода на пенсию в 2015 году.

Рассмотрим вопрос, на какую дату назначается пенсия. Многим непонятно, с какого дня они начнут получать пенсию по старости, и когда следует начать её оформление.

Сроки назначения страховой пенсии по старости

Для назначения страховой пенсии по старости необходимо подать заявление в ПФР. Так как по закону существуют жёсткие сроки назначения страховой пенсии по старости , то ваше заявление должны рассмотреть максимум в течение месяца.

Одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение определённого возраста, и закон устанавливает, что это условие выполняется в день рождения. То есть, пенсия по старости может быть назначена с даты, когда вам исполняется 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Особый случай, если дата рождения приходится на 29 февраля. Если в году назначения пенсии нет 29 февраля, то датой достижения соответствующего возраста принимается 1 марта этого года.

Но достижение пенсионного возраста и выполнение остальных двух условий назначения пенсии не означает, что вам автоматически будет оформлена трудовая пенсия по старости. Для оформления пенсии необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением. И если вы придёте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, например, через месяц или два после дня рождения, то и пенсия будет назначена с этой даты. За пропущенные месяцы вы ничего не получите.

Исключением из этого правила является случай, когда вы обращаетесь за назначением страховой пенсии не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы. В этом случае страховая пенсия по старости будет назначена с даты, следующей за днем увольнения с работы, но в любом случае не раньше возникновения права на неё, то есть, не раньше даты рождения.

Вывод: если вы обращаетесь за назначением пенсии заранее или по крайней мере в день рождения, то страховая пенсия по старости будет вам назначена с даты рождения .

Порядок назначения пенсии

С моментом возникновения права на трудовую пенсию по старости разобрались. Теперь рассмотрим порядок назначения пенсии , то есть, когда можно уже обращаться с заявлением в Пенсионный фонд, и что происходит дальше.

Понятно, что после наступления пенсионного возраста ничто не мешает пойти с заявлением в ПФР. А вот насколько раньше можно принести заявление о назначении пенсии по старости ? Ответ на это вопрос даёт пункт 19 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"»:

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Второй важный вопрос, куда идти писать заявление о назначении страховой пенсии по старости . И ответ на этот вопрос – в том же Приказе Минтруда России от 17.11.2014 N 884н пункт 7:

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, вправе подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания либо фактического проживания.

Таким образом, у вас есть выбор, где оформить ваше право на пенсию и в дальнейшем получать пенсионные выплаты. И вы можете подать заявление и начать оформление по месту фактического проживания, что актуально для жителей крупных городов, часто живущих не по месту регистрации.

Как подать заявление о назначении пенсии по старости

Способов подать заявление о назначении пенсии по старости в территориальный орган Пенсионного фонда РФ несколько. Можно подать заявление о назначении страховой пенсии по старости :

  • лично в вашем территориальном отделении Пенсионного фонда РФ,
  • лично через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ),
  • через Единый портал государственных и муниципальных услуг,
  • по почте,
  • через работодателя, с которым вы состоите в трудовых отношениях.

Как назначается пенсия по старости

Страховая пенсия по старости назначается после подачи заявления и рассмотрения ваших документов в ПФР.

При приёме заявления о назначении пенсии по старости сотрудник Пенсионного фонда проверяет правильность заполнения документов и соответствие их документу, удостоверяющему личность, и делает копии необходимых документов. Обратите на это внимание, так как часто сотрудники требуют принести не только оригиналы документов, но и копии, а это требование незаконно.

Ваше заявление регистрируется в журнале и выдаётся уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии. В этом уведомлении должна быть указана дата приема заявления, и перечень документов, представленных будущим пенсионером.

Если вы принесли не все необходимые документы, то в выданном вам уведомлении перечисляются недостающие документы, которые вы обязаны принести, и сроки, в которые нужно это сделать.

После представления будущим пенсионером всех необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет их правильность и достоверность и принимает решение об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении и возвращает заявителю подлинники представленных им документов.

Если будущий пенсионер принёс не все необходимые документы, то у него есть три месяца на то, что донести недостающие документы. В этом случае страховая пенсия по старости будет назначена с даты подачи заявления. В противном случае датой назначения пенсии будет дата, когда вы принесёте полный комплект документов.

Срок рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии по старости составляет 10 дней в том случае, если у Пенсионного фонда не возникло сомнений в правильности и подлинности представленных документов. После вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости Пенсионный фонд РФ извещает заявителя о назначении ему пенсии. При проведении дополнительных проверок срок может растянуться до 1 месяца.

Предельный срок обращения за назначением пенсии по старости

Есть ли какой-то срок, после которого вы можете потерять право на пенсию, если вовремя не обратитесь с заявлением о назначении пенсии по старости?

Нет. После возникновения права на страховую пенсию по старости вы можете в любой момент обратиться за назначением пенсии без ограничения срока. Предельного срока обращения не существует. Но и пенсия вам будет назначена только с даты обращения.

Пенсия по старости существует в нашей стране около 90 лет. За это время система пенсионного обеспечения неоднократно реформировалась и изменялась. Рассказываем, какой была пенсия по старости и что ждет пенсионеров в будущем.

Пенсия по старости

Впервые в России пенсия по старости была учреждена в 1929 году в соответствии с Постановлением ЦИК и СНК СССР «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости» от 15.05.1929.

Данным актом были определены основные характеристики и принципы пенсионного обеспечения, которые с некоторыми изменениями существуют до настоящего времени. Так, пенсия назначалась независимо от состояния трудоспособности, но с учетом обязательного минимального трудового стажа.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. Впервые в России пенсия по старости была учреждена в 1929 году в размере не менее 50% прежнего заработка пенсионера от работы по найму.

2. Право на получение пенсии было гарантировано: мужчинам, достигшим 60 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 25 лет; женщинам, достигшим 55 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 20 лет.

3. Первыми получателями пенсии по старости были рабочие горной, металлической промышленности, электропромышленности, а также железнодорожного и водного транспорта.

4. В 1936–1937 годах пенсия была распространена уже на все отрасли промышленности.

5. В 1937 году право на получение пенсионного обеспечения по старости на общих основаниях получили государственные служащие

6. В 1956 году был принят единый закон СССР, который установил всеобщее право граждан на получение пенсии по старости.

7. В 1965 году вступил в силу Закон СССР «О пенсиях и пособиях членам колхозов» и колхозники наконец тоже получили право на пенсии.

8. В начале 90-х годов прошлого века произошел развал всей действующей советской пенсионной системы. Фактически государственный бюджет отказался от выплаты пенсий, которые с 1990 года уже не признавались государственным обязательством. В конце 1990 года был создан ПФР, на который ложилась вся забота о пенсионерах.

9. Впоследствии было проведено еще несколько пенсионных реформ, которые также особым успехом не увенчались.

10. На 2018 год намечено проведение очередной пенсионной реформы, главный и единственный смысл которой заключается в увеличении возраста выхода на пенсию.

11. Правительственный законопроект предлагал увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет – до 63 лет, а для мужчин на 5 лет – до 65 лет. Но затем президент предложил смягчить условия пенсионной реформы и рекомендовал уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет.

Пенсия выплачивалась в размере не менее половины прежнего заработка пенсионера от работы по найму. Это был обязательный минимум. Союзному совету социального страхования разрешалось устанавливать предельные суммы, выше и ниже которых пенсия назначаться не могла. Право на получение пенсии было гарантировано:

  • мужчинам, достигшим 60 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 25 лет;
  • женщинам, достигшим 55 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 20 лет.

При этом существовали и льготные категории граждан, которые могли уйти на пенсию до достижения общего пенсионного возраста. К ним были отнесены, например, лица, занятые на подземных работах в горной промышленности. Они могли выйти на пенсию в 50 лет при наличии общего трудового стажа не менее 20 лет, из которых не менее 10 лет - на подземных работах.

Конкретный перечень льготников утверждался Союзным советом социального страхования. Данный орган мог снижать установленный пенсионный стаж и возраст с учетом вредности производства.

Первыми получателями пенсии по старости были рабочие горной, металлической промышленности, электропромышленности, а также железнодорожного и водного транспорта. Уже через год, в 1930 году, к ним присоединились работники химической, текстильной, полиграфической, стекольно-фарфоровой, табачно-махорочной промышленности («Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию», утв. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 13.02.1930).

Союзный совет социального страхования получил неограниченное право по распространению пенсионного обеспечения на рабочих других отраслей промышленности. Поэтому число получателей пенсии постоянно росло.

В 1936–1937 годах пенсия была распространена уже на все отрасли промышленности.

В Конституции СССР 1936 года впервые было закреплено право всех граждан на материальное и денежное обеспечение в старости (ст. 120 Конституции). Это право обеспечивалось системой социального страхования рабочих и служащих.

В 1937 году право на получение пенсионного обеспечения по старости на общих основаниях получили государственные служащие (Постановление ВЦСПС от 31.07.1937). В том же году в соответствии с Постановлением СНК СССР от 31.07.1937 пенсионные правила распространили также и на лиц, ранее лишавшихся избирательных прав (участники белых армий, преступных банд, священнослужители).

Что касается колхозников, то первоначально специального акта, регламентирующего выплату им пенсий по старости, не существовало. Право колхозников на получение пенсии было закреплено в Примерном уставе сельскохозяйственной артели, утв. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17.02.1935. Так, общее собрание артели обязывалось создавать специальные фонды для оказания материальной поддержки старикам, нуждающимся семьям, а также лицам, утратившим трудоспособность. Размер такого фонда мог составлять не более 2% от всей валовой продукции артели. Иными словами, пенсионное обеспечение колхозников осуществляло не государство, а сам колхоз.

Всеобщее право на пенсию по старости

Вплоть до 1956 года пенсионная система СССР была чрезвычайно запутанной и регламентировалась десятками различных НПА. В 1956 году был принят единый закон СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956, который установил всеобщее право граждан на получение пенсии по старости.

В соответствии с данным законом с 1956 года правом на получение пенсии обладали:

  • мужчины по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет,
  • женщины по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Лицам, которые достигли пенсионного возраста, но не имели достаточного стажа работы, пенсия по старости назначалась в размере, пропорциональном имеющемуся стажу, но не менее 25% полной пенсии.

Пенсии исчислялись из среднемесячного фактического заработка. В этот заработок включались все виды зарплаты, кроме зарплаты за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплаты единовременного характера. Среднемесячный заработок для расчета пенсий брался за последний год работы либо за любые 5 лет подряд из последних 10 лет работы.

В случаях, если зарплата работника составляла от 80 до 100 рублей в месяц, пенсия начислялась в размере 55 % от зарплаты (минимальная пенсия здесь – 52 рубля).

Если работник получал свыше 100 рублей в месяц, его пенсия составляла не более 50% от месячного заработка, но не менее 55 рублей в месяц.

При этом после выхода на пенсию разрешалось проработать еще какое-то время на более высокооплачиваемой должности в целях увеличения размера пенсии. Проработать нужно было не менее 2 лет и пенсионеру делался перерасчет пенсии в сторону ее увеличения.

Существовали и разнообразные надбавки к пенсии. Например, за непрерывный стаж работы свыше 15 лет или за общий стаж работы мужчинам, проработавшим не менее 35 лет, и женщинам, проработавшим не менее 30 лет, полагалось еще 10% от размера пенсии.

Пенсии со всеми надбавками назначались в пределах 100% заработка, из которого исчислена пенсия, и не свыше максимальных размеров пенсий. Данное ограничение не распространялось на инвалидов 1 группы, а также семьи, потерявшие кормильцев, с тремя или более нетрудоспособными. Также данное ограничение не применялось в отношении льготников, которые были заняты на опасных и вредных производствах.

Минимальный размер пенсии по старости составлял 50 рублей в месяц, а максимальный размер - 120 рублей в месяц.

Лицам, проработавшим на работах, дающих право на льготы, от 15 до 20 лет, пенсия выплачивалась в размере 140 рублей. Если стаж на таких работах превысил 20 лет, максимальная пенсия составляла уже 160 рублей в месяц.

Пенсия, исчисленная в размере не свыше 60 рублей в месяц, через 10 лет после ее назначения повышалась на 1% заработка, из которого она исчислена, за каждый полный год, прошедший после ее назначения. Последующее повышение пенсии, установленной в размере не свыше 60 рублей, производилось через каждые 2 года на 2% того же заработка.

Выплата пенсий обеспечивалась государством за счет бюджетных средств. Для этого ежегодно формировался бюджет государственного социального страхования. Его составляли бюджетные средства государства, а также страховые взносы предприятий, учреждений и организаций. Взносы уплачивались предприятиями без каких-либо вычетов из зарплаты работников.

Законодательное закрепление права на получение пенсий колхозниками произошло спустя почти 10 лет с момента принятия закона о государственных пенсиях. В 1965 году вступил в силу Закон СССР «О пенсиях и пособиях членам колхозов» от 15.07.1964.

Все колхозники теперь получили право на получение пенсий при достижении пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 – для женщин) и наличии необходимого трудового стажа (не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 – для женщин).

Первоначально пенсии колхозникам назначались в размере 12 рублей в месяц. Но эта величина могла быть пересмотрена в сторону увеличения руководством колхоза. Пенсия каждый год увеличивалась. Помимо денег, правление колхоза могло предоставлять своим пенсионерам иную материальную помощь. Например, в форме выдачи урожая и продуктов питания. К 1987 году минимальная величина колхозных пенсий составляла 40 рублей в месяц, а пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, – 50 рублей.

Пенсии по старости в РФ

В начале 90-х годов прошлого века произошел развал всей действующей советской пенсионной системы. Из СССР в части пенсий было взято немного. А именно: возраст выхода на пенсию и общий трудовой стаж, полагающийся для ее получения.

В новой России прекратил свое существование бюджет государственного социального страхования, а вслед за ним была упразднена система персональных и отраслевых социальных льгот и дифференцированных пенсионных надбавок.

Фактически государственный бюджет отказался от выплаты пенсий. В конце 1990 года был принят Федеральный закон «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который создавал некую кредитно-финансовую организацию, на которую теперь и ложилась вся забота о пенсионерах, – ПФР.

ПФР получил автономию и независимый от государственной казны бюджет. При этом фонд мог распоряжаться всеми свободными денежными средствами, что в условиях капитализма создавало простор для инвестирования и финансовых спекуляций. По итогам выяснилось, что ни инвестировать, ни спекулировать ПФР, несмотря на свою независимость от государства, не может. Причина этому – банальное отсутствие денежных средств.

Госбюджет денег уже не давал, и единственным источником пополнения ПФР стали страховые взносы, перечисляемые предприятиями. Учитывая, что в 90-х годах предприятия по всей стране закрывались и банкротились тысячами, ПФР уже с самого начала своего функционирования столкнулся с катастрофическим дефицитом денег. Нехватка денег была настолько острой, что фонд месяцами не выплачивал и задерживал даже копеечные пенсии.

Поэтому самыми эффективными финансовыми операциями ПФР стали займы и кредиты в коммерческих банках, а российские пенсионеры на долгие годы возглавили список самых бедных и незащищенных категорий граждан.

Впоследствии было проведено еще несколько пенсионных реформ, которые также особым успехом не увенчались.

По данным Минтруда, в 2018 году . Решать проблему низких пенсий в ближайшие годы планируется путем который, по мнению законодателей, уже неактуален.

Пенсия по старости 2018

На текущий год законодателями намечено проведение очередной пенсионной реформы, главный и единственный смысл которой заключается в увеличении возраста выхода на пенсию. Направлена пенсионная реформа, по словам правительства, на уменьшение дефицита Пенсионного фонда РФ и на повышение размера пенсий.

В качестве правового обоснования грядущей реформы выступает Конвенция МОТ №102 от 28.06.1956 о минимальных нормах социального обеспечения. Согласно данному документу, в странах допускается установление пенсионного возраста на уровне 65 лет и выше.

В целях проведения реформы Правительство РФ , который предлагал увеличить пенсионный возраст:

  • для женщин на 8 лет – до 63 лет,
  • для мужчин на 5 лет – до 65 лет.

Согласно законопроекту, повышение пенсионного возраста начнется уже с 2019 года и будет проводиться постепенно. Реформа затянется на 10 лет для мужчин и на 16 лет для женщин. Окончательное достижение возраста выхода на пенсию в 65 лет для мужчин планируется в 2028 году, а 63 лет для женщин – в 2034 году.

В соответствии с документом первыми, кого затронет повышение пенсионного возраста, являются мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения. Эти граждане с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году. То есть в возрасте соответственно 61 год и 56 лет. Женщины, родившиеся в 1971 году, получат право выхода на пенсию в 2034 году в возрасте 63 лет (без учета президентских поправок).

Изменения не коснутся лиц, которые уже вышли на пенсию.

В настоящее время данный законопроект и к нему готовятся поправки. В частности, поправки рекомендовал внести в документ Президент РФ, который пенсионной реформы.

По словам президента, пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. В связи с этим он рекомендовал уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет. Таким образом, женщины будут выходить на пенсию в 60, а мужчины – в 65 лет.

Также президент предложил установить право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше положенного срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. Для женщин, у которых 5 и более детей, возраст выхода на пенсию составит 50 лет.

Кроме того, президент предложил установить льготу гражданам, которые выйдут на пенсию по действующему законодательству в ближайшие два года после старта реформы. Таким гражданам установят право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

«Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть, повторю, на 6 месяцев раньше», – заявил президент.

Тема пенсионной реформы на этом не закрыта. Минтруд собирается , Госдума планирует направлять в ПФР деньги, конфискованные у коррупционеров, а государство будет привлекать к уголовной ответственности работодателей за увольнение предпенсионеров. Кстати, 26 сентября Госдума в пенсионную реформу и утвердила во втором (основном) чтении закон о повышении пенсионного возраста.

Следите за хроникой событий на БУХ.1С.

Выработав трудовой стаж, граждане вправе получать заслуженную пенсию по старости. Законодательно установлено, что пенсия – это вид выплаты, положенной ежемесячно, которая служит своего рода компенсацией заработной платы, утраченной в связи с наступлением определенного законодательством возраста, а именно: для женщин – 55 лет, а для мужчин 60 – лет.

Трудовая пенсия каждый месяц выплачивается гражданам. Право на получение такой выплаты есть у всех граждан РФ, которые застрахованы. Получать ее могут не только россияне, но и иностранцы, лица без гражданства, но при условии, что они проживают на законных условиях на территории нашей страны.

Право на денежные выплаты имеют мужская половина населения в возрасте 60 лет и женщины в возрасте 55 лет. Существует и непременное условие для начисления таких денежных средств – выработанный страховой стаж, данное правило является основным для начисления трудовой пенсии по старости.

  • выплаты назначаются для женщин в возрасте от 55 лет, а для мужчин – от 60 лет;
  • назначаются работникам, имеющим страховой стаж, размер которого оговорено в законе;
  • положены сотрудникам, имеющим пожизненное право на их получение.

На размер трудовой пенсии влияют индивидуальные данные гражданина, а именно должность на которой он проработал, зарплата, которую получал за несение служебных обязанностей, наличие инвалидности и прочие параметры.

Важно! Согласно данным, предоставленным ПФ РФ, средние размеры выплат в настоящее время составляют 13700 рублей. Минимальная же трудовая пенсия составляет 8803 рубля, следует уточнить, что это трудовая пенсия по старости, назначаемая на общих основаниях.

Основные отличия от других видов

Виды данных денежных выплат регламентированы ФЗNo166 от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Существует два вида денежных средств, которые выплачиваются гражданам:

  1. Выплаты за выслугу лет. В число получателей входят сотрудники МВД, моряки, космонавты.
  2. Компенсация по старости.

Как стало уже понятно, право на получение выплат имеют граждане, достигшие преклонного возраста. При выплате также учитывается и страховой стаж. С 2015 года минимальный показатель страхового стажа – 5 лет, но эта цифра постоянно будет повышаться, пока, в конечном счете, к 2025 году не достигнет отметки в 25 лет.

Право на досрочный выход на отдых имеют граждане, чей труд, в соответствии с законодательством, подходит под классификацию труда людей, чья деятельность ежедневно связана с физическими и умственными нагрузками:

  1. Люди, непосредственно связанные с выполнением работы с риском для жизни и здоровья. В данную категорию попадают граждане, выполняющие свою трудовую деятельностью под землей, на шахтах и рудниках, в лесополосах и горячих цехах.
  2. Женщины, трудящиеся на текстильных заводах, занятые в некоторых видах сельского хозяйства; иные профессии, где труд связан с непосильными нагрузками, особенно для женского организма.
  3. Работники службы спасения, пожарных служб и сотрудники, выполняющие работу в местах лишения свободы, а именно сотрудники конвоя и иные.
  4. Сотрудники летного состава гражданской авиации и те, кто осуществляет руководство полетами.
  5. Уйти ранее положенного срока вправе и работники флота, а также рыбной промышленности.
  6. Сотрудники, работающие водителями общественного транспорта, также имеют право на преждевременный уход.
  7. Педагоги также вправе уйти на почетный отдых раньше пенсионного возраста, при этом их возраст не учитывается – необходимо лишь, чтобы стаж составлял 25 лет.
  8. Сотрудники сферы охраны здоровья могут также преждевременно уйти на отдых, но для этого их страж должен составлять 25 или 30 лет – зависит от местности, в которой они проработали.
  9. Сотрудники театра вправе уйти на пенсию после 15-30 лет работы на сцене.

Какие документы потребуются?

При наступлении пенсионного возраста и при соответствии требований назначения трудовой пенсии по старости, гражданину необходимо обратиться в ПН РФ с заявлением, к которому потребуется приложить пакет документов, которые сотрудники будут рассматривать в течение одного месяца.

При обращении потребуется предоставить пакет бумаг:

  1. Документ, подтверждающий право на получение выплаты.
  2. Справка о размере зарплаты и страхового стажа.
  3. Идентификационный номер.
  4. Данные об адресе проживания пенсионера.
  5. Если человеку присвоен особый статус, то подтверждающие документы (к примеру, речь идет об участниках боевых действия и т. д.).
  6. При ликвидации или реорганизации предприятия также потребуется предоставить документы.

После рассмотрения заявления и пакета документов гражданину будет определен размер выплаты и начислен минимальный размер оплаты.

Процедура оформления

Хотя законодательно и закреплено, что денежные средства положены к выплате при наступлении преклонного возраста, выплата данных средств автоматически не начисляется. Для реализации данного права потребуется обратиться в орган ПФ РФ.

Важно! Для того чтобы получать денежные средства, потребуется оформить заявление и передать его в орган ПФ РФ; срок рассмотрения составляет месяц. Если гражданин, при достижении возраста, своевременно не подаст заявление в орган, то выплаты будут начисляться ему только с момента подачи документа.

Месяцы, в которые гражданин не обратился с заявлением, ему компенсированы не будут. Именно поэтому требуется заблаговременно подумать о данном вопросе и подготовить заявление, с которым впоследствии требуется прийти в ПФ РФ до наступления дня исполнения 55 или 60 лет.

Вывод

Итак, анализируя информацию, представленную в статье, становится ясно, что трудовая пенсия по старости положена работникам, достигшим преклонного возраста, и ее размер зависит от многих индивидуальных особенностей труда.



Рассказать друзьям